山東省農(nóng)村商業(yè)銀行分布式光伏發(fā)電貸款管理辦法(討論稿)
第一章總則
第一條 為進一步促進國家可再生能源發(fā)展,落實金融扶貧政策,完善信貸產(chǎn)品,提高信貸服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、 《中華人民共和國合同法》、 《中華人民共和國擔保法》等法律法規(guī)及《山東省農(nóng)村信用社信貸管理基本制度》、 《農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款辦法》等制度有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱分布式光伏發(fā)電貸款是指由農(nóng)村商業(yè)銀行(以下簡稱農(nóng)商行)向符合條件的自然人發(fā)放的,用于購買、安裝整套分布式光伏發(fā)電設(shè)備的人民幣貸款。
第三條 本辦法所稱分布式光伏發(fā)電特指在用戶場地附近建設(shè),采用光伏組件,將太陽能直接轉(zhuǎn)換為電能,以用戶側(cè)“全額上網(wǎng)”或“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)” 運行,且在配電系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電方式。
第四條 本辦法貸款的發(fā)放應(yīng)符合國家政策和當?shù)胤植际焦夥l(fā)電發(fā)展需要,并遵循“安全性、流動性、效益性”原則。
第二章 分布式光伏發(fā)電項目準入
第五條 對分布式光伏發(fā)電項目設(shè)備生產(chǎn)商、授權(quán)經(jīng)銷直抑產(chǎn)品質(zhì)量實行準入.制度。原則上每家法人機構(gòu)合作單位不超過5家。
第六條 設(shè)備生產(chǎn)商準入條件:
1、具有獨立法人資格,依法合規(guī)經(jīng)營;
2、在工業(yè)和信息部公告的符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單范圍內(nèi)(含電池組件、逆變器、線纜、配電箱等),且為全產(chǎn)業(yè)鏈(從硅錠到組件)同品牌制造企業(yè);
3、原則上具備省級(含)以上獨立研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì);
4、具備工程咨詢、設(shè)計、施工等相關(guān)能力;
5、具備安全生產(chǎn)許可資質(zhì);
6、具備項目安全運行能力和售后保障(運行維護)能力及相應(yīng)專業(yè)技能人員;
7、農(nóng)商行要求的其他條件。
第七條 授權(quán)經(jīng)銷商準入條件:
1、具有獨立法人資格,依法合規(guī)經(jīng)營;
2、具備縣級(含)以上授權(quán)經(jīng)銷資質(zhì),并在縣域范圍內(nèi)設(shè)定固定經(jīng)營場所,有固定工作人員;
3、具有縣域唯一性;
4、生產(chǎn)商委托進行售后服務(wù)和運行維護的,授權(quán)經(jīng)銷商應(yīng)有專業(yè)技能人員和具備相應(yīng)能力;
5、農(nóng)商行規(guī)定的其他條件。
第八條 產(chǎn)品質(zhì)量符合以下標準:
1、電池組件為經(jīng)國家認監(jiān)委批準的認證機構(gòu)認證合格的A級產(chǎn)品,產(chǎn)品性能符合發(fā)電入網(wǎng)標準,原則上通過中國質(zhì)量認證中心ccoc)國家光伏領(lǐng)跑者認證,同時提供1 0年工藝質(zhì)保和2 5年功率有限質(zhì)保,并已投保相應(yīng)險種;
2、組裝支架采用304不銹鋼或鋁合金等不銹鋼材質(zhì),其他配件要有相應(yīng)防腐、防銹功能;
3、并網(wǎng)逆變器通過中國質(zhì)量認證中心ccoc)國家光伏領(lǐng)跑者認證,并提供1 0年以上質(zhì)保承諾;
