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 編者按：在政策與市場共驅(qū)的商業(yè)場景中，分布式光