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　　近日，除了初步認(rèn)定美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進(jìn)口中國(guó)晶體硅光伏產(chǎn)品而遭受實(shí)質(zhì)損害。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)還認(rèn)為，進(jìn)口低價(jià)太陽(yáng)能產(chǎn)品或損害本土太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，可能將使用中國(guó)臺(tái)灣產(chǎn)面板零部件的本土企業(yè)納入征稅范圍，這將對(duì)美國(guó)快速成長(zhǎng)的太陽(yáng)能市場(chǎng)產(chǎn)生巨大影響。

　　來(lái)勢(shì)兇猛

　　分析人士指出，美國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)對(duì)于中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)同行產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)已頗有微辭，“制裁”臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)產(chǎn)品的舉動(dòng)有安撫大陸和“民怨”經(jīng)貿(mào)關(guān)系意味。

　　阿特斯業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)張謙對(duì)國(guó)際商報(bào)記者透露：“實(shí)際上，美國(guó)第一次對(duì)華發(fā)起光伏‘雙反’調(diào)查時(shí)，未提及臺(tái)灣地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品，此次提出‘雙反’調(diào)查，就是為了堵住這個(gè)缺口。”

　　晶澳太陽(yáng)能科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人姚子然告訴記者，目前涉案產(chǎn)品還不太明確，不僅臺(tái)灣地區(qū)零部件制造的面板被納入征稅范圍，而且硅片等產(chǎn)品可能也囊括其中，這就會(huì)間接涉及到羅馬尼亞、韓國(guó)等其他國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品。

　　太陽(yáng)能市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)GTMResearch高級(jí)副總裁海利·卡恩也表示，ITC上述決定比美國(guó)政府在2012年所做類似決定影響更大，或?qū)?dǎo)致中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)太陽(yáng)能企業(yè)面臨被“切斷退路”的局面?？ǘ髡f(shuō)：“無(wú)論最終中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)太陽(yáng)能企業(yè)是否繳納更高的進(jìn)口稅，這次事件的影響都將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出上一次。”

　　國(guó)內(nèi)企業(yè)早有準(zhǔn)備

　　據(jù)記者了解，目前，對(duì)美出口的光伏電池，占中國(guó)光伏組件總出貨量的5%~10%，影響應(yīng)不算很大。

　　姚子然表示，“此次美國(guó)對(duì)華起訴覆蓋面相當(dāng)廣，如果國(guó)內(nèi)企業(yè)依照起訴的內(nèi)容是很難進(jìn)行規(guī)避的。好在我們公司在對(duì)外投資的技術(shù)層面和戰(zhàn)略層面都早有準(zhǔn)備，并且自從第一次‘雙反’調(diào)查后，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)普遍在美國(guó)市場(chǎng)上的份額都不太大。此次‘雙反’調(diào)查對(duì)于美國(guó)光伏企業(yè)中特大型項(xiàng)目會(huì)有一定影響，畢竟當(dāng)?shù)氐墓夥a(chǎn)量也不小。”

　　中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員蕭函也對(duì)國(guó)際商報(bào)記者分析稱，國(guó)內(nèi)光伏業(yè)對(duì)美國(guó)的舉措已有預(yù)期，中美貿(mào)易摩擦從未停止過(guò)，光伏巨頭已經(jīng)采取多項(xiàng)措施加以規(guī)避，轉(zhuǎn)移海外市場(chǎng)、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、兼并重組、內(nèi)部?jī)?yōu)化等措施已取得初步效果。美國(guó)政府此次征稅舉措無(wú)法從根本上扼殺光伏巨頭的企穩(wěn)態(tài)勢(shì)，有關(guān)部門應(yīng)及早采取反制措施。

　　國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)早已做好應(yīng)急準(zhǔn)備，同時(shí)也紛紛表示會(huì)積極應(yīng)對(duì)此案。“此案目前還處于較早階段，公司已發(fā)布聲明，表明我們強(qiáng)烈反對(duì)的態(tài)度。無(wú)論從公司個(gè)體來(lái)講，還是在整個(gè)光伏行業(yè)的帶領(lǐng)下，我們都會(huì)積極抗辯。”張謙說(shuō)。

　　美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的初步裁定意味著，商務(wù)部將繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，看在美國(guó)銷售的產(chǎn)品價(jià)格是否低于公平價(jià)值，或者其制造商是否獲得不當(dāng)補(bǔ)貼，其可能最終提議征收關(guān)稅。商務(wù)部將在3月28日對(duì)中國(guó)補(bǔ)貼問(wèn)題作出初步?jīng)Q定，并在6月11日就傾銷問(wèn)題作出初步?jīng)Q定。