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　　自2013年商務(wù)部發(fā)布多晶硅雙反調(diào)查結(jié)果以來(lái)，國(guó)家已經(jīng)確認(rèn)了對(duì)進(jìn)口多晶硅征收雙反稅的具體措施，一時(shí)間似乎大家認(rèn)為來(lái)自美國(guó)的多晶硅將被“雙反”性地排除出中國(guó)市場(chǎng)。而事實(shí)上，2013年海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，雙反結(jié)果發(fā)布后，9月份中國(guó)多晶硅進(jìn)口量環(huán)比大增41%達(dá)到7515噸，為2013年以來(lái)進(jìn)口量次高點(diǎn)，也是商務(wù)部對(duì)美韓反傾銷初裁之后進(jìn)口量最高值。

　　中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)(硅業(yè)分會(huì))發(fā)布報(bào)告稱，2013年9月份多晶硅進(jìn)口量突增的主要原因是：自三大出口國(guó)通過加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅量占比猛增至79.4%，其中自美國(guó)進(jìn)口多晶硅中，按加工貿(mào)易方式占比高達(dá)99.2%，即幾乎全部按加工貿(mào)易進(jìn)口。一時(shí)間行業(yè)普遍認(rèn)為：對(duì)美韓多晶硅“雙反”后國(guó)內(nèi)多晶硅價(jià)格未有大幅變動(dòng)，進(jìn)口量猛增，根本原因就是目前國(guó)外規(guī)避多晶硅雙反的有效方式－－加工貿(mào)易。加工貿(mào)易如果不能禁止，后期國(guó)內(nèi)多晶硅價(jià)格難以上漲。

　　據(jù)了解，加工貿(mào)易是我國(guó)改革開放初期為促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)中國(guó)勞動(dòng)力出口所采取的特殊貿(mào)易方式。根據(jù)規(guī)定，以加工貿(mào)易進(jìn)出口均不征關(guān)稅。也就是說(shuō)，多晶硅以保稅的方式進(jìn)口進(jìn)來(lái)，再出口并不在雙反范圍。精明的貿(mào)易進(jìn)口商早就看到這一漏洞，早就想好了規(guī)避的方法。這樣，自2013年9月份以來(lái)，網(wǎng)友關(guān)于多晶硅加工貿(mào)易方式規(guī)避雙反的吐槽聲不斷，各大媒體不約而同地指出“這一現(xiàn)象的愈演愈烈，已警醒有關(guān)部門考慮將太陽(yáng)能級(jí)多晶硅列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄”。

　　但記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事實(shí)上，早在2010年9月29日，商務(wù)部、海關(guān)總署就已經(jīng)發(fā)布第63號(hào)公告對(duì)加工貿(mào)易禁止類目錄進(jìn)行調(diào)整。公告稱自2010年11月1日起，將44個(gè)十位商品編碼增列入加工貿(mào)易禁止類目錄，其中，多晶硅、廢碎玻璃等22種商品禁止出口。公告對(duì)多晶硅的定義為：