編者按:光伏扶貧是創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有效途徑。河南 能源監(jiān)管辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提高政治站位,貫徹落實(shí)中 央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,按照國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、 國(guó)家能源局等五部委關(guān)于組織實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的指 導(dǎo)意見(jiàn),積極作為,助推和服務(wù)光伏扶貧。
一是認(rèn)真落實(shí)“放管服”工作要求,加強(qiáng)發(fā)電業(yè)務(wù)許可管理,有效提升監(jiān)管效能。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家能源局關(guān)于明確電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項(xiàng)通知要求,對(duì)于經(jīng)能源主管部門備案(核準(zhǔn))等方式明確的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,豁免發(fā)電許可證。對(duì)于按照規(guī)定需要辦理許可證的扶貧電站項(xiàng)目,積極 溝通協(xié)調(diào)能源主管部門,一方面嚴(yán)格許可標(biāo)準(zhǔn)條件,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))、環(huán)評(píng)批復(fù)、竣工驗(yàn)收、整套啟動(dòng)驗(yàn)收或質(zhì)量監(jiān)督檢查報(bào)告等材料的核實(shí)審查,確保滿足許可條件,另一方面優(yōu)化審查流程,實(shí)行“一對(duì)一、面對(duì)面”服務(wù),提升服務(wù)水平,指導(dǎo)幫扶扶貧電站項(xiàng)目填報(bào)和完善資料。
二是加強(qiáng)承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)施工許可管理, 促進(jìn)扶貧工程穩(wěn)定運(yùn)行。嚴(yán)格按照國(guó)家能源局關(guān)于承裝(修、 試)電力許可管理規(guī)定,審查頒發(fā)許可證,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。 在監(jiān)管過(guò)程中,注重加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)光伏扶貧電站項(xiàng)目的施工企 業(yè)的監(jiān)督檢查,要求其嚴(yán)格按照施工管理和規(guī)程要求,嚴(yán)格 施工人員管理、嚴(yán)格施工設(shè)備管理、嚴(yán)格施工安全和質(zhì)量管 理,加強(qiáng)項(xiàng)目施工記錄、竣工驗(yàn)收、資料存檔和信息系統(tǒng)管 理,確保光伏電站扶貧工程按時(shí)保質(zhì)保量投產(chǎn),要求施工企 業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行管理,根據(jù)合同約定做好技術(shù)幫扶和運(yùn)維服 務(wù),確保項(xiàng)目投產(chǎn)順利、維護(hù)良好、運(yùn)行穩(wěn)定。
三是加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)接入、電費(fèi)結(jié)算監(jiān)管,有效維護(hù) 光伏電站合法權(quán)益。河南能源監(jiān)管辦積極溝通和協(xié)調(diào)省電力 公司及各級(jí)供電企業(yè),要求其加大貧困地區(qū)電網(wǎng)投資、技術(shù) 升級(jí)和改造力度,為光伏扶貧電站項(xiàng)目接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行提供 技術(shù)支持和保障。對(duì)于村級(jí)電站扶貧工程,要嚴(yán)格按照民生 領(lǐng)域落實(shí)放管服工作要求,納入綠色通道辦理,實(shí)行一站式 服務(wù)。督促供電企業(yè)加大扶貧工程政策宣傳力度,加強(qiáng)電量 計(jì)量和電費(fèi)結(jié)算管理,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策,按照并網(wǎng)調(diào) 度協(xié)議和購(gòu)售電合同約定,及時(shí)、足額支付電費(fèi),確保補(bǔ)貼 資金發(fā)放到位,切實(shí)維護(hù)扶貧電站企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利 益。
四是暢通 12398 能源監(jiān)管熱線,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),全方位做好政策宣傳、答疑解難和投訴舉報(bào)處理。河南能源 監(jiān)管辦暢通民生通道,加強(qiáng) 12398 能源監(jiān)管熱線的受理和處 理,對(duì)于國(guó)家能源局下派的投訴舉報(bào)工單,實(shí)施專人專戶管理,嚴(yán)格限時(shí)辦理,并加強(qiáng)處理后回訪滿意調(diào)查,確保處理 的問(wèn)題件件有回應(yīng),事事有著落。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳硬件環(huán) 境和軟件環(huán)境建設(shè),在大廳顯著位置設(shè)置政策咨詢服務(wù)系統(tǒng) 查詢機(jī),對(duì)于光伏扶貧電站等市場(chǎng)主體、辦證企業(yè)和群眾的 咨詢和疑問(wèn),辦證窗口人員要熱情、耐心、細(xì)致的解答和回應(yīng),嚴(yán)格首問(wèn)負(fù)責(zé)制,實(shí)行內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn),服務(wù)窗口一口對(duì)外,切實(shí)解決企業(yè)和群眾難題。
河南能源監(jiān)管辦將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真 踐行以人民為中心的發(fā)展理念,嚴(yán)格按照國(guó)家能源局政策規(guī) 定,繼續(xù)溝通和協(xié)調(diào)能源主管部門以及地方政府部門,加強(qiáng) 對(duì)電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,積極服務(wù)、支持、 助推光伏扶貧電站健康發(fā)展。
原標(biāo)題:河南能源監(jiān)管辦助推光伏扶貧工程發(fā)展