4、配電箱須提供光伏專用成套配電箱,不銹鋼材質(zhì),具有符合安全要求的閘刀、斷路器,浪涌保護器、自復(fù)式過欠壓保護器等部件,并提供成套配電箱的CCC認證和出廠檢驗報告;
5、直流電纜采用光伏專用電纜,提供2 5年抗紫外線老化質(zhì)保證明;
6、農(nóng)商行規(guī)定的其他條件。
第九條 符合準入條件的設(shè)備生產(chǎn)商應(yīng)提供以下資料:
1、社會統(tǒng)一信用代碼證(或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)
登記證、組織機構(gòu)代碼證)、公司章程、企業(yè)法人身份證、
法定代表人或授權(quán)代理人證明書原件或復(fù)印件;
2、董事會(股東會)同意建立合作關(guān)系的書面授權(quán)文件;
3、工程咨詢資格證、建筑企業(yè)資格證、承裝(修、試)電力設(shè)施許可證。委托第三方承建的,需提供第三方相關(guān)資質(zhì);
4、安全生產(chǎn)許可證;
5、產(chǎn)品合格證明文件;
6、產(chǎn)品質(zhì)保承諾及后續(xù)服務(wù)承諾文件;
7、產(chǎn)品獲準入網(wǎng)發(fā)電的批準性文件;
8、提供近三年經(jīng)審計事務(wù)所審計的財務(wù)報表,不足三年的,按實際成立年限提供;
9、提供電池組件、逆變器、線纜、配電箱等相關(guān)設(shè)備
符合準入條件的的認證證書、質(zhì)量投保憑證;
1 0、出具售后保障(運行維護)及因項目引起的房屋滲
漏維護的承諾書;
1 1、農(nóng)商行要求的其他資料。
第十條 符合準入條件的授權(quán)經(jīng)銷商應(yīng)提供以下資料:
1、書面授權(quán)經(jīng)銷書;
2、社會統(tǒng)一信用代碼證(或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證)、公司章程、企業(yè)法人身份證、法定代表人或授權(quán)代理人證明書原件或復(fù)印件;
3、董事會(股東會)同意建立合作關(guān)系的書面授權(quán)文件;
4、提供近三年財務(wù)報表,不足三年的,按實際成立年限
提供;
5、農(nóng)商行要求的其他資料。
第十一條 貸款行對設(shè)備生產(chǎn)商、授權(quán)經(jīng)銷商進行以下調(diào)查:
1、核實生產(chǎn)商和授權(quán)經(jīng)銷商提供的資料是否真實完整、合法有效,內(nèi)容是否一致;
2、調(diào)查生產(chǎn)商和授權(quán)經(jīng)銷商的市場地位、產(chǎn)品的市場占有率和資產(chǎn)負債狀況,產(chǎn)品是否為知名品牌,產(chǎn)品年發(fā)電量、成本收益、抗風險能力等;
3、調(diào)查生產(chǎn)商是否屬于工業(yè)和信息部公告的符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單范圍(含電池組件、逆變器、線纜、配電箱等);
4、其他需調(diào)查內(nèi)容。
第十二條 設(shè)備生產(chǎn)商或授權(quán)經(jīng)銷商應(yīng)和農(nóng)商行及借款人約定以下事項:
1、與農(nóng)商行簽訂《分布式光伏發(fā)電項目銀企合作協(xié)議(參考樣本)》(附件1),并切實履行相關(guān)義務(wù);
2、與借款人簽訂《分布式光伏發(fā)電項目合作協(xié)議書(參考樣本)》(附件2),并切實履行相關(guān)義務(wù);
3、同意按照農(nóng)商行規(guī)定繳納借款人履約保證金,并簽訂《最高額保證金質(zhì)押合同》 (參考樣本)》(附件3);
4、與借款人簽訂產(chǎn)品購銷合同,開具相關(guān)發(fā)票;
5、同意為全套設(shè)備投保一切意外責任保險,投保金額為投資金額,投保年限不低于貸款期限。
第三章 貸款對象、額度、期限、利率、擔保方式及還款方式
第十三條貸款對象。應(yīng)為具有完全民事行為能力的自然人,同時具備下列條件:
1、年齡在1 8周歲(含)以上,且借款人年齡加貸款期限原則上不超過65歲,貧困戶可適當延長;
