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編者按：根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2016〕1163號(hào))等文件要求，2016年我省通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性分配下達(dá)了2016年普通地面光伏電站建設(shè)計(jì)劃，后又增補(bǔ)了一批項(xiàng)目(根據(jù)國(guó)能新能[2017]31號(hào)附件二備注6，計(jì)入2016年度建設(shè)規(guī)模)，總?cè)萘?366.6兆瓦。

各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、省扶貧辦、浙江能源監(jiān)管辦、省電力公司：

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2016〕1163號(hào))等文件要求，2016年我省通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性分配下達(dá)了2016年普通地面光伏電站建設(shè)計(jì)劃，后又增補(bǔ)了一批項(xiàng)目(根據(jù)國(guó)能新能[2017]31號(hào)附件二備注6，計(jì)入2016年度建設(shè)規(guī)模)，總?cè)萘?366.6兆瓦。為提高下達(dá)計(jì)劃的執(zhí)行率，本著公平公開(kāi)的原則，在前期統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目推進(jìn)情況的基礎(chǔ)上，我局?jǐn)M對(duì)2016年普通地面光伏電站建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，并繼續(xù)按照發(fā)改能源〔2016〕1163號(hào)文件要求對(duì)2017年1000兆瓦普通地面光伏電站指標(biāo)實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性分配。現(xiàn)征求你們意見(jiàn)，并請(qǐng)各設(shè)區(qū)市發(fā)改委做好相應(yīng)的工作。

一、關(guān)于2016年建設(shè)計(jì)劃調(diào)整安排

1、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。2017年8月31日前開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目保留計(jì)劃;2017年8月31日前未開(kāi)工的項(xiàng)目取消計(jì)劃;已開(kāi)工無(wú)法完整建設(shè)的項(xiàng)目削減計(jì)劃(詳見(jiàn)附件1)。請(qǐng)各市發(fā)改委認(rèn)真核對(duì)后提出書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)，其中已并網(wǎng)項(xiàng)目需附電力公司出具的并網(wǎng)驗(yàn)收單。

2、經(jīng)上述調(diào)整，2016年建設(shè)計(jì)劃預(yù)計(jì)有137.25兆瓦可補(bǔ)充調(diào)整到其他符合安排方向且接受上網(wǎng)電價(jià)為0.85元/千瓦時(shí)(增補(bǔ)計(jì)劃中企業(yè)最低競(jìng)爭(zhēng)電價(jià))的項(xiàng)目。計(jì)劃將按兩個(gè)方向進(jìn)行安排：一是安排給未列入2016年建設(shè)計(jì)劃，但于2017年6月30日前并網(wǎng)的普通地面光伏電站;二是安排給2017年8月31日前并網(wǎng)的省光伏小康工程。請(qǐng)各市發(fā)改委上報(bào)符合條件的普通地面光伏電站項(xiàng)目，附上相應(yīng)項(xiàng)目的電力公司并網(wǎng)驗(yàn)收單。請(qǐng)省扶貧辦選擇符合條件的光伏小康工程項(xiàng)目，擇優(yōu)排序后函告我局。

3.計(jì)劃內(nèi)已全面開(kāi)工項(xiàng)目需在2017年12月31日前并網(wǎng)，企業(yè)需出具項(xiàng)目最終并網(wǎng)時(shí)間承諾函，由各市發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)。如承諾時(shí)間內(nèi)不能并網(wǎng)，將取消計(jì)劃。省發(fā)改委、省能源局近期將約談推進(jìn)較慢的項(xiàng)目業(yè)主和項(xiàng)目所在地發(fā)改部門(mén)。

4.2017年6月30日前并網(wǎng)的項(xiàng)目，執(zhí)行企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)承諾的上網(wǎng)電價(jià)。2017年6月30日之后并網(wǎng)的項(xiàng)目，按國(guó)家發(fā)改委發(fā)改價(jià)格〔2016〕2729號(hào)文件執(zhí)行。

二、關(guān)于2017年建設(shè)計(jì)劃制定思路

1.2017年1000兆瓦普通地面光伏電站指標(biāo)，由各市發(fā)改委上報(bào)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目，省里統(tǒng)一實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性分配。項(xiàng)目前期成熟度、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))實(shí)施方案、技術(shù)先進(jìn)性、電網(wǎng)接入條件、電價(jià)降幅以及企業(yè)業(yè)績(jī)和誠(chéng)信等將作為主要競(jìng)爭(zhēng)因素。競(jìng)爭(zhēng)通知征求意見(jiàn)稿見(jiàn)附件2，請(qǐng)研究并提出意見(jiàn)。

2.省發(fā)改委、省能源局將對(duì)參與競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目充分征求省國(guó)土、水利、海洋漁業(yè)、電力公司等單位意見(jiàn)，確保項(xiàng)目不存在顛覆性制約，能夠切實(shí)落地。

3.同等條件下，給予省光伏小康工程項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)的優(yōu)先支持。依托牛棚、香菇棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的千瓦級(jí)小型地面光伏電站，由各市統(tǒng)一打包上報(bào)，省里統(tǒng)籌安排規(guī)模，不再參與競(jìng)爭(zhēng)，上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行全省競(jìng)爭(zhēng)上網(wǎng)電價(jià)平均水平。

4.省發(fā)改委、省能源局將根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度和農(nóng)業(yè)(漁業(yè))同步實(shí)施情況，對(duì)2017年建設(shè)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目按季度進(jìn)行調(diào)整，強(qiáng)化計(jì)劃的時(shí)效性和合理性。同時(shí)，各市按季度上報(bào)2018年擬建設(shè)項(xiàng)目，省里建立2018年建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，幫助項(xiàng)目業(yè)主提前銜接電力接入等工作。

請(qǐng)你們于11月10日前將書(shū)面反饋意見(jiàn)和并網(wǎng)驗(yàn)收單等材料報(bào)送省能源局。

聯(lián)系人：王國(guó)慶，0571-87051712(兼?zhèn)髡?。

原標(biāo)題：關(guān)于征求全省普通地面光伏電站2016年度建設(shè)計(jì)劃調(diào)整和2017年度計(jì)劃競(jìng)爭(zhēng)性分配方案意見(jiàn)的函