編者按:4月27日消息,昨日剛剛宣布破產(chǎn)保護(hù)的美國(guó)太陽(yáng)能公司Suniva提請(qǐng)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì),要求對(duì)非美國(guó)制造的所有太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易救濟(jì),設(shè)立最低進(jìn)口價(jià)格,申請(qǐng)第一年終端產(chǎn)品組件定為0.78美元/瓦,電池片價(jià)格為0.40美元/瓦。該消息引來(lái)行業(yè)震動(dòng),宣告中美貿(mào)易戰(zhàn)全面升級(jí)。
特朗普政府明顯的貿(mào)易保護(hù)傾向使得近來(lái)有關(guān)中美貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)的討論逐漸增加,其中“201條款”被認(rèn)為有可能成為特朗普政府的秘密武器之一。1974年貿(mào)易法的第201條款允許美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)針對(duì)受到進(jìn)口商品嚴(yán)重?fù)p害或威脅的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的某個(gè)產(chǎn)品采取暫時(shí)限制或者施加關(guān)稅。
201條款不同于一般的反傾銷法規(guī),它具有任意性。所謂的調(diào)查也不需要證明進(jìn)口產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)的銷售是否符合相關(guān)貿(mào)易法規(guī),也不按各國(guó)進(jìn)口數(shù)量的不同加以區(qū)別,只要認(rèn)定美國(guó)企業(yè)受到的“嚴(yán)重?fù)p害”是因?yàn)槟撤N進(jìn)口產(chǎn)品直接造成,就可以確定實(shí)施“懲罰”措施。
Suniva公司于2007年創(chuàng)立,2015年中國(guó)清潔能源公司順風(fēng)國(guó)際收購(gòu)其63.13%股權(quán)。今年4月17日,Suniva申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。
Suniva公司動(dòng)用“201條款”申請(qǐng)貿(mào)易救濟(jì),行業(yè)嘩然。美國(guó)葡萄太陽(yáng)能公司Grape Solar創(chuàng)始人袁海洋評(píng)論:“Suniva申請(qǐng)的最低進(jìn)口價(jià)格是目前中國(guó)價(jià)格的一倍,實(shí)際上是100%關(guān)稅。美國(guó)對(duì)抗全世界的貿(mào)易戰(zhàn)打響,所有非美國(guó)制造的太陽(yáng)能公司將當(dāng)炮灰,幾乎所有在美國(guó)的太陽(yáng)能銷售公司將關(guān)門、裁員。”
保利協(xié)鑫能源控股有限公司副總裁呂錦標(biāo)則表示:“這一調(diào)查針對(duì)所有國(guó)家,不僅包括中國(guó)制造,東南亞地區(qū)的產(chǎn)能也將無(wú)法出口美國(guó)。調(diào)查歷時(shí)最多半年生效,由總統(tǒng)簽署,執(zhí)行期4年,可再延長(zhǎng)4年。這種限制措施比當(dāng)年的雙反影響更大。”
Suniva申請(qǐng)的是最低價(jià)格保護(hù),第一年終端產(chǎn)品組件定為0.78美元/瓦,電池片價(jià)格為0.40美元/瓦。第二年組件價(jià)格為0.72美元/瓦,電池片價(jià)格為0.37美元/瓦,第三年則分別為0.69美元/瓦及0.34美元/瓦,第四年為0.68美元/瓦及0.33美元/瓦。
美國(guó)知名清潔技術(shù)媒體GreenTechMedia今早也發(fā)布文章,稱這一價(jià)格將使美國(guó)成為全球太陽(yáng)能價(jià)格最高的地區(qū)。
但Suniva認(rèn)為,這一申請(qǐng)將會(huì)成功遏制美國(guó)太陽(yáng)能公司裁員、破產(chǎn)的頹勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,目前美國(guó)太陽(yáng)能公司的市場(chǎng)份額在不斷縮減。
原標(biāo)題:美國(guó)太陽(yáng)能“201條款”啟動(dòng) 中美貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)