編者按:曾有人感嘆稱:“中國人買什么,什么就漲價;中國人生產(chǎn)什么,什么就降價。”或許這句話正是目前我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的困境的最好解釋。光伏雙反何時休?印度再提對華光伏反傾銷調(diào)查。
中國光伏產(chǎn)品的“出海記”,簡直可以稱為是一出“雙反記”,從歐洲到美洲又到亞洲,除了非洲,“雙反”已經(jīng)成為了中國光伏產(chǎn)品的“標(biāo)配”。
就拿近日印度商工部發(fā)布公告稱,對從中國和馬來西亞等地進(jìn)口的光伏電池及組件發(fā)起反傾銷調(diào)查為例。這并不是印度對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起的第一起“雙反”調(diào)查,早在2012年底,印度反傾銷局就已經(jīng)開始對中國太陽能電池進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
此后,印度不斷掀起對華光伏產(chǎn)品“雙反”的“浪潮”:2014年,印度政府再度宣稱將對進(jìn)口自中國、美國和馬來西亞的太陽能電池板征收反傾銷稅;2015年9月,印度太陽能電池制造商要求政府展開對進(jìn)口太陽能電池進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
對中國的光伏業(yè)來說,印度是一個不容放棄的海外市場。
一方面,印度地處熱帶、亞熱帶地區(qū),日照時間充足,有利于光伏電站的發(fā)揮;且印度是一個嚴(yán)重缺電的國家,有將近3億人口無法正常用電,其高峰缺電量占總裝機(jī)13%,市場需求量巨大;且印度政府也在積極推進(jìn)光伏電站的安裝,其總理莫迪于2014年提出,到2022年全國太陽能發(fā)電要實現(xiàn)100GW的目標(biāo)。這就為光伏產(chǎn)業(yè)在印度的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。
另一方面,印度的本土光伏組件產(chǎn)能不足(不超過1.5GW),無法滿足印度政府的計劃(總目標(biāo)100GW,預(yù)計今年新增裝機(jī)10GW),龐大的需求缺口吸引了眾多國外光伏企業(yè)進(jìn)入印度市場,和印度距離不遠(yuǎn)的中國企業(yè)自然也不例外;而2016年,印度政府還非常鼓勵中國光伏企業(yè)積極入駐印度產(chǎn)業(yè)園。
因此,國內(nèi)的光伏企業(yè)為了在國內(nèi)光伏搶裝潮以外的時間,不至于產(chǎn)能閑置,紛紛把目光對準(zhǔn)了印度市場。
據(jù)統(tǒng)計,2016年,印度前10家組件供應(yīng)商有8家來自中國;2017年1月至5月,中國出口印度的光伏產(chǎn)品共計18.19億美元,同比增長82%,占同期中國光伏產(chǎn)品出口總額的32%以上;而到目前印度光伏裝機(jī)量約70%采用的是中國廠商出口的組件產(chǎn)品。
而在目前各國光伏市場都在下跌,去年前三大市場,中、美兩國的光伏裝機(jī)今年可能下降,日本肯定萎縮,印度卻在今年翻身成為第三大市場的情況下,印度已成為中國一個重要的海外光伏市場,對中國光伏業(yè)的影響不可謂不大。
不過,對“身經(jīng)百戰(zhàn)”的中國光伏業(yè)來說,印度此舉雖然會造成嚴(yán)重影響,但卻不足以“致命”。一方面,由于面臨初裁,中國的不少企業(yè)為避免后續(xù)征稅將激增對印出口;另一方面,我國中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會太陽能光伏產(chǎn)品分會將于周五組織召開應(yīng)訴工作會議,介紹案件情況、聽取企業(yè)意見、分析案情并討論應(yīng)對策略,積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。
原標(biāo)題:光伏雙反何時休?印度再提對華光伏反傾銷調(diào)查