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 編者按：上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法：對于風(fēng)電、光伏項目，根據(jù)實際發(fā)電量對項目投資主體給予獎勵，獎勵時間為5年。單個項目年度獎勵金額不超過5000萬元。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：光伏電站：0.3元/千瓦時。

光伏政策匯總 華東地區(qū)篇

重點政策匯總

上海市

一、《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法》：

1.對于風(fēng)電、光伏項目，根據(jù)實際發(fā)電量對項目投資主體給予獎勵，獎勵時間為5年。單個項目年度獎勵金額不超過5000萬元。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：光伏電站：0.3元/千瓦時。

項目投資主體應(yīng)在項目投產(chǎn)發(fā)電后，向項目審批的區(qū)發(fā)展改革委或管委會提出申請(市發(fā)展改革委審批的項目由項目所在區(qū)發(fā)展改革委提出申請)。個人光伏項目采取打捆的方式，由各供電公司向所在區(qū)發(fā)展改革委代為申報。

市電力公司每季度第一個月20號之前將享受度電獎勵的項目上季度實際發(fā)電量和應(yīng)獎勵金額報市發(fā)展改革委，市發(fā)展改革委進(jìn)行審核匯總，向市財政局提出撥款申請。市財政局將資金統(tǒng)一撥付給市電力公司，市電力公司應(yīng)在收到財政資金后，10個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)付給各項目投資主體。

對于風(fēng)電、光伏項目，根據(jù)實際發(fā)電量對項目投資主體給予獎勵，獎勵時間為5年。單個項目年度獎勵金額不超過5000萬元。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：分布式光伏：工、商業(yè)用戶為0.25元/千瓦時，學(xué)校用戶為0.55元/千瓦時，個人、養(yǎng)老院等享受優(yōu)惠電價用戶為0.4元/千瓦時。

二、分布式光伏電站相關(guān)政策：

1. 關(guān)于印發(fā)《上海市光伏發(fā)電項目管理辦法》的通知-滬發(fā)改能源[2014]237號

光伏發(fā)電項目實行項目備案管理，其中分布式光伏發(fā)電項目由區(qū)(縣)發(fā)展改革委或市政府確定的機(jī)構(gòu)備案。

分布式光伏發(fā)電項目投資方申請備案時，按規(guī)定填報上海市企業(yè)投資項目備案申請表，并附以下材料：

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復(fù)印件，組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。

項目所依托的建筑物、場地及設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明及使用證明。

接入系統(tǒng)方案項目業(yè)主(用戶)確認(rèn)單。

采用合同能源管理的，需提供與電力用戶簽訂的能源服務(wù)管理合同。

江蘇省

一、集中式光伏電站政策：

1. 江蘇省發(fā)改委關(guān)于開展2016年度光伏“領(lǐng)跑者”計劃優(yōu)選工作的通知-蘇發(fā)改能源發(fā)〔2016〕818號

國家能源局《關(guān)于下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》(國能新能〔2016〕166號)安排我省120萬千瓦普通光伏電站新增建設(shè)規(guī)模。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、推動發(fā)電成本下降，經(jīng)研究決定，2016年安排30萬千瓦普通光伏電站新增建設(shè)規(guī)模，實施省內(nèi)光伏“領(lǐng)跑者”計劃。

2. 省發(fā)展改革委關(guān)于分解下達(dá)2016年度光伏電站新增建設(shè)規(guī)模和組織編制實施方案的通知-蘇發(fā)改能源發(fā)〔2016〕825號

分類管理建設(shè)規(guī)模。經(jīng)研究決定，對國家能源局下達(dá)的120萬千瓦普通光伏電站新增建設(shè)規(guī)模作如下安排。

一是安排17萬千瓦，專項用于扶貧建設(shè)，繼續(xù)在省定扶貧開發(fā)縣、六大片區(qū)開展光伏扶貧工作，涉及的縣(區(qū))各下達(dá)1萬千瓦。

二是安排3萬千瓦，專項用于獎勵引導(dǎo)，支持蘇州建設(shè)“國際能源變革論壇”永久會址，打造同里綠色能源小鎮(zhèn)，引導(dǎo)揚中市創(chuàng)建綠色能源島(太陽島)省級示范區(qū)，獎勵中天科技代表江蘇參加“中國清潔能源‘十二五’總結(jié)與‘十三五’展望專題活動暨2016中國國際清潔能源博覽會”，各下達(dá)1萬千瓦。

