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編者按：在鋼鐵、鋁材等傳統(tǒng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域中美屢現(xiàn)齟齬之時(shí),特朗普也許想從清潔能源地帶打開(kāi)更大的視窗。
透過(guò)由29位企業(yè)高管組成并隨特朗普訪華的美國(guó)商貿(mào)代表團(tuán)豪華陣容,人們除了看到通用電氣、波音、高通與陶氏杜邦等耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)名字外,還發(fā)現(xiàn)了美國(guó)第一個(gè)液化天然氣出口終端開(kāi)發(fā)商Cheniere、塔式光熱發(fā)電技術(shù)開(kāi)發(fā)商SolarReserve、核電巨頭西屋電氣以及污水處理公司Viroment等不少新的面孔,而且隨訪企業(yè)中竟有多達(dá)四分之一涉足清潔能源業(yè)務(wù)。在鋼鐵、鋁材等傳統(tǒng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域中美屢現(xiàn)齟齬之時(shí),特朗普也許想從清潔能源地帶打開(kāi)更大的視窗。
出于對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的美好憧憬,全球各國(guó)都在不約而同地加大對(duì)包括水電、核電、風(fēng)電與光熱等在內(nèi)的清潔能源開(kāi)發(fā)與投資。來(lái)自彭博新能源財(cái)經(jīng)的最新數(shù)據(jù)顯示,2017年前三季度,全球清潔能源投資規(guī)模達(dá)1829億美元,同比增長(zhǎng)2%;其中中國(guó)市場(chǎng)投資達(dá)680多億美元,占全球比例的37%,而且中國(guó)已連續(xù)五年位居全球清潔能源投資第一大國(guó)的位置。按照《中國(guó)能源金融發(fā)展報(bào)告(2017)》,“十三五”期間中國(guó)清潔能源總投資需求將達(dá)到3.1萬(wàn)億元人民幣左右,其中水電投資需求5000億元,太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)投資需求10000億元,風(fēng)能產(chǎn)業(yè)投資需求7000億元,核能產(chǎn)業(yè)投資需求4500億元,生物質(zhì)能投資需求1960億元,地?zé)崮芡顿Y需求1400億元。而在安永報(bào)告的排名中,中國(guó)和印度將是全球清潔能源投資最具吸引力的國(guó)家。
不過(guò),與清潔能源流光溢彩的市場(chǎng)背景形成強(qiáng)烈反差,中國(guó)除在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域具有一定的技術(shù)創(chuàng)新能力外,其它清潔能源技術(shù)卻是系統(tǒng)性短缺。據(jù)聯(lián)合國(guó)北京辦事處的低碳發(fā)展報(bào)告顯示,中國(guó)需要60多項(xiàng)核心技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)其降低電力、交通、建筑、鋼鐵、化學(xué)等主要工業(yè)領(lǐng)域碳濃度的目標(biāo),然而,這60多項(xiàng)核心技術(shù)有70%不為中國(guó)人所掌握。也正是由于技術(shù)能力上的短板,中國(guó)企業(yè)開(kāi)發(fā)本土清潔能源市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)沖動(dòng)受到了抑制,當(dāng)然也給在核心技術(shù)上完全占據(jù)上風(fēng)的美國(guó)留下了巨大的商業(yè)空間。來(lái)自國(guó)際能源署的研究報(bào)告指出,美國(guó)在清潔能源技術(shù)方面處于世界一流水平,尤其是在碳捕捉、利用與儲(chǔ)存以及可再生能源和核能領(lǐng)域,美國(guó)控制著至少全球一半以上的頂尖技術(shù)。顯然,中美在清潔能源領(lǐng)域存在著明顯的互補(bǔ)效應(yīng)。
對(duì)于美國(guó)而言,運(yùn)用技術(shù)優(yōu)勢(shì)在清潔能源領(lǐng)域與中國(guó)展開(kāi)合作應(yīng)當(dāng)是一樁非常劃算的買(mǎi)賣(mài)。一方面,目前美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中金融服務(wù)業(yè)占到80%,這種依賴于虛擬經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式所存在的風(fēng)險(xiǎn)早已被金融危機(jī)所佐證,也正是如此,特朗普?qǐng)?zhí)政后大力扶持“美國(guó)制造”,而如果美國(guó)能夠加大對(duì)中國(guó)的清潔能源技術(shù)與設(shè)備出口,無(wú)疑可以獲得經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的新引擎與內(nèi)生性機(jī)制。