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編者按：“以前種啥啥不活的荒山禿嶺，現(xiàn)在每年能給村里帶來十來萬元收入。”說起山上的藍(lán)色“太陽花”，山西南部芮城縣學(xué)張鄉(xiāng)水峪村黨支部副書記孫偉生難掩激動。

“發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓。”產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，也是脫貧的主要依托。從我國扶貧工作幾十年的實踐來看，沒有產(chǎn)業(yè)帶動，就難以徹底脫貧;缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，更難以持續(xù)脫貧。可以說，山西南部芮城縣敏銳的找準(zhǔn)了光伏扶貧這個突破點。

今年4月，芮城光伏領(lǐng)跑者示范基地開始啟動，村里的1700多畝荒山以每年每畝70元的價格流轉(zhuǎn)給了光伏企業(yè)，山腳下的旱地每畝每年也有了400元的租金收入。“8000畝油牡丹僅種植管護(hù)就可以解決400名貧困人口就業(yè)，四年后預(yù)計每畝產(chǎn)值7500元。”芮城縣委常委、光伏基地辦公室主任李躍剛說。

國務(wù)院扶貧辦指出，光伏扶貧既扶貧又發(fā)展新能源，既保護(hù)環(huán)境又促進(jìn)發(fā)展，集政治、經(jīng)濟(jì)、社會效益于一身。但光伏扶貧電站不能用幾年就淪為擺設(shè)，要從招投標(biāo)、建設(shè)并網(wǎng)、后期運維等各方面明確權(quán)責(zé)，確保電站長期穩(wěn)定安全運行，增強(qiáng)貧困群眾的獲得感。

光伏扶貧可以從三個方面讓貧困戶受益：一是通過扶貧資金投入，幫助貧困戶建設(shè)光伏電站，產(chǎn)權(quán)和收益全歸貧困戶所有;貧困村建設(shè)光伏電站，收益用于村級公益事業(yè)等支出，貧困戶間接受益;建設(shè)大型地面集中光伏電站和現(xiàn)代光伏農(nóng)業(yè)，通過流轉(zhuǎn)土地、收取光伏扶貧基金、參與分紅等方式，與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

因此，我們要以光伏扶貧為契機(jī)，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。光伏發(fā)電技術(shù)具有分散、易于維護(hù)、可就地使用的特性，使擁有空間、缺乏技術(shù)、經(jīng)濟(jì)來源少、無經(jīng)營能力的廣大農(nóng)村和貧困人口具有了利用光伏發(fā)電收益、創(chuàng)造長期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入來源、真正實現(xiàn)脫貧的優(yōu)勢。

開展光伏扶貧的主要目的在于探索實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的有效途徑，使貧困群眾在建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目中直接受益。促進(jìn)光伏扶貧的發(fā)展，關(guān)鍵要從政策機(jī)制上，捋順市場秩序，盡早找到一個可持續(xù)、各方共贏的路子，制定一套完善的光伏扶貧政策機(jī)制;在實施中，除了考慮項目本身的經(jīng)濟(jì)效益，一定還要兼顧到扶貧效應(yīng)。

原標(biāo)題：光伏扶貧，盛開在群眾心里的“太陽花”