三是安排30萬千瓦，由省統(tǒng)一組織優(yōu)選，實施光伏“領(lǐng)跑者”計劃。

四是安排70萬千瓦，繼續(xù)采用“因素法”分解下達(dá)各省轄市規(guī)模。在去年各市和有關(guān)專家共同參與，“因素法”分解規(guī)模的基礎(chǔ)上，結(jié)合新情況、新政策和新要求，修改完善《江蘇省光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模配置管理暫行辦法》，組織有關(guān)專家、相關(guān)廳局及各市代表共同研究，科學(xué)設(shè)置各因素權(quán)重，分解下達(dá)各市新增建設(shè)規(guī)模。

浙江省

一、集中式光伏電站政策

1.浙江省發(fā)改委下達(dá)2016年度全省普通地面光伏電站建設(shè)計劃-浙發(fā)改能源〔2016〕513號

2016年度我省普通地面光伏電站建設(shè)規(guī)模100萬千瓦，通過競爭納入建設(shè)規(guī)模的項目可享受國家和省光伏電價補(bǔ)貼。

普通地面光伏電站納入年度建設(shè)規(guī)模后，其投資主體及股權(quán)比例、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)場址等內(nèi)容不得擅自變更。建設(shè)期間需變更投資主體或股權(quán)比例的，或者調(diào)整建設(shè)規(guī)模和場址的，項目投資主體應(yīng)向備案部門提出申請，獲得審核確認(rèn)后方可實施變更。備案部門變更審核文件需向省發(fā)展改革委(省能源局)、浙江能源監(jiān)管辦報備。對涉嫌倒賣項目前期文件的企業(yè)，一經(jīng)查實，將取消建設(shè)規(guī)模資格。

淳安等29縣光伏小康工程中的村級電站和集中式電站，不占國家能源局下達(dá)我省普通光伏電站建設(shè)規(guī)模。

2.浙江省物價局關(guān)于進(jìn)一步簡化光伏發(fā)電上網(wǎng)電價審核程序的通知-浙價資〔2015〕122號

已建成投產(chǎn)并按程序完成備案的光伏發(fā)電項目，直接向項目所在地電網(wǎng)企業(yè)申請結(jié)算上網(wǎng)電價及補(bǔ)貼資金，各級政府價格主管部門不再單獨審核確認(rèn)。

3.浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省能源局國家能源局浙江監(jiān)管辦公室關(guān)于印發(fā)《浙江省光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》的通知-浙發(fā)改能源[2014]450號

省發(fā)改委(省能源局)根據(jù)國家資金補(bǔ)貼的年度指導(dǎo)規(guī)模和各設(shè)區(qū)市光伏發(fā)電發(fā)展需求和建設(shè)條件，實行年度指導(dǎo)規(guī)模管理。納入年度指導(dǎo)規(guī)模管理范圍的項目可獲得國家資金補(bǔ)貼，并享受省級的相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。對不需要資金補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項目，不作年度建設(shè)規(guī)模限制。

光發(fā)電站項目由省發(fā)改委(省能源局)備案。

二、分布式光伏電站政策：

1. 浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省能源局、國家能源局浙江監(jiān)管辦公室關(guān)于印發(fā)《浙江省光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》的通知-浙發(fā)改能源[2014]450號

光伏發(fā)電項目實行項目備案管理。省級及以下能源主管部門依據(jù)國務(wù)院投資項目管理規(guī)定和國務(wù)院能源主管部門下達(dá)的本地區(qū)分布式光伏發(fā)電的年度指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo)，對分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理。光伏電站項目由省發(fā)改委(省能源局)備案。

光伏發(fā)電項目備案盡可能簡化程序。分布式光伏發(fā)電項目免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、環(huán)境影響評價、水土保持評價、節(jié)能評估及社會風(fēng)險評估等支持性文件。

2.浙江省物價局關(guān)于電價調(diào)整有關(guān)事項的通知-浙價資〔2016〕2號

分布式光伏自用有余上網(wǎng)電量，其上網(wǎng)電價調(diào)整為每千瓦時0.4153元。

3.浙江省物價局關(guān)于進(jìn)一步簡化光伏發(fā)電上網(wǎng)電價審核程序的通知-浙價資〔2015〕122號

已建成投產(chǎn)并按程序完成備案的光伏發(fā)電項目，直接向項目所在地電網(wǎng)企業(yè)申請結(jié)算上網(wǎng)電價及補(bǔ)貼資金，各級政府價格主管部門不再單獨審核確認(rèn)。

