2月21日,據(jù)報道,央行已將2014年信貸政策工作意見下發(fā)給各分支機構(gòu)及各銀行業(yè)金融機構(gòu)。央行明確,2014年要切實發(fā)揮信貸政策導向,更好地支持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),服務實體經(jīng)濟發(fā)展,并提出要進一步做好信貸政策導向效果評估工作,增強各銀行業(yè)金融機構(gòu)對央行信貸政策的響應力。
報道稱,央行所提2014年信貸政策工作意見重點之一是以服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點,改進和完善農(nóng)村金融服務。具體包括開展農(nóng)地承包經(jīng)營權抵押貸款試點,同時,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押、擔保試點工作;做好農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的各項金融服務,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,繼續(xù)擴大集體林權抵押貸款業(yè)務規(guī)默促進新型林業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模經(jīng)營,鼓勵沿海地區(qū)各銀行金融機構(gòu)積極開展海域使用權抵押貸款業(yè)務,支持新型漁業(yè)經(jīng)營主體開展規(guī)模化養(yǎng)殖;同時提出要積極發(fā)展農(nóng)村小額信貸,有效滿足普通農(nóng)戶的金融需求。
做好新型城鎮(zhèn)化各項金融服務也是今年央行意見的著力點。央行提出要探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的金融政策支持體系,要推動建立規(guī)范透明的城市建設投融資機制。
在城市建設投融資機制方面,央行要求著力加大對城鎮(zhèn)交通、城市基礎設施建設及城鎮(zhèn)土地綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設,城鎮(zhèn)生態(tài)建設等的支持力度。在有效控制風險的基礎上,支持治理規(guī)范、內(nèi)控嚴密、功能突出、財務持續(xù)的地方平臺公司的市場化融資。積極推進市政債的市場技術準備等相關工作,拓寬城市建設市場融資渠道。
加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是央行一貫的思路。央行提出要抓好科技文化金融政策措施落實工作,開發(fā)適合高新技術企業(yè)需求特點的融資產(chǎn)品,支持信息消費、集成電路、新能源汽車、光伏等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。拓寬文化企業(yè)融資渠道,推動文化企業(yè)通過債務資本市場融資,督促金融機構(gòu)全面落實金融支持包括養(yǎng)老在內(nèi)的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策要求。
央行同時提出銀行業(yè)金融機構(gòu)要堅持區(qū)別對待,有扶有控的原則,加大對公路、流通、能源及煤層氣抽采等領域發(fā)展的支持力度,在信貸風險可控的前提下,積極做好鐵路、船舶等行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整振興的配套金融服務。
同時,加大對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)企業(yè)兼并重組整合過剩產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術改造和向境外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能、開拓市場的信貸支持;不對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目和違規(guī)在建項目提供任何形式的新增授信支持。大力發(fā)展綠色信貸,不斷提升節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟、防治大氣污染領域金融服務水平。
對于市場關注的房貸政策,央行明確提出要落實差別化住房信貸政策,滿足首套自住購房的貸款需求,切實提高保障性安居工程金融服務水平。