國網(wǎng)河南省電力公司,各有關(guān)電力企業(yè):
近年來,隨著國家多項(xiàng)支持可再生能源發(fā)展的政策出臺,我省風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電快速發(fā)展。為進(jìn)一步規(guī)范河南新能源發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行管理,保障河南省電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,根據(jù)《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》、《光伏發(fā)電運(yùn)營監(jiān)管暫行辦法》、《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》、《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)2017年市場監(jiān)管重點(diǎn)問題監(jiān)管工作計(jì)劃表的通知》等文件要求,結(jié)合我省實(shí)際情況,河南能源監(jiān)管辦決定開展新能源并網(wǎng)運(yùn)行問題監(jiān)管,現(xiàn)將《河南省新能源并網(wǎng)運(yùn)行問題監(jiān)管工作方案》印發(fā)給你們,請依照執(zhí)行。
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河南省新能源并網(wǎng)運(yùn)行問題監(jiān)管工作方案
根據(jù)國家能源局《2017年市場監(jiān)管重點(diǎn)問題監(jiān)管工作計(jì)劃表》安排,結(jié)合我省新能源并網(wǎng)運(yùn)行中存在的問題,河南能源監(jiān)管辦決定開展河南省新能源并網(wǎng)運(yùn)行問題監(jiān)管。具體實(shí)施方案如下:
一、監(jiān)管依據(jù)
1.《中華人民共和國可再生能源法》
2.國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》的通知(發(fā)改能源〔2016〕625號)
3.國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知(發(fā)改能源〔2016〕1150號)
4.國家能源局關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知(國能新能〔2013〕433號)
5.國家能源局關(guān)于可再生領(lǐng)域簡政放權(quán)加強(qiáng)同步監(jiān)管的通知(國能新能〔2014〕574號)
6.新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法(國能監(jiān)管[2014]107號)
7.國家能源局關(guān)于印發(fā)《光伏發(fā)電運(yùn)營監(jiān)管暫行辦法》的通知(國能監(jiān)管[2013]459號)
8.《國家能源局關(guān)于印發(fā)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案等安全防護(hù)方案和評估范圍的通知》(國能安全[2015]36號)
二、監(jiān)管目標(biāo)
全面掌握我省新能源發(fā)電企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)行、調(diào)度、交易、全額收購電量、電費(fèi)補(bǔ)貼結(jié)算等現(xiàn)狀,匯總剖析新能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行中存在的各類問題,結(jié)合我省實(shí)際,制定河南省新能源并網(wǎng)運(yùn)行管理細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范新能源發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行管理,保障新能源發(fā)電健康有序發(fā)展。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)新能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)、運(yùn)行、優(yōu)先調(diào)度情況。掌握近兩年來我省新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)投運(yùn)情況;摸清新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)行等程序流程;掌握新能源發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行、優(yōu)先調(diào)度等情況;掌握電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)新能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)政策情況。
(二)新能源發(fā)電交易、電量全額收購、電費(fèi)結(jié)算情況。掌握近兩年我省新能源發(fā)電電能交易、全額保障性收購電量情況;掌握新能源發(fā)電企業(yè)電費(fèi)是否得到足額結(jié)算,財政補(bǔ)貼是否及時發(fā)放等情況,對存在的問題依法調(diào)查處理。
(三)新能源發(fā)電企業(yè)資料報備、信息報送、信息披露問題。梳理新能源發(fā)電企業(yè)名錄清單;掌握新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、購售電合同等資料報備情況;暢通新能源發(fā)電企業(yè)信息報送、信息披露等渠道。
四、監(jiān)管對象
省電力公司、各地市供電公司,風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電企業(yè)。
五、時間安排
(一)啟動階段(2017年6月)
制定并印發(fā)問題監(jiān)管實(shí)施方案,進(jìn)行工作部署。
(二)資料收集階段(2017年7月)
省電力公司和相關(guān)新能源發(fā)電企業(yè)按附件要求報送自查報告。
(三)現(xiàn)場檢查階段(2017年8月-10月)
到省電力公司及相關(guān)供電公司調(diào)度、財務(wù)等部門對新能源發(fā)電優(yōu)先調(diào)度、全額收購電量、電費(fèi)結(jié)算等情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查;按照“雙隨機(jī)”原則抽選新能源發(fā)電企業(yè)對并網(wǎng)運(yùn)行管理等情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
(四)總結(jié)階段(2017年11月)
梳理、匯總資料,分析新能源并網(wǎng)運(yùn)行存在的突出問題,提出監(jiān)管意見,形成河南省新能源并網(wǎng)運(yùn)行問題監(jiān)管報告,上報國家能源局。
六、監(jiān)管要求
(一)高度重視,積極配合。各電力企業(yè)要高度重視此次問題監(jiān)管,按照要求及時提交材料,確保相關(guān)材料真實(shí)準(zhǔn)確,配合做好現(xiàn)場檢查各項(xiàng)工作。
(二)突出重點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。問題監(jiān)管工作要保證全面客觀,突出重點(diǎn)。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)及時改正,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并將整改情況報河南能源監(jiān)管辦。
(三)嚴(yán)格工作作風(fēng)和“八項(xiàng)規(guī)定”。要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),實(shí)事求是,公正客觀。要認(rèn)真執(zhí)行廉政卡報告制度,檢查人員要廉潔自律,不收受企業(yè)的禮品和有價證券,規(guī)范執(zhí)法,不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
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