另一方面,美國(guó)對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期存在的貿(mào)易逆差主要源于其對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)品的出口限制,而按照專(zhuān)家估計(jì),未來(lái)15年中國(guó)高科技市場(chǎng)的年增長(zhǎng)率將達(dá)到20%~40%,如果美國(guó)放寬相關(guān)政策,其相關(guān)產(chǎn)品對(duì)華出口額可能達(dá)到600億美元,將有效緩解中美貿(mào)易的不平衡。不僅如此,美國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取到對(duì)中國(guó)清潔能源市場(chǎng)充分的設(shè)備投資機(jī)遇,勢(shì)必帶來(lái)美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)容,如一臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī),有8000個(gè)組成部分,需要200噸鋼材,13噸玻璃纖維,如果美國(guó)能夠與風(fēng)力發(fā)電最盛的中國(guó)達(dá)成項(xiàng)目合作協(xié)議,美國(guó)就有可能成為這些部件的產(chǎn)地,從而創(chuàng)造巨大的就業(yè)空間。
必須承認(rèn)中美合作開(kāi)發(fā)清潔能源過(guò)程中中國(guó)獲取的裨益,除了據(jù)此加快自己向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐和鍛造經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)新的內(nèi)生動(dòng)力以及強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)層級(jí)提升力度外,中國(guó)還可以通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和吸收利用提高清潔能源的開(kāi)發(fā)進(jìn)程,從而縮短對(duì)化石能源的依賴周期。不僅如此,有關(guān)碳關(guān)稅的傳聞在不少發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體甚囂塵上,中國(guó)企業(yè)如果通過(guò)與美國(guó)企業(yè)在清潔能源方面的合作,不僅可以有效地利用對(duì)方的技術(shù)之長(zhǎng),加強(qiáng)自己的碳排控制能力,而且可以提高自身產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)能力,從而規(guī)避新的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)際上,圍繞著清潔能源的合作,中美雙方已經(jīng)嵌入了一定的層面并產(chǎn)生了初期系列成果。在政府層面,中國(guó)能源部與美國(guó)能源部共同發(fā)起成立了中美清潔能源聯(lián)合研究中心,且中美能源合作項(xiàng)目也運(yùn)行了5年之久,由此生成了中國(guó)華電集團(tuán)公司與美國(guó)通用電氣公司共同組裝完成了首臺(tái)套航改型燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組、中國(guó)電力工程集團(tuán)與GE共同籌建了煤氣化循環(huán)電廠等投資項(xiàng)目。在商業(yè)層面,比爾·蓋茨組建的美國(guó)泰拉能源公司已與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)簽署了第四代核電廠開(kāi)發(fā)及商業(yè)化合作協(xié)議,而且泰拉能源在中國(guó)建廠預(yù)計(jì)2024年完工。無(wú)獨(dú)有偶,美國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備制造商應(yīng)用材料公司在西安市建立了一個(gè)龐大的太陽(yáng)能研發(fā)中心,美國(guó)常青太陽(yáng)能集團(tuán)在武漢建立了太陽(yáng)能電池板組裝廠,同時(shí)北京中關(guān)村大街運(yùn)營(yíng)管理股份有限公司與InTeahouse波士頓科技創(chuàng)投合作中心攜手打造出了“中國(guó)北京-美國(guó)麻州清潔能源產(chǎn)業(yè)合作投資促進(jìn)會(huì)”項(xiàng)目等。
值得指出的是,不少人認(rèn)為,特朗普宣布退出了《巴黎協(xié)定》意味著美國(guó)政府已經(jīng)將清潔能源開(kāi)發(fā)與建設(shè)封存起來(lái),其實(shí)不然。正如美國(guó)能源部部長(zhǎng)里克·佩里的所言,特朗普政府將繼續(xù)推動(dòng)化石燃料和可再生電力以及對(duì)核能的更大發(fā)展和部署,并通過(guò)尋求這些領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步繼續(xù)確保能源組合的多樣性、高效性和可持續(xù)性。給點(diǎn)陽(yáng)光更燦爛。在清潔能源的合作上,美方如果能夠適當(dāng)放開(kāi)對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)品出口的限制,中方也適度開(kāi)放市場(chǎng)投資領(lǐng)域,雙方定能聯(lián)手烘烤出彼此可口的更大蛋糕。
