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2017年，我國(guó)新能源發(fā)展更是突飛猛進(jìn)，生機(jī)勃勃。光伏和風(fēng)電通過技術(shù)上的日新月異，讓發(fā)電成本急速下降，試與火電一決高下;核電行業(yè)也大放異彩，在自主創(chuàng)新中不斷向海外拓展;新能源汽車不斷創(chuàng)新，憑借自身魅力向傳統(tǒng)燃油汽車發(fā)出了一次又一次激烈的挑戰(zhàn)……

2017年，我國(guó)能源“大家庭”再添新生力量，首次海域可燃冰試采成功、“地溝油”變航油助力跨洋飛行、干熱巖閃亮登場(chǎng)……這些清潔能源在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，優(yōu)化著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)，減少了空氣污染排放，改善了人民生活質(zhì)量。

2017年，我國(guó)的能源領(lǐng)域可謂多姿多彩，綠色、清潔、低碳點(diǎn)綴其間。

升級(jí)是健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的選擇

這一年，燃油車退出有了時(shí)間表;這一年，煤炭、火電淘汰落后產(chǎn)能有了新目標(biāo);這一年，讓人感受到了升級(jí)換代的速度日新月異。

12月9日，在北京市新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心成立儀式上，北汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐和誼表示，除了特種車、專用車以外，2020年率先在北京市全面停止自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車的銷售，到2025年在中國(guó)境內(nèi)全面停止生產(chǎn)和銷售自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車。這是繼長(zhǎng)安汽車之后，又一家國(guó)產(chǎn)車企宣布下架燃油車。

工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示：“從現(xiàn)在到2025年應(yīng)該是汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型最為劇烈的幾年。對(duì)傳統(tǒng)汽車的節(jié)能減排要求、新能源汽車的技術(shù)要求都會(huì)越來越高。從技術(shù)和環(huán)境的角度出發(fā)，逐步停止生產(chǎn)和銷售傳統(tǒng)燃油車也是必然之路。”

煤炭和火電領(lǐng)域，淘汰落后產(chǎn)能是為了行業(yè)能更長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展?！睹禾抗I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出：化解淘汰過剩落后產(chǎn)能8億噸/年左右，通過減量置換和優(yōu)化布局增加先進(jìn)產(chǎn)能5億噸/年左右。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政總結(jié)近一年的淘汰落后產(chǎn)能的經(jīng)驗(yàn)時(shí)表示：“煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。一是產(chǎn)業(yè)集中度提高。二是煤礦數(shù)量大幅減少。三是大型現(xiàn)代化煤礦已經(jīng)成為全國(guó)煤炭生產(chǎn)供應(yīng)的主體。但是，當(dāng)前全國(guó)煤炭產(chǎn)能過剩的態(tài)勢(shì)并沒有根本改變，煤炭市場(chǎng)供需平衡的基礎(chǔ)還比較脆弱，實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。”

在淘汰火電落后產(chǎn)能方面，7月26日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等16部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，為煤電行業(yè)防范化解產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了行動(dòng)指南。

在《意見》指導(dǎo)下，貴州省淘汰落后火電機(jī)組111.5萬(wàn)千瓦，河北省持續(xù)調(diào)整優(yōu)化火電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前，已確定2017年第一批淘汰9家企業(yè)16臺(tái)、17.4萬(wàn)千瓦機(jī)組名單。河南省近日印發(fā)《河南省推進(jìn)能源業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方案》，方案提出，2017年淘汰落后機(jī)組103萬(wàn)千瓦……

新生是不斷奔涌的洪流

2017年是一個(gè)探索和發(fā)現(xiàn)之年，也是一個(gè)充滿驚喜之年。這一年，可燃冰試采大獲成功;這一年，全國(guó)第一個(gè)光伏領(lǐng)跑者基地通過驗(yàn)收;這一年，風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)被推出;這一年，中國(guó)核工業(yè)驚艷亮相于世界舞臺(tái)……

