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2017年，全國電力供需形勢延續(xù)總體寬松態(tài)勢，各區(qū)域間供需形勢差異較為明顯。華北區(qū)域電力供需平衡偏緊，華中區(qū)域電力供需基本平衡，華東和南方區(qū)域電力供需平衡有余，東北和西北區(qū)域電力供應能力富余較多。全國全社會用電量6.3萬億千瓦時，同比增長6.6%，增速同比提高1.6個百分點。

 

《報告》指出，第二產業(yè)用電平穩(wěn)增長，服務業(yè)用電持續(xù)快速增長，高技術制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等用電高速增長，工業(yè)、交通、居民生活等領域電能替代成效明顯，均是2017年用電量增長較快的原因。此外，2017年夏季長時間的極端高溫天氣，也拉動了用電量快速增長，2017年第三季度用電量增速達到7.8%。

 

2017年，電力結構持續(xù)優(yōu)化，清潔化趨勢明顯。截至2017年底，全國全口徑發(fā)電裝機容量17.8億千瓦，同比增長7.6%。其中，非化石能源發(fā)電裝機容量6.9億千瓦，占總發(fā)電裝機容量的比重為38.7%，同比提高2.1個百分點。全年新增發(fā)電裝機容量13372萬千瓦中，非化石能源裝機占到67.2%。中電聯行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任張琳指出：“2017年，全國主要發(fā)電企業(yè)煤電建設投資同比下降約39%，在控制增量、優(yōu)化存量方面都取得了顯著效果。”

 

通過政府和電力企業(yè)等多方共同努力，棄風棄光問題得到明顯改善。2017年，全國發(fā)電設備利用小時數3786小時，與上年大體持平。由于水電發(fā)電量增速較低，火電、核電設備利用小時同比均略有提高。全國并網風電、太陽能發(fā)電設備利用小時分別達到1948、1204小時，同比分別提高203、74小時，西北區(qū)域風電、太陽能發(fā)電設備利用小時分別提高380小時和146小時。

 

 

《報告》預測，2018年電力消費仍將延續(xù)2017年的平穩(wěn)較快增長水平，在平水年、沒有大范圍極端氣溫影響情況下，預計2018年全社會用電量增長5.5%左右。中電聯副秘書長安洪光表示，盡管用電量保持較快增長，電力消費彈性系數（即用電量增速與GDP增速之比）超過1的可能性仍不大。“不同行業(yè)的電力消耗強度有差別。近年來，新動能轉化、新業(yè)態(tài)發(fā)展等結構調整，都會對電力消費數據造成較大影響。在不考慮極端氣候情況下，現階段電力消費增速難以超過GDP增速。”

 

根據《報告》，預計2018年底，全國發(fā)電裝機容量將達到19.0億千瓦，其中非化石能源發(fā)電裝機達到7.6億千瓦，占總裝機比重將由2017年的38.7%上升至40%左右。預計煤電裝機容量10.2億千瓦、占全國裝機比重53.6%，比2017年底降低1.5個百分點。

 

 

針對今年電力供需形勢，《報告》預計2018年全國電力供需總體寬松、部分地區(qū)富余，局部地區(qū)用電高峰時段電力供需偏緊。分區(qū)域看，東北、西北區(qū)域預計電力供應能力富余較多；華東、華中區(qū)域預計電力供需總體平衡，少數省份在迎峰度夏、度冬用電高峰時段供需偏緊；華北區(qū)域預計電力供需總體平衡，河北南網電力供需偏緊；南方區(qū)域預計電力供需總體平衡，但省級電網間平衡差異將較為突出。

 

在《報告》發(fā)布會上，煤電行業(yè)嚴峻的經營和保供形勢成為整體電力供需情況外的另一重點話題。“截至1月30日，六大沿海主力發(fā)電集團電煤庫存降至887萬噸，可用天數不足11天；位于湖北、貴州等內地省份的部分電廠，電煤可用天數僅為2至3天。”中電聯行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任葉春表示，“南方多輪強降雪和低溫天氣、春節(jié)放假、環(huán)保安全檢查等，都對電煤供應形成了較大壓力。與此同時，1月26日發(fā)布的中國沿海電煤采購價格指數(CECI沿海指數)中，5500大卡現貨成交價已達744元/噸，煤電行業(yè)正面臨巨額虧損。”

 

《報告》指出，2017年，煤炭消耗需求增長超預期，煤炭行業(yè)去產能超進度，煤炭產量增加不足，煤炭市場供應量小于消費量，導致電煤供應持續(xù)偏緊。相關部門多措并舉增加電煤供給，供需形勢有所緩和。2017年全年絕大多數時間內，電煤價格處于“紅色區(qū)間”運行。初步測算，2017年全國煤電企業(yè)因電煤價格上漲導致電煤采購成本比2016年提高2000億元左右。

 

為此，中電聯建議，要多措并舉保障電煤市場的供需平衡和穩(wěn)定供應，全面梳理全國煤炭有效產能、產量，鼓勵符合安全、高效、環(huán)保的先進煤企釋放產能，加快審批投產一批合規(guī)項目，增強保障能力，保障電煤市場的供需平衡和穩(wěn)定供應。同時，繼續(xù)優(yōu)化進口煤政策，加強運力協(xié)調，做好鐵路運力的保障協(xié)調和各港口資源配置協(xié)調。著力解決掣肘電力企業(yè)經營關鍵問題，切實提高行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力和活力。盡快引導電煤價格下調至綠色區(qū)間，有效降低持續(xù)居高不下的燃料成本，以緩解煤電企業(yè)經營困境并提高行業(yè)貫徹落實中央降電價要求的承受能力。

 

原標題：中電聯：預計今年用電量增長約5.5%