透過(guò)由29位企業(yè)高管組成并隨特朗普訪華的美國(guó)商貿(mào)代表團(tuán)豪華陣容,人們除了看到通用電氣、波音、高通與陶氏杜邦等耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)名字外,還發(fā)現(xiàn)了美國(guó)第一個(gè)液化天然氣出口終端開(kāi)發(fā)商Cheniere、塔式光熱發(fā)電技術(shù)開(kāi)發(fā)商SolarReserve、核電巨頭西屋電氣以及污水處理公司Viroment等不少新的面孔,而且隨訪企業(yè)中竟有多達(dá)四分之一涉足清潔能源業(yè)務(wù)。在鋼鐵、鋁材等傳統(tǒng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域中美屢現(xiàn)齟齬之時(shí),特朗普也許想從清潔能源地帶打開(kāi)更大的視窗。
出于對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的美好憧憬,全球各國(guó)都在不約而同地加大對(duì)包括水電、核電、風(fēng)電與光熱等在內(nèi)的清潔能源開(kāi)發(fā)與投資。來(lái)自彭博新能源財(cái)經(jīng)的最新數(shù)據(jù)顯示,2017年前三季度,全球清潔能源投資規(guī)模達(dá)1829億美元,同比增長(zhǎng)2%;其中中國(guó)市場(chǎng)投資達(dá)680多億美元,占全球比例的37%,而且中國(guó)已連續(xù)五年位居全球清潔能源投資第一大國(guó)的位置。按照《中國(guó)能源金融發(fā)展報(bào)告(2017)》,“十三五”期間中國(guó)清潔能源總投資需求將達(dá)到3.1萬(wàn)億元人民幣左右,其中水電投資需求5000億元,太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)投資需求10000億元,風(fēng)能產(chǎn)業(yè)投資需求7000億元,核能產(chǎn)業(yè)投資需求4500億元,生物質(zhì)能投資需求1960億元,地?zé)崮芡顿Y需求1400億元。而在安永報(bào)告的排名中,中國(guó)和印度將是全球清潔能源投資最具吸引力的國(guó)家。
不過(guò),與清潔能源流光溢彩的市場(chǎng)背景形成強(qiáng)烈反差,中國(guó)除在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域具有一定的技術(shù)創(chuàng)新能力外,其它清潔能源技術(shù)卻是系統(tǒng)性短缺。據(jù)聯(lián)合國(guó)北京辦事處的低碳發(fā)展報(bào)告顯示,中國(guó)需要60多項(xiàng)核心技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)其降低電力、交通、建筑、鋼鐵、化學(xué)等主要工業(yè)領(lǐng)域碳濃度的目標(biāo),然而,這60多項(xiàng)核心技術(shù)有70%不為中國(guó)人所掌握。也正是由于技術(shù)能力上的短板,中國(guó)企業(yè)開(kāi)發(fā)本土清潔能源市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)沖動(dòng)受到了抑制,當(dāng)然也給在核心技術(shù)上完全占據(jù)上風(fēng)的美國(guó)留下了巨大的商業(yè)空間。來(lái)自國(guó)際能源署的研究報(bào)告指出,美國(guó)在清潔能源技術(shù)方面處于世界一流水平,尤其是在碳捕捉、利用與儲(chǔ)存以及可再生能源和核能領(lǐng)域,美國(guó)控制著至少全球一半以上的頂尖技術(shù)。顯然,中美在清潔能源領(lǐng)域存在著明顯的互補(bǔ)效應(yīng)。
對(duì)于美國(guó)而言,運(yùn)用技術(shù)優(yōu)勢(shì)在清潔能源領(lǐng)域與中國(guó)展開(kāi)合作應(yīng)當(dāng)是一樁非常劃算的買(mǎi)賣(mài)。一方面,目前美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中金融服務(wù)業(yè)占到80%,這種依賴于虛擬經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式所存在的風(fēng)險(xiǎn)早已被金融危機(jī)所佐證,也正是如此,特朗普?qǐng)?zhí)政后大力扶持“美國(guó)制造”,而如果美國(guó)能夠加大對(duì)中國(guó)的清潔能源技術(shù)與設(shè)備出口,無(wú)疑可以獲得經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的新引擎與內(nèi)生性機(jī)制。另一方面,美國(guó)對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期存在的貿(mào)易逆差主要源于其對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)品的出口限制,而按照專(zhuān)家估計(jì),未來(lái)15年中國(guó)高科技市場(chǎng)的年增長(zhǎng)率將達(dá)到20%~40%,如果美國(guó)放寬相關(guān)政策,其相關(guān)產(chǎn)品對(duì)華出口額可能達(dá)到600億美元,將有效緩解中美貿(mào)易的不平衡。