業(yè)內(nèi)反應(yīng)不一
作為中國光伏產(chǎn)品主要出口國家,該法案毋庸置疑會對中國的光伏企業(yè)產(chǎn)生一定影響。目前業(yè)內(nèi)的看法普遍認為具有成本優(yōu)勢的中國制造企業(yè)所受影響有限,大部分選擇暫時擱置搶裝期后續(xù)觀望;然而也有海外出口占比高、有一定資金實力的國內(nèi)光伏企業(yè)早已著手或者加快了在美國設(shè)立工廠的戰(zhàn)略布局,以減少后續(xù)具體條例實施可能產(chǎn)生的負面影響 。
在美建廠或為應(yīng)對之策
從趨勢來看,美國逐步提高對華光伏產(chǎn)品的稅收是大勢所趨,同時伴隨中國勞動力成本優(yōu)勢的逐漸喪失,在美建廠或成為一些大型企業(yè)謀求長期發(fā)展的戰(zhàn)略性決策,然而在具體落地過程中,仍存在諸多問題需要解決。
目前,中國的光伏企業(yè)普遍采購非美國本地產(chǎn)的自動化生產(chǎn)設(shè)備,用以裝配其在美國投資的工廠,其中包括大量中國研發(fā)制造的自動化設(shè)備,然而這些設(shè)備通常并未按照美國的標準要求進行設(shè)計、生產(chǎn)、安裝,難以直接符合美國的標準并取得認證。這就造成中國光伏企業(yè)在美建廠時的障礙,可能對其海外投資對其海外投資的運營和回收造成巨大的損失,還可能被美國政府叫停,并承擔相應(yīng)的法律責任。
Intertek天祥集團專家建議,對于擬在美投資的中國企業(yè),需詳細了解相關(guān)法規(guī)要求。美國各州具有司法管轄權(quán)的官員AHJ(Authority Having Jurisdiction)會在檢查并確認所有電氣設(shè)備已經(jīng)取得認證后,才簽發(fā)相應(yīng)的行政性許可, 允許工廠開始運營生產(chǎn)。
ETL現(xiàn)場評估貼標認證標簽模板
事實上,早在201法案發(fā)布之前,Intertek就已整合其在中國和美國的技術(shù)專家及服務(wù)網(wǎng)絡(luò),助力國內(nèi)著名光伏企業(yè),通過ETL現(xiàn)場評估貼標認證方式,為其提供針對生產(chǎn)設(shè)備合規(guī)性的全面咨詢、預檢和認證服務(wù),確保其美國工廠順利開工。“如果能在設(shè)計階段就開始進入,Intertek的服務(wù)能夠產(chǎn)生更大的價值,“Intertek電子電氣及網(wǎng)絡(luò)保障事業(yè)部華東北區(qū)總經(jīng)理金志斌表示,”我們可以提前為企業(yè)進行咨詢、設(shè)計評估、成本測算,確保企業(yè)能夠按照ETL認證規(guī)范進行設(shè)計研發(fā)和備料生產(chǎn),從而大幅提升效率和縮減成本,搶占市場先機。”
全球領(lǐng)先的全面質(zhì)量保障服務(wù)機構(gòu)Intertek 作為美國政府勞工部 ( United States Department of Labor ) 職業(yè)安全與健康委員會 ( Occupational Safety and Health Administration,簡稱 OSHA ) 官方認可的國家認可實驗室 ( Nationally Recognized Testing Laboratories,簡稱 NRTL ),同時也是國際鑒定服務(wù)組織 ( International Accreditation Service,簡 稱 IAS )官方認可的現(xiàn)場評估機構(gòu) ( Field evaluation Bodies ),評估和認證的結(jié) 果具有權(quán)威性和有效性,被美國全境 50 個州所有 AHJ ( Authority Having Jurisdiction )廣泛認可和接受。
另外,業(yè)內(nèi)普遍共識,隨著特朗普政府政策的進一步推進,針對非美國制造和商品進口的保護措施會擴展到更多領(lǐng)域。同時在美國制造業(yè)的回流和中國自動化設(shè)備制造業(yè)的逐漸崛起的背景下,會有越來越多的的中國制造業(yè)選擇在美國投資建廠,給中國自動化裝備制造業(yè)帶來巨大機會。Intertek專家表示,及早了解美國對該類設(shè)備的標準和要求,并加以積極的研發(fā)調(diào)整產(chǎn)品,勢必將為中國自動化裝備制造企業(yè)帶來新一輪轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展機遇。
原標題:美國對華光伏產(chǎn)品征稅法案:在美建廠或為應(yīng)對之策?