編者按:雖然分布式光伏頻扶持政策頻出,但是各地項目進行的并不順利,據(jù)悉,主要原因就是分布式光伏電站項目項貸款拿不到。分布式光伏電站貸款申請難得的主要原因是商業(yè)模式不成熟、運營收益不穩(wěn)定。
雖然分布式光伏頻扶持政策頻出,但是各地項目進行的并不順利,據(jù)申銀萬國此前的調(diào)研,今年一季度北京、吉林、廣西、重慶、貴州及河南、云南等地,分布式裝機量都為零;而浙江、山東等規(guī)劃為1G瓦的地區(qū),完成量都不足10%,唯一超過10%完成率的只有廣東一地。造成這一局面的主要原因,就是分布式光伏項目拿不到銀行貸款。
據(jù)報道,分布式光伏難申請到貸款的主要原因是商業(yè)模式不成熟、運營收益不穩(wěn)定。
不過,近期國家能源出臺的《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策通知》的《征求意見稿》(下稱“意見稿”),或許可以改變這一現(xiàn)狀。該意見稿提到:“鼓勵地方政府成立公共擔(dān)保資金,為該區(qū)域內(nèi)的光伏項目提供貸款擔(dān)保。”
針對這一意見,有業(yè)內(nèi)人士表示支持,認為由政府牽頭“統(tǒng)一打包貸款”的方式具有可行性。但也有業(yè)內(nèi)人士認為地方政府這么做的動力不足,倒不如光伏企業(yè)出資,或再尋合資方(如地方電網(wǎng)的三產(chǎn)企業(yè))共同投資分布項目。而協(xié)鑫集團和民生銀行在嘗試第三種方式,就是銀行和光伏企業(yè)共同牽頭做產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向基金,共同對分布式光伏項目進行把關(guān),確保貸款不會打水漂。
另外,《征求意見稿》中還建議,“鼓勵基金、保險及信托等建立光伏產(chǎn)業(yè)投資基金。”
業(yè)內(nèi)人士表示,雖然目前還沒有保險公司直接進入產(chǎn)業(yè)投資基金的運作中,但是保險行業(yè)已開始從事這類保險,包括財產(chǎn)保險和電站發(fā)電量保險。這類保險可以在貸款時作為征信,但也不能期待這類保險單馬上換來銀行貸款。
而光伏上市公司一般會選擇增發(fā)及政策性銀行授信、貸款的方式籌資。比較成功的案例包括海潤光伏、中利科技和最近獲得審核通過的愛康科技。
愛康科技此次擬以不超過7.78元/股的價格發(fā)行不超過1.25億股,募集資金近10億元,其希望投向合計80兆瓦的屋頂光伏分布式發(fā)電項目。而海潤光伏,雖然受到了上證所“烏龍”事件影響,當日市值出現(xiàn)較大損失,但還是拿到了38億左右的增發(fā)批文。
在獲得有關(guān)增發(fā)核準后,企業(yè)通常要在半年內(nèi)完成增發(fā),因此無論是愛康科技還是海潤光伏,都有可能在今年年內(nèi)進行增發(fā)并一次性獲得大量在手現(xiàn)金。
除了上述兩家企業(yè)之外,中利科技也在近期拿到了國開行的50億元授信,晶科能源此前也拿到了國開行的2.4億元人民幣貸款。與中利科技不同的是,晶科能源是一個個項目來申請貸款的,而中利科技則直接簽署了一個國開行的授信協(xié)議,再從授信中獲得資金用于多個項目的開發(fā)。
另據(jù)記者了解,目前與政策性銀行在談合作的光伏公司也很多,其中包括聯(lián)合光伏及順風(fēng)光電等。與商業(yè)銀行對于電站的審慎旁觀不一樣的是,國開行對光伏電站的支持力度及實際資金到位情況都要好很多。
原標題:分布式光伏電站拿不到貸款怎么辦?