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雷州市位于北回線以南，緯度較低，光照充足，熱量豐富，再加上土地資源十分充足，特別是淺海灘涂、蝦塘、水庫(kù)山塘等均可加以利用，可謂是擁有發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，雷州市委、市政府依托這一優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批知名光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，大力打造光伏產(chǎn)業(yè)集群，從而推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

政策支撐：國(guó)家大力扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展

光伏發(fā)電，就是我們通常說(shuō)的太陽(yáng)能發(fā)電，利用半導(dǎo)體界面的光生伏特效應(yīng)直接由光能轉(zhuǎn)化為直流電能，匯流后通過(guò)逆變器轉(zhuǎn)換為交流電并輸送到電網(wǎng)上。發(fā)電系統(tǒng)主要由太陽(yáng)能電池板(組件)、控制器和逆變器三大部分組成。關(guān)鍵元件就是太陽(yáng)能電池，太陽(yáng)能電池經(jīng)過(guò)串聯(lián)后進(jìn)行封裝保護(hù)可形成大面積的太陽(yáng)電池組件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏發(fā)電裝置。

從光伏發(fā)電史上看，美國(guó)、日本及歐洲國(guó)家最先推廣應(yīng)用光伏發(fā)電項(xiàng)目。而我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)后來(lái)居上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，相關(guān)技術(shù)設(shè)備日臻完善，并在全國(guó)各地得到了廣泛的應(yīng)用。在光伏發(fā)電蓬勃發(fā)展的背后，除了該產(chǎn)業(yè)具備巨大的發(fā)展?jié)摿χ?，還得益于國(guó)家層面上的政策扶持。

我國(guó)高度重視綠色低碳能源，鼓勵(lì)發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后就光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題作出一系列重要批示和部署，國(guó)家制定出臺(tái)了一系列扶持政策，鼓勵(lì)和支持太陽(yáng)能光伏發(fā)電的推廣應(yīng)用，增強(qiáng)我國(guó)能源供應(yīng)能力，保障能源安全。2014年3月21日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作會(huì)議上明確指出，要積極發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)電、核電、水電等清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開(kāi)工一批新項(xiàng)目，大力推廣分布式能源，發(fā)展智能電網(wǎng)，逐步把煤炭比重降下來(lái)。2013年7月4日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2013]24號(hào))，2014年 3月5日，我省出臺(tái)了《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府[2014]9號(hào))，我國(guó)、我省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展。

目前，中國(guó)是世界上最大的光伏市場(chǎng)。2015年，光伏發(fā)電量400億度左右，差不多相當(dāng)半個(gè)"三峽"。"十三五"時(shí)期，預(yù)計(jì)平均每年光伏發(fā)電投資要達(dá)到1500億元，電伏產(chǎn)品的出口，每年也要達(dá)到1500億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)每年可達(dá)3000億元。2035年至2040年，光伏發(fā)電量將達(dá)到1.2萬(wàn)億度，占全國(guó)總發(fā)電量的10%。

產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)：光伏發(fā)電綠色環(huán)保無(wú)污染

太陽(yáng)能光伏發(fā)電作為清潔、環(huán)保、無(wú)污染的可再生能源，是國(guó)家鼓勵(lì)和大力推行的項(xiàng)目。發(fā)電過(guò)程中不產(chǎn)生任何污染物和廢水、廢氣的排放，也不產(chǎn)生噪音和損耗，不會(huì)對(duì)人體健康、養(yǎng)殖和環(huán)境產(chǎn)生任何影響，并可以有效減少石油、煤炭等傳統(tǒng)礦石能源燃燒給環(huán)境造成的污染，能對(duì)全球氣候產(chǎn)生非常好的影響。

同時(shí)，光伏發(fā)電還具備安全可靠、實(shí)用、無(wú)輻射等性能，項(xiàng)目光伏電池組件最外層為特種鋼化玻璃，這種鋼化玻璃透光率極高，達(dá)95%以上，光伏板的反射光極少，基本不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響，符合國(guó)家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略。

