編者按：在燃燒煤炭、用火力發(fā)電占我國發(fā)電總額70%的大環(huán)境下，大氣污染問題備受關注。尋找環(huán)保、清潔、可持續(xù)再生新能源，在上個世紀就已經開始。太陽能光伏發(fā)電是新型環(huán)保清潔能源生產方式之一，它不僅在長達幾十年的發(fā)電過程不產生任何污染，而且其設備生產過程也不存在環(huán)境污染問題，廢舊設備更是很好的工業(yè)基礎原材料。
近年來，湖南省在推進太陽能光伏發(fā)電產業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，以“神州陽光”“紅太陽”“諾誠光伏”等為代表的“湘字號”光伏生產型企業(yè)脫穎而出。自2010年參與上海世博會中國館建設后，其中一些企業(yè)已蜚聲海內外。
當前，湖南省加快了留住綠水青山、保護生態(tài)環(huán)境、造福子孫后代的“生態(tài)強省”建設，更應把推進光伏發(fā)電產業(yè)發(fā)展放在突出位置，堅持政策扶持、大力宣傳、專業(yè)把關、規(guī)范市場數管齊下，讓環(huán)保清潔能源為“美麗湖南”增光添彩——
完善政策扶持是加快推進光伏發(fā)電產業(yè)發(fā)展的“動力機車”。自2013年我國放開光伏發(fā)電并入國家電網之門，并配之以的優(yōu)惠政策(湖南省配套推出了每度光伏發(fā)電補貼0.2元的政策)以來，光伏發(fā)電推行速度明顯加快。2017年，湖南省各級政府以光伏扶貧工程為抓手，引導光伏產業(yè)發(fā)展邁上新臺階。當前，面對以屋頂裝機為主導的家庭個人裝機，建議縮短補貼到戶及余電上網售賣兌付周期，使之定期、常態(tài)化，從而激勵整個光伏發(fā)電市場的良性發(fā)展，提升個人裝機率。在嚴格執(zhí)行國家并網要求前提下，基層電力部門應本著更快捷、更便利、更人性化的服務理念，進一步縮短裝機申報時間、簡化并網流程，為裝機戶并網售電開設“綠色通道”，準確及時地將各級補貼發(fā)放到位，為家庭裝機營造良好市場環(huán)境，切實推進光伏發(fā)電產業(yè)發(fā)展。
宣傳下鄉(xiāng)到村是加快推進光伏發(fā)電產業(yè)發(fā)展的“星星之火”。對于光伏發(fā)電這個新型產業(yè)，民眾從基本認識到深入了解再到接受參與，需要一個過程，其中宣傳是必不可少的“推進器”“加速器”。比如2014年山東省光伏發(fā)電裝機占到全國光伏裝機的30%以上，主要得益于宣傳及時。當前，在湖南的廣大農村，還有很多人不認識光伏，更不知道光伏發(fā)電為何物。這就需要各級干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級基層干部先認識光伏發(fā)電、熟悉光伏發(fā)電，再展開宣傳工作，讓當地民眾了解光伏、接受光伏、參與光伏事業(yè)，從而帶領、帶動一片。比如光伏領域有個名詞“農光互補”，指的是將發(fā)展生態(tài)農業(yè)與推行清潔能源結合起來，可收到相互補益的效果。電力部門可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級基層組織聯手，以培訓班、專家現場演示并答疑等形式開展豐富多樣的光伏發(fā)電宣傳。
規(guī)范市場和企業(yè)生產是加快推進光伏發(fā)電產業(yè)發(fā)展的“超級向導”。近兩年來，湖南光伏發(fā)電市場日新月異、來勢喜人，但也亟待更有力的規(guī)范和引導。目前，各種品質良莠不齊的光伏發(fā)電板材、逆變器充斥湖南市場，導致全省各地光伏工程項目完工后出現較大落差，使用壽命、發(fā)電量不在一個層面上。這與購買方專業(yè)知識欠缺、難辨優(yōu)次息息相關。省政府以使用知名品牌生產企業(yè)的產品作為獲取每度0.2元省補的前提條件，對維護光伏市場產品質量起到了一定作用，建議同時對貼牌產品、省外產品、不明網購產品加大管理力度。相關職能部門應合理組織生產廠家的技術力量，共同出臺湖南光伏板材、逆變器使用參數，確保光伏工程質量，杜絕光伏工程隱患。
原標題：完善政策扶持 加快推進光伏發(fā)電產業(yè)發(fā)展
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