4.浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省能源局國家能源局浙江監(jiān)管辦公室關(guān)于印發(fā)《浙江省光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》的通知-浙發(fā)改能源[2014]450號

省發(fā)改委(省能源局)根據(jù)國家資金補(bǔ)貼的年度指導(dǎo)規(guī)模和各設(shè)區(qū)市光伏發(fā)電發(fā)展需求和建設(shè)條件，實行年度指導(dǎo)規(guī)模管理。納入年度指導(dǎo)規(guī)模管理范圍的項目可獲得國家資金補(bǔ)貼，并享受省級的相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。對不需要資金補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項目，不作年度建設(shè)規(guī)模限制。

光伏發(fā)電項目實行項目備案管理。省級及以下能源主管部門依據(jù)國務(wù)院投資項目管理規(guī)定和國務(wù)院能源主管部門下達(dá)的本地區(qū)分布式光伏發(fā)電的年度指導(dǎo)規(guī)模指標(biāo)，對分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理。

光伏發(fā)電項目備案盡可能簡化程序。分布式光伏發(fā)電項目免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、環(huán)境影響評價、水土保持評價、節(jié)能評估及社會風(fēng)險評估等支持性文件。

三、光伏扶貧電站政策

1. 關(guān)于印發(fā)《浙江省“光伏小康工程”實施方案》的通知-(浙扶貧辦〔2016〕11號)

各縣(市、區(qū))可因地制宜，根據(jù)自身實際選擇不同的建設(shè)模式。

一是集中式扶貧光伏電站。充分利用荒坡荒地、沿海灘涂、魚塘水面、農(nóng)業(yè)大棚等上方架設(shè)太陽能電池板建設(shè)農(nóng)光、林光、漁光互補(bǔ)光伏電站。

二是分布式光伏供電系統(tǒng)。以戶為單位，優(yōu)先利用屋面資源建設(shè)戶用光伏系統(tǒng)。……對屋頂或庭院不適合建設(shè)的，可以按照集中式電站選址條件集中聯(lián)戶、以村帶戶等方式建設(shè)，實行分戶收益。

2.關(guān)于進(jìn)一步做好“光伏小康工程”實施工作的通知-(浙扶貧辦〔2016〕19號)

產(chǎn)品組件規(guī)定：各地在實施招投標(biāo)時，各投標(biāo)企業(yè)原則上不能更換參與省級目錄企業(yè)投標(biāo)時提出的包括單晶硅、多晶硅、薄膜太陽能電池等組件和逆變器在內(nèi)的光伏核心組件型號、品牌等，但允許其更換為《浙江省光伏建筑一體化產(chǎn)品推廣目錄》同標(biāo)準(zhǔn)等級以上的產(chǎn)品。其他材料確需更換的，也應(yīng)屬于《浙江省光伏建筑一體化產(chǎn)品推廣目錄》所列明的同標(biāo)準(zhǔn)等級以上的產(chǎn)品。

落實好代持股工作。按照《浙江省“光伏小康工程”實施方案》要求，財政補(bǔ)助、村級集體資金(產(chǎn))、農(nóng)戶資金(產(chǎn))所占的股份由當(dāng)?shù)卣蚱渲付ǖ挠嘘P(guān)單位代表其做好項目投資、分配和股權(quán)管理等工作。各地要及時確定代持單位在招標(biāo)公告中明示，將農(nóng)戶和扶貧重點村的股份作為優(yōu)先股，由代持單位集中收取分紅后，及時發(fā)放給“4600”鞏固對象和省級結(jié)對幫扶扶貧重點村，如有分紅節(jié)余，可用于低收入農(nóng)戶鞏固提升工作，不得用于工作經(jīng)費。

根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于開展2016年度全省普通地面光伏電站建設(shè)規(guī)模競爭性分配的通知》(浙發(fā)改能源〔2016〕513號)要求：“淳安等29縣光伏小康工程中的村級電站和集中式電站，不占國家能源局下達(dá)我省普通光伏電站建設(shè)規(guī)模。

原標(biāo)題：江浙滬地區(qū)光伏重點政策匯總