編者按:可再生能源的發(fā)展愈成熟,對于儲能系統(tǒng)的需求就越強,在中國這個全球規(guī)模最大的市場亦然。中國政府已陸續(xù)推出數項政策,明定儲能發(fā)展方向;但對業(yè)者而言,最具體的資金補貼還難以盼望,甫當選為中國化學與物理電源行業(yè)協會儲能應用分會會長的朱共山表示,產業(yè)端應立即展開布局。
儲能政策方向明確,但補貼仍曖昧不明
今年三月,中國國家能源局下發(fā)了《關于促進儲能技術與產業(yè)發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》公文,為儲能的發(fā)展打了一劑強心針。該文指出,儲能是采用高比例再生能源的必要領域,可提高電力系統(tǒng)穩(wěn)定度與電力消納完整性,對于能源轉型具重要地位。
《征求意見稿》一文指出,中國將透過兩階段、各五年的時間,搭配十三五、十四五期間來推動儲能系統(tǒng)發(fā)展;其中,第一階段將以儲能設備研發(fā)、建立儲能補償機制、規(guī)劃示范工程、鼓勵采用等面向為主。
“儲能”二字在SNEC2017展會上也是廣受討論的熱點議題之一,可說整個光伏產業(yè)都已經意識到其重要性。然而,《中國能源報》后續(xù)的一篇報導指出,中國政府對于儲能領域缺乏明確的補貼機制,即便目前已透過《征求意見稿》而有了具體方向,最關鍵的資金則仍是空中樓閣。
《征求意見稿》文內提及,將根據不同的應用情境提供補償政策,并將研究建立分期補償與補償退場機制,以結合電力改革與儲能價格的改變。而業(yè)界對此十分期待。中國華北電力大學教授兼中國能源政策研究中心主任王鵬對《中國能源報》的記者表示,儲能產業(yè)需良好體制與政策支援,以建立儲能產品的商品屬性、市場地位以及服務性質;完善的政策也須能確保儲能能在公平市場上走入商業(yè)應用。
不過,在于蘇州舉行的第七屆中國國際儲能大會上,不少與會人士對于儲能補貼抱持消極態(tài)度。王鵬表示,中國的再生能源補貼已經出現龐大的補貼缺口,目前難以想像儲能補貼資金將從何而來。但在另一方面,中國化學與物理電源行業(yè)協會的秘書長劉彥龍則表示,該協會將與國家發(fā)改委價格司于五月底召開閉門會議,探討起草能支持儲能產業(yè)發(fā)展之價格政策的可能性。
等不及政策,產業(yè)界需搶先因應
王鵬認為,完善的市場體系與產業(yè)鏈的支持,可以幫助業(yè)者在政府政策落實之前搶先突破儲能產業(yè)當前的困局。他強調:“我們要改變依賴政府補貼、依賴政府簡單支持的思想觀念,轉變成希望市場開放,希望市場進入比較規(guī)范化的渠道。”
在政策面上,有業(yè)者認為政府可先從較成熟的技術(如抽蓄水力儲能)開始設計合理的價格調整政策,并推動與分布式能源搭配利用,建構能源因特網、納入能源管理等,深化儲能系統(tǒng)的價值。
儲能的商業(yè)模式也是需要立即思量的議題,以求在不依賴補貼的情況下仍能創(chuàng)造具有商業(yè)價值的服務體系。而與商業(yè)模式直接相關的,將是儲能技術路線的選擇──電化學儲能、物理儲能,各有適合的應用領域。
朱共山表示,儲能目前正在走向商業(yè)應用的初期過渡階段。儲能產業(yè)將能直接改善能源供給在時間與空間上的布均,亦能改善能源結構,與政府的電力體制改革腳步密不可分。
朱共山指出,已有不少業(yè)者自2016年起開始投入儲能市場布局。在等不及具體政策,而資金補貼也十分曖昧的情況下,業(yè)者先行推動,將是儲能產業(yè)在中國市場主要的發(fā)展進路。
原標題:中國儲能有政策方向但補貼仍曖昧不明 產業(yè)界需自主加強事業(yè)布局