“不能讓金太陽工程中遺留的問題繼續(xù)發(fā)生在分布式發(fā)電市場中。分布式是一個新的起點,我們希望在一開始發(fā)展的時候,盡可能減少問題,特別是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題就要盡量去避免,尤其是與安全相關(guān)的問題,畢竟一旦分布式大規(guī)模發(fā)展,光伏發(fā)電將真正走進千家萬戶。”珠海興業(yè)太陽能總裁謝文表示,近年來興業(yè)太陽能在全國做了不少示范項目,發(fā)現(xiàn)其中很多問題,有時候在一些招投標過程中,一些招標公司并不符合招標條件,有些公司對光伏與建筑的結(jié)合建設(shè)并不了解也來投標,是存在安全隱患的。
中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會光電建筑應用委員會主任梁岳峰也看到了很多光伏建筑項目的建設(shè)漏洞,他向筆者表示,“現(xiàn)在的一部分分布式光伏主要還是在建筑物上直接安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)就完事,沒有全面平衡,比如考慮光伏發(fā)電系統(tǒng)與屋頂?shù)慕Y(jié)合,屋頂承重問題、施工安全問題等,很多光伏制造公司對建筑的特性不了解,從制造公司轉(zhuǎn)變成建設(shè)方,角色的轉(zhuǎn)變背后需要符合相關(guān)條件才行,一切從規(guī)劃開始”。
這其中還有一個概念的問題,光電建筑的建設(shè)屬于建筑活動,光電建筑工程應符合《中華人民共和國建筑法》的要求,遵守建筑活動的各項監(jiān)督管理,其中包括施工許可、從業(yè)資格、工程招標投標、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量等管理內(nèi)容。《國務院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》規(guī)定,加強市場監(jiān)管和行業(yè)管理,嚴格執(zhí)行光伏電站設(shè)備采購、設(shè)計監(jiān)理和工程建設(shè)招投標制度,完善光伏發(fā)電工程建設(shè)、運行技術(shù)崗位資質(zhì)管理。
鑒于光電建筑工程具有多種專業(yè)技術(shù)綜合性強的特點,為消除目前光電建筑應用市場管理中出現(xiàn)的無序現(xiàn)象,目前,中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會光電建筑應用委員會已經(jīng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)管理部門提交了《關(guān)于加強太陽能建筑應用行業(yè)管理的報告》和《太陽能建筑應用企業(yè)行業(yè)登記管理辦法》,并初步完成了《光伏建筑應用技術(shù)導則》,以期指導和規(guī)范不斷發(fā)展中的太陽能光伏建筑應用市場。