11月16日，國(guó)土資源部召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布天然氣水合物(即可燃冰)新礦種獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成為我國(guó)第173個(gè)礦種。

作為一種可以替代石油、天然氣的重要戰(zhàn)略性能源，可燃冰的開采一直受到世界各國(guó)的重視和矚目。5月，我國(guó)“可燃冰”試采獲得成功，引發(fā)業(yè)內(nèi)震動(dòng)。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局基礎(chǔ)調(diào)查部副主任邱海峻介紹說：“我國(guó)‘可燃冰’的勘探開采都采用了自主研發(fā)的技術(shù)。在這次試采中，通過自主研發(fā)的技術(shù)，我國(guó)創(chuàng)造了產(chǎn)氣時(shí)長(zhǎng)和總量的世界紀(jì)錄。在時(shí)長(zhǎng)上，連續(xù)試采了60天，沒有出現(xiàn)問題。”

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局副局長(zhǎng)王昆表示，經(jīng)初步勘查測(cè)算，我國(guó)“可燃冰”分布廣、類型多、儲(chǔ)量非常豐富，初步預(yù)測(cè)我國(guó)海域天然氣水合物資源量約800億噸油當(dāng)量。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局總工程師、首席科學(xué)家楊勝雄教授透露，目前他們正在建設(shè)開采先導(dǎo)實(shí)驗(yàn)區(qū)，已進(jìn)行前期論證和實(shí)施方案準(zhǔn)備等一系列工作，以加快海域試采進(jìn)程，推進(jìn)天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化。

在新能源領(lǐng)域，技術(shù)的更新?lián)Q代，也是該行業(yè)發(fā)展的一次局部新生。在風(fēng)電領(lǐng)域，技術(shù)進(jìn)步非常明顯，讓平價(jià)上網(wǎng)具備了可能。5月，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于開展風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范工作的通知》，組織各風(fēng)電開發(fā)企業(yè)申報(bào)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目。10月，國(guó)家能源局公布了第一批共13個(gè)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目，總規(guī)模70.7萬(wàn)千瓦。

在光伏領(lǐng)域，5月全國(guó)首批領(lǐng)跑者基地通過國(guó)家驗(yàn)收合格后，讓國(guó)家對(duì)光伏領(lǐng)跑者基地建設(shè)信心百倍。國(guó)家能源局11月30日下發(fā)《關(guān)于公布2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地名單及落實(shí)有關(guān)要求的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，正式公布山西大同二期等10個(gè)應(yīng)用領(lǐng)跑基地和江西上饒等3個(gè)技術(shù)領(lǐng)跑基地名單。《通知》要求應(yīng)用領(lǐng)跑基地應(yīng)于2018年6月30日前全部開工建設(shè)，12月31日前全部容量建成并網(wǎng)。與前兩批“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目相比，第三批領(lǐng)跑基地的技術(shù)準(zhǔn)入“門檻”更高，并啟動(dòng)了技術(shù)領(lǐng)跑基地建設(shè)，給光伏制造企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)的、可推廣應(yīng)用但尚未批量制造的前沿技術(shù)產(chǎn)品提供試驗(yàn)示范和依托工程，加速了科技研發(fā)成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)和引領(lǐng)了光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)應(yīng)用。

在世界民用核工業(yè)發(fā)展疲軟之際，中國(guó)核工業(yè)經(jīng)歷了自主創(chuàng)新的蛻變，成功走向海外。迄今全世界最貴的核電站——中廣核英國(guó)欣克利角C主體工程在去年5月已正式開工。11月16日，英國(guó)核能監(jiān)管辦公室(ONR)和英國(guó)環(huán)境署(EA)發(fā)表聯(lián)合聲明，宣告“華龍一號(hào)”在英國(guó)的通用設(shè)計(jì)審查(GDA)第一階段工作完成，正式進(jìn)入第二階段。

