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編者按：一邊是光伏用戶面臨著融資難問題，一邊是銀行資金在“沉睡”，光伏與金融之間斷檔仍是令各方糾結(jié)的一大尷尬。 電站融資難待解

光伏發(fā)電是技術(shù)高度、資金密集型產(chǎn)業(yè)，不論是集中式大型地面電站，還是家庭屋頂分布式電站，都對選址、勘探、施工、安裝和維護等有著極高的要求，同是對資金亦有著極強的需求。

以一個裝機容量為5KW的光伏電站為例，以每瓦7-10元的造價計算，建設(shè)這座電站的成本介于3.5萬元-5萬元之間，對廣大農(nóng)村用戶來說仍是一筆不菲的投資，對經(jīng)濟條件偏差的家庭而言，則是難以承受之重。

光伏電站短期投入大，市場認知不足，在一定程度上限制了市場的發(fā)展壯大，而如何破解融資難瓶頸被推向了前臺。

綠色金融保駕護航

作為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一以及構(gòu)建多能互補體系的重要一環(huán)，我國為鼓勵和支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺了一系列的產(chǎn)業(yè)和金融政策。

綠色金融是綠色發(fā)展的源泉。在國家倡導(dǎo)綠色發(fā)展的理念之下，綠色金融的發(fā)展體系浮出水面。2016年8月31日，人民銀行等七部委發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，同時我國各級地方政府開展綠色金融改革試點工作也如火如荼。

“光伏貸”應(yīng)運而生

綠色金融戰(zhàn)略的主要執(zhí)行者——銀行針對光伏產(chǎn)業(yè)加強了產(chǎn)品創(chuàng)新，推出了一系列“光伏貸”產(chǎn)品。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2016年9月，全國有21家銀行推出“光伏貸”產(chǎn)品，它們分別是江蘇銀行“光伏貸”、江蘇常州江南農(nóng)村商業(yè)銀行“綠能融”、上海市“陽光貸”、嘉興禾城農(nóng)商銀行“光伏貸”、浙江諸暨農(nóng)商銀行“光伏貸”、浙江金華成泰農(nóng)商行“光伏貸”、浙江海寧農(nóng)商銀行“光伏貸”、浙江龍游縣“幸福金頂”小額貸款、浙江磐安縣農(nóng)信聯(lián)社“光富貸”、浙江桐鄉(xiāng)農(nóng)商銀行“綠能貸”、浙江玉環(huán)農(nóng)村合作銀行“光伏貸”、浙江武義農(nóng)商銀行“光伏貸”、農(nóng)行江西分行“金穗光伏貸”、安徽霍邱縣光伏小額扶貧貸款、安徽阜南農(nóng)商銀行光伏扶貧貸款、山東慶云農(nóng)商銀行光伏按揭貸款、山東淄博郵儲銀行“光伏小額貸”、河南省“清潔貸款”、郵儲銀行贛州分行”光伏貸”、陜西戶縣農(nóng)村信用社“光伏貸”和山西長治黎都農(nóng)商銀行“光伏貸”。

電站融資難猶存

盡管“光伏貸”品類齊全，不過業(yè)內(nèi)融資難的問題仍未得到有效緩解。在一些能源高峰論壇上，光伏行業(yè)研討會上，貸款難仍是業(yè)內(nèi)逢人說項的焦點。

金融是實體經(jīng)濟發(fā)展之原、之本，家庭光伏行業(yè)“藥到病未除”，問題到底出在哪里?

業(yè)內(nèi)分析人士認為，銀行是國家經(jīng)濟命脈，多重防鎖的風(fēng)控體系，決定貸款流程偏于復(fù)雜，是融資方與借款方的“隔膜”所在，也是相互“生隙”的根源。

事實上，各方各執(zhí)一辭的原因基本如此。

銀行有話說

“家庭屋頂、工業(yè)產(chǎn)房屋頂產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不明確，正因為項目規(guī)模比較小，忽略了它作為一個融資主體或者是項目必備的條件，比如項目可行性研報等，還有一些流程問題，貸款方會覺得這些東西不太重要，但對銀行來講突破不了體制內(nèi)的基本要求。”在前不久召開的“中民智薈”平臺上線發(fā)布會上，興業(yè)銀行綠色金融事業(yè)部付娜就家庭光伏融資難問題如是說。

付娜表示，從上海來講“光伏貸”比較好的方面是內(nèi)部收益率非常高，可能5年到7年之間基本上可以成本回收，包括利息。同時，興業(yè)銀行和幾家銀行正積極推動家庭光伏貸款。

家庭光伏市場小而散，是其面臨貸款難的另一癥結(jié)。

平安銀行能源礦產(chǎn)金融事業(yè)部許晨寅在會上坦承，平安銀行能源礦產(chǎn)金融事業(yè)部中心成立兩年，針對下游的光伏電站開發(fā)，累計發(fā)放貸款有80億元，現(xiàn)有余額60億元，迄今沒有做過家庭光伏信貸。鑒于戶用分布式是未來的發(fā)展中心，平安銀行也考慮過借用互聯(lián)網(wǎng)金融，在APP上入光伏貸的功能來做這塊業(yè)務(wù)。但面面俱到需要精力，并非所有銀行都能做到。

“家用光伏行業(yè)一直缺少標(biāo)準(zhǔn)化的體系。申請貸款沒有資產(chǎn)抵押，沒有擔(dān)保，這也是一個制約因素。”許晨寅說。

對癥下藥 三管齊下

資深光伏評論人士表示，光伏企業(yè)、銀行和用戶是家庭光伏市場參與主體，解決融資難問題則需三方共同探索解決之道。

首先，光伏企業(yè)要強化光伏知識的普及和傳播，來培育這個市場。

其次，光伏企業(yè)要加強產(chǎn)品和平臺創(chuàng)新，通過模式、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新打開市場。

第三，光伏企業(yè)要規(guī)范化發(fā)展，形成良好的行業(yè)氛圍，為長遠發(fā)展和健康發(fā)展打下基礎(chǔ)。

從銀行方面來講，則需要轉(zhuǎn)變思維，豐富信貸產(chǎn)品線，通過調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、風(fēng)控體系和信貸流程等，在確保金融安全的前提下，給家庭光伏市場提供支持。

從用戶角度來講，一方需要學(xué)習(xí)光伏知識，另一方面則要了解相關(guān)的行業(yè)政策和金融政策等，補齊自身在技術(shù)和金融上的短板。

綠色發(fā)展，光伏先行，金融殿后。我國家庭光伏市場方興未艾，面對數(shù)千億級的產(chǎn)業(yè)藍海，各方摩拳擦掌，更要同舟共濟。

原標(biāo)題：家庭光伏融資難--甩鍋給誰 誰背鍋？