美國(guó)、日本及歐洲國(guó)家推廣應(yīng)用光伏發(fā)電項(xiàng)目，廣泛安裝在居民屋頂、水面、山坡、工廠、辦公樓頂?shù)?，以?yīng)對(duì)氣候環(huán)境的惡化。而近在咫尺的徐聞、遂溪等地，已建成一批農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電模式項(xiàng)目，當(dāng)?shù)厝罕娨严硎艿焦夥l(fā)電帶來(lái)的好處。在雷州市白沙鎮(zhèn)乾山村，也已建成了32千瓦的太陽(yáng)能光伏發(fā)電，南興鎮(zhèn)善排村、烏石鎮(zhèn)向黨村許多村民利用自家的屋頂建起了光伏發(fā)電項(xiàng)目，既能解決自家生產(chǎn)生活的實(shí)際需要，又能通過(guò)并網(wǎng)買電賺錢，一次投入長(zhǎng)期受益，用當(dāng)?shù)卮迕竦脑拋?lái)說(shuō)，這是坐享其成的大好事。

地域優(yōu)勢(shì)：雷州光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)大有可為

雷州市位于北緯20°26′-21°11′，北回歸線以南，緯度較低，屬亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候，光照充足、熱量豐富，日照年平均2003.6小時(shí)。與此同時(shí)，雷州土地資源十分充足，全市耕地面積208萬(wàn)畝，淺海灘涂面積30多萬(wàn)畝，蝦塘面積10多萬(wàn)畝，水庫(kù)山塘面積10萬(wàn)多畝。

充足的光照條件與豐富的土地資源，構(gòu)成了雷州市發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。而采用農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)等模式進(jìn)行光伏發(fā)電，不占?jí)和恋亍⒉桓淖兊乇硇螒B(tài)的用地部分，農(nóng)用地性質(zhì)并未受到損害，不妨礙大棚種植、魚(yú)塘養(yǎng)殖和植被生長(zhǎng)等農(nóng)(林)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，更是實(shí)現(xiàn)了光伏和農(nóng)業(yè)的跨界融合、產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用的有機(jī)結(jié)合，以應(yīng)用帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促應(yīng)用、促投資，對(duì)于培育和擴(kuò)大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

雷州市"十三五"規(guī)劃指出，要大力發(fā)展生態(tài)型低碳經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約和土地集約利用，提高資源綜合利用率，保護(hù)和提高環(huán)境質(zhì)量。光伏發(fā)電作為清潔能源將會(huì)對(duì)電網(wǎng)供電能力形成有益的補(bǔ)充,具有良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益，大力發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，將對(duì)優(yōu)化雷州市能源結(jié)構(gòu)和改善雷州生態(tài)環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)意義。

發(fā)展現(xiàn)狀：推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)打造產(chǎn)業(yè)集群

近年來(lái)，雷州市委、市政府大力倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)理念，高度重視光伏發(fā)電推廣應(yīng)用，充分利用自然資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)招商，通過(guò)引進(jìn)一批知名光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，雷州市境內(nèi)現(xiàn)已備案一批光伏地面電站及分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。地面電站有漁光互補(bǔ)、鹽光互補(bǔ)、農(nóng)業(yè)光伏綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等。分布式光伏電站大部分為扶貧項(xiàng)目，安裝在村委辦公樓、學(xué)校和農(nóng)戶住宅屋頂?shù)?，分布在覃斗、烏石、龍門(mén)、調(diào)風(fēng)、白沙、楊家、沈塘等鎮(zhèn)，其它鎮(zhèn)及上級(jí)扶貧單位等繼續(xù)上報(bào)光伏扶貧項(xiàng)目。覃斗鎮(zhèn)流沙村委第一批光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目已備案，項(xiàng)目投資277萬(wàn)元，發(fā)電容量247KW,扶貧176戶673人。覃斗鎮(zhèn)下海村3戶9KW、白沙鎮(zhèn)乾山村委會(huì)32KW、南興鎮(zhèn)善排村委16戶48KW等光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目已建成發(fā)電。雷州市7個(gè)光伏地面電站項(xiàng)目已列入該市2017年重點(diǎn)項(xiàng)目，市委、市政府高度重視，制定了項(xiàng)目責(zé)任分工安排表，由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭扶掛點(diǎn)負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，各職能部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的重大問(wèn)題認(rèn)真加以研究解決，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

按照雷州市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃，全市光伏項(xiàng)目計(jì)劃總投資額達(dá)20多億元，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將帶來(lái)可觀稅收，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的就業(yè)和發(fā)展，為雷州市帶來(lái)持續(xù)長(zhǎng)久的收益，實(shí)現(xiàn)讓財(cái)政增長(zhǎng)、讓企業(yè)增效、讓農(nóng)民增收的整體社會(huì)效益，成為雷州市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和重要支柱產(chǎn)業(yè)。
原標(biāo)題：雷州市政府倡導(dǎo)低碳理念　重視光伏發(fā)電推廣應(yīng)用