改革是新舊更迭的原動(dòng)力

伴隨著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，能源改革一直在路上。2017年，煤電一體化在改革中得到推進(jìn);2017年，電力體制改革取得重大進(jìn)展，市場(chǎng)化交易規(guī)模初顯;2017年，油氣體制改革取得階段性進(jìn)展，民營(yíng)企業(yè)在探礦權(quán)方面有機(jī)會(huì)分得一杯羹。

能源領(lǐng)域的企業(yè)眾多。改革過程中，神華集團(tuán)有限公司與國(guó)電集團(tuán)有限公司合并成國(guó)家能源投資集團(tuán)有限公司成為業(yè)內(nèi)轟動(dòng)的熱門新聞。國(guó)家能源投資集團(tuán)資產(chǎn)超1.8萬(wàn)億元，2016年?duì)I收4294億元，在能源央企中僅次于國(guó)家電網(wǎng)、中石油、中石化，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為此次合并有利于理順煤電關(guān)系、實(shí)現(xiàn)煤電一體化發(fā)展。

能源領(lǐng)域的一項(xiàng)曠日持久的電力體制改革在去年也取得重大進(jìn)展。在去年12月18日國(guó)家發(fā)改委舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，該委新聞發(fā)言人孟瑋介紹說：“今年的電力體制改革加快推進(jìn)。輸配電價(jià)改革實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋，交易機(jī)構(gòu)組建工作基本完成，售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制初步建立，電力市場(chǎng)化交易初具規(guī)模。近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局公布了第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，至此，試點(diǎn)項(xiàng)目已達(dá)195個(gè)。后續(xù)，我們將啟動(dòng)第三批試點(diǎn)的組織工作，力爭(zhēng)2018年上半年實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)項(xiàng)目地級(jí)以上城市全覆蓋。”

除電改之外，油氣體制改革也是去年能源領(lǐng)域的重點(diǎn)方向。2017年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，要求完善并有序放開油氣勘查開采體制，提升資源接續(xù)保障能力，實(shí)行勘查區(qū)塊競(jìng)爭(zhēng)出讓制度和更加嚴(yán)格的區(qū)塊退出機(jī)制，加強(qiáng)安全、環(huán)保等資質(zhì)管理，在保護(hù)性開發(fā)的前提下，允許符合準(zhǔn)入要求并獲得資質(zhì)的市場(chǎng)主體參與常規(guī)油氣勘查開采，逐步形成以大型國(guó)有油氣公司為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與的勘查開采體系。

8月18日，油氣探礦權(quán)拍賣全國(guó)第一槌在貴州敲響。本次拍賣由國(guó)土資源部委托貴州省人民政府組織實(shí)施，經(jīng)過200余輪競(jìng)買人叫價(jià)，正安頁(yè)巖氣勘查區(qū)塊探礦權(quán)最終以12.9億元的成交價(jià)出讓。

11月9日，山西省國(guó)土資源廳召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2017年招標(biāo)出讓的10個(gè)煤層氣勘查區(qū)塊探礦權(quán)有關(guān)情況。這是我國(guó)煤層氣探礦權(quán)首次競(jìng)爭(zhēng)出讓，10個(gè)勘查區(qū)塊中，5個(gè)由民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)，5個(gè)由國(guó)有企業(yè)中標(biāo)。

改革的腳步仍未停歇，全國(guó)煤改氣取得重大進(jìn)展，全國(guó)碳交易市場(chǎng)也在去年年底前正式啟動(dòng)，電力企業(yè)率先成為第一批參與碳交易的探路者。低碳發(fā)展，已經(jīng)成為能源改革的重中之重。

2018年，能源領(lǐng)域的改革創(chuàng)新依然不會(huì)結(jié)束，2018年，新舊更迭的步伐會(huì)繼續(xù)加快，未來能源領(lǐng)域的發(fā)展將掀開嶄新的一頁(yè)，能源革命勢(shì)不可擋。
 

原標(biāo)題：2017清潔能源“扮靚”美好生活