不僅如此,美國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取到對(duì)中國(guó)清潔能源市場(chǎng)充分的設(shè)備投資機(jī)遇,勢(shì)必帶來(lái)美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)容,如一臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī),有8000個(gè)組成部分,需要200噸鋼材,13噸玻璃纖維,如果美國(guó)能夠與風(fēng)力發(fā)電最盛的中國(guó)達(dá)成項(xiàng)目合作協(xié)議,美國(guó)就有可能成為這些部件的產(chǎn)地,從而創(chuàng)造巨大的就業(yè)空間。
必須承認(rèn)中美合作開(kāi)發(fā)清潔能源過(guò)程中中國(guó)獲取的裨益,除了據(jù)此加快自己向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐和鍛造經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)新的內(nèi)生動(dòng)力以及強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)層級(jí)提升力度外,中國(guó)還可以通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和吸收利用提高清潔能源的開(kāi)發(fā)進(jìn)程,從而縮短對(duì)化石能源的依賴周期。不僅如此,有關(guān)碳關(guān)稅的傳聞在不少發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體甚囂塵上,中國(guó)企業(yè)如果通過(guò)與美國(guó)企業(yè)在清潔能源方面的合作,不僅可以有效地利用對(duì)方的技術(shù)之長(zhǎng),加強(qiáng)自己的碳排控制能力,而且可以提高自身產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)能力,從而規(guī)避新的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)際上,圍繞著清潔能源的合作,中美雙方已經(jīng)嵌入了一定的層面并產(chǎn)生了初期系列成果。在政府層面,中國(guó)能源部與美國(guó)能源部共同發(fā)起成立了中美清潔能源聯(lián)合研究中心,且中美能源合作項(xiàng)目也運(yùn)行了5年之久,由此生成了中國(guó)華電集團(tuán)公司與美國(guó)通用電氣公司共同組裝完成了首臺(tái)套航改型燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組、中國(guó)電力工程集團(tuán)與GE共同籌建了煤氣化循環(huán)電廠等投資項(xiàng)目。在商業(yè)層面,比爾·蓋茨組建的美國(guó)泰拉能源公司已與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)簽署了第四代核電廠開(kāi)發(fā)及商業(yè)化合作協(xié)議,而且泰拉能源在中國(guó)建廠預(yù)計(jì)2024年完工。無(wú)獨(dú)有偶,美國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備制造商應(yīng)用材料公司在西安市建立了一個(gè)龐大的太陽(yáng)能研發(fā)中心,美國(guó)常青太陽(yáng)能集團(tuán)在武漢建立了太陽(yáng)能電池板組裝廠,同時(shí)北京中關(guān)村大街運(yùn)營(yíng)管理股份有限公司與InTeahouse波士頓科技創(chuàng)投合作中心攜手打造出了“中國(guó)北京-美國(guó)麻州清潔能源產(chǎn)業(yè)合作投資促進(jìn)會(huì)”項(xiàng)目等。
值得指出的是,不少人認(rèn)為,特朗普宣布退出了《巴黎協(xié)定》意味著美國(guó)政府已經(jīng)將清潔能源開(kāi)發(fā)與建設(shè)封存起來(lái),其實(shí)不然。正如美國(guó)能源部部長(zhǎng)里克·佩里的所言,特朗普政府將繼續(xù)推動(dòng)化石燃料和可再生電力以及對(duì)核能的更大發(fā)展和部署,并通過(guò)尋求這些領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步繼續(xù)確保能源組合的多樣性、高效性和可持續(xù)性。給點(diǎn)陽(yáng)光更燦爛。在清潔能源的合作上,美方如果能夠適當(dāng)放開(kāi)對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)品出口的限制,中方也適度開(kāi)放市場(chǎng)投資領(lǐng)域,雙方定能聯(lián)手烘烤出彼此可口的更大蛋糕。
原標(biāo)題：中美清潔能源技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)促合作
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