2、戶籍所在地、固定住所或主要經(jīng)營場所在農(nóng)商行服務(wù)轄區(qū)內(nèi);
3、擁有適于安裝發(fā)電設(shè)備的場所,如符合安裝條件的屋頂、大棚等;
4、具有按期償還貸款本息的能力,已簽訂農(nóng)商行認可的《分布式光伏發(fā)電項目合作協(xié)議書(參考樣本)》,提交書面并網(wǎng)申請及相關(guān)資料(后期須提供同意發(fā)電并網(wǎng)的正式批復(fù)意見);
5、在農(nóng)商行開立結(jié)算賬戶,自愿接受信貸監(jiān)督和結(jié)算監(jiān)督;
6、無重大不良信用記錄(法人機構(gòu)根據(jù)實際制定詳細標準),或雖有過不良信用記錄,但并非主觀惡意且本次申請貸款前已全部償還了不良信用;信用等級在A級(含)以上;
7、農(nóng)商行規(guī)定的其他條件。
最近很多光伏電站用戶發(fā)現(xiàn)家里光伏電站發(fā)電量一下降低了不少,便找到安裝商投訴說產(chǎn)品出現(xiàn)了問題。其實不必過于緊張,我們常說的1kW發(fā)電量4-6度/天,這個是一年發(fā)電量的平均值。春秋兩季是光伏電站發(fā)電高峰,冬天則是光伏電站發(fā)電的低潮季。
除了冬季日照時長變短,陽光減弱,冬季光伏電站發(fā)電量降低,有幾大因素不容忽視:
一、霧霾和灰塵
由于供暖和天氣干燥,冬天空氣中的灰塵比其他季節(jié)更多,另外冬天霧霾天氣相對于更多,空中懸浮物會對太陽光進行吸收和反射,導致組件表面接收的陽光大幅度降低。
如果霧霾天氣長期持續(xù),光伏組件表面的顆粒物累積,在組件表面就會形成遮擋,造成電池組件表面污染,導致發(fā)電量進一步降低。
為避免發(fā)電量過低,在污染嚴重的情況下,您可以根據(jù)現(xiàn)場情況適當增加擦洗頻次。根據(jù)美國的研究,擦洗后的光伏組件單日發(fā)電量會提高50%,效果顯著。但是也不用頻繁清洗,這樣只會造成水資源浪費。
保持光伏電板清潔,除了提高發(fā)電量,還能有效維護光伏組件,因為顆粒物的長期聚集可能使組件大量發(fā)熱,造成熱斑現(xiàn)象,輕則威脅組件壽命,重則引起火災(zāi)。
二、陰影遮擋
很多墻體、電線桿、植被等物體在冬季影子拉長,容易對光伏組件造成遮擋。這也是夏季建設(shè)光伏電站,最容易忽視的問題。
有陰影的部位不但不發(fā)電,還會變成電阻發(fā)熱源,降低發(fā)電量,而且長期發(fā)熱會導致電池片損壞,甚至可能會引起火災(zāi)。
如是這種情況可以考慮是否能夠清除造成遮擋的物體或者找安裝商看是否能夠遷移被遮擋的光伏組件。
三、積雪
雪覆蓋在組件上,只有少部分太陽光能穿過積雪照射到光伏組件上,這樣就會影響光伏發(fā)電量。
(1)雪天頻發(fā)地區(qū)光伏電站安裝小建議:
a、大角度安裝光伏板
在最佳傾角范圍內(nèi),以大角度安裝太陽能電池板,這樣可以減少雪的積累速度,免去不時清理積雪的煩惱。
b、安裝時組件離地面保持些距離
這樣雪就不會在滑落的時候,堆積在底部,以至于慢慢地積累覆蓋整個組件了。
(2)雪后如何維護光伏電站:
a、一般建議不要等積雪過厚再清洗,以免組件結(jié)冰。
b、不可用熱水沖澆光伏板,冷熱不均會嚴重損傷光伏板。
c、可以利用柔軟物品將雪推下來,注意不要劃傷玻璃,因為這樣會減少透光量。(利用網(wǎng)球在傾斜的光伏板上輕輕的彈跳震動,使積雪滑落會是一個很好的法子~)
d、組件是有一定承重的,但是不能踩在組件上面清掃,這樣會造成組件隱裂或損壞,影響組件壽命。
e、除雪一定要凈,不要小看條狀積雪,被遮擋的部分會整體光伏板失效,造成發(fā)電效率明顯降低。
另外,雪的反射作用會小小地促進光伏發(fā)電。如果雪沒有把組件覆蓋住,地上的雪就會像一面鏡子把太陽光發(fā)射回來,這樣發(fā)電量就會增加。
最后附上一個疑問解答:
“光伏電站發(fā)電量不高,我家會斷電嗎?”
家用光伏電站都是跟國家電網(wǎng)相聯(lián)的,當光伏發(fā)電產(chǎn)生的電力不足以滿足用電器的需求時,就會由國家電網(wǎng)的電力自行進行補充,所以不必擔心電力不足的情況。
原標題:山東省農(nóng)村商業(yè)銀行分布式光伏發(fā)電貸款管理辦法一覽