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 編者按：近年來，崇凝鎮(zhèn)黨委、政府按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，聚焦精準(zhǔn)、靶向施策，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在建設(shè)千畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同時(shí)，還與包村部門市發(fā)改委充分銜接，啟動(dòng)實(shí)施了永慶寺村光伏扶貧項(xiàng)目。貧困群眾“零投入”就能坐享“陽光收入”，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

“到現(xiàn)在，我們村的光伏扶貧項(xiàng)目一期300KW并網(wǎng)發(fā)電已有3個(gè)月，電價(jià)收益肯定超過了9萬元。貧困戶不用掏一分錢，每年就能拿到收益分紅!”8月19日，在臨渭區(qū)崇凝鎮(zhèn)永慶寺村，看著一塊塊藍(lán)色的光伏電池板，村主任張?jiān)S川高興地說。

立足村情實(shí)際量身打造脫貧產(chǎn)業(yè)光伏扶貧為“十大精準(zhǔn)扶貧工程”之一，通過鋪設(shè)太陽能電池板發(fā)電，是一個(gè)比較新的概念。

永慶寺村地處東塬中心地帶，光照強(qiáng)度、時(shí)長較好，該村村級集體土地、閑置土地較多，且處于國網(wǎng)覆蓋區(qū)。

立足這些優(yōu)勢條件，崇凝鎮(zhèn)緊抓市發(fā)改委的職能優(yōu)勢，加強(qiáng)溝通銜接，吃透國家政策，爭取項(xiàng)目支持，并引導(dǎo)廣大群眾借助政策實(shí)現(xiàn)脫貧致富，在永慶寺村上馬光伏扶貧項(xiàng)目很快就形成共識。

該項(xiàng)目計(jì)劃總投資410萬元，建設(shè)500KW光伏發(fā)電站一座，建成后年發(fā)電量73萬千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)年收益70余萬元，可實(shí)現(xiàn)村集體和貧困戶就地脫貧。從村情實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過充分征求群眾意愿，一期先建300KW光伏發(fā)電站。

不掏一分錢在家坐享“陽光收入”

認(rèn)準(zhǔn)了路子，就要擼起袖子加油干。但一期工程就需要投入230萬元，缺少資金成了最大的“攔路虎”。

“村上沒有集體產(chǎn)業(yè)，貧困戶自己日子也不好過。”張?jiān)S川想起當(dāng)時(shí)的情景，“在市發(fā)改委的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府也積極協(xié)調(diào)銀行貼息貸款，我們爭取到了國家產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼、貧困戶貼息貸款、小額扶貧產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助、光伏電價(jià)補(bǔ)貼等4項(xiàng)扶貧政策，所需資金才有了著落!”

永慶寺新能源農(nóng)民專業(yè)合作社此時(shí)也應(yīng)運(yùn)而生。黨支部、村委會(huì)會(huì)同合作社幫助貧困群眾申請辦理產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼和扶貧貼息貸款，具備條件的貧困戶可向銀行申請數(shù)額3—5萬元不等的貸款參與入股，不具備條件的亦可將產(chǎn)業(yè)扶貧政策中每戶1萬元的扶持款入股。

依據(jù)收益分配方案，以產(chǎn)業(yè)扶持資金每戶1萬元入股的貧困戶年底可分紅1000元，以產(chǎn)業(yè)扶持資金1萬元及貸款3萬元入股的年底可分紅3000元，以產(chǎn)業(yè)扶持資金1萬元及貸款5萬元入股的年底可分紅5000元。

“曬著太陽，天天都能掙到錢，這么好的事，放以前人想都不敢想!”貧困戶王風(fēng)風(fēng)逢人就夸光伏扶貧項(xiàng)目好，“我們家就沒掏一分錢，一年還能領(lǐng)到電價(jià)收益分紅3000多塊!”

探索新模式實(shí)現(xiàn)“雙收益”“雙脫貧”

除了讓貧困群眾每年享受到電價(jià)收益分紅外，合作社在項(xiàng)目建設(shè)之初就將光伏板支架統(tǒng)一抬高80厘米左右，計(jì)劃在光伏板下面的陰涼區(qū)域種植中藥材紫花地丁等經(jīng)濟(jì)作物，增加群眾的二次收益。

在運(yùn)行過程中，貧困戶貸款由合作社用經(jīng)營收益統(tǒng)一償還，無需再投入資金，每年可以得到電價(jià)收益、種植分紅。合作社以辦公用房和土地租金的形式每年向村集體繳納部分費(fèi)用，村集體以這部分資金進(jìn)行積累，成立村級基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、返貧扶持基金等，專項(xiàng)用于村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶返貧扶持，推動(dòng)貧困戶脫貧、貧困村摘帽。

可以看出，永慶寺村光伏扶貧項(xiàng)目具有“零投入”“雙脫貧”“雙收益”的特點(diǎn)，以及受市場影響小、收益時(shí)間長、收益穩(wěn)定、多方受益的優(yōu)點(diǎn)，其探索建立的“黨支部+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)脫貧模式，為貧困群眾增收致富開辟了一條新路子。

產(chǎn)業(yè)不僅是增收致富的“搖錢樹”，還是提振扶貧能力的“試金石”。崇凝鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李永輝表示，下一步崇凝鎮(zhèn)將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，立足實(shí)際、鼓足干勁，以基地和示范園區(qū)發(fā)展相結(jié)合的方式，完善推廣光伏扶貧發(fā)展模式，大力發(fā)展獼猴桃、蘋果等種、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)貧困群眾早日脫貧，力促精準(zhǔn)扶貧行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

原標(biāo)題：臨渭區(qū)崇寧鎮(zhèn)：貧困群眾零投入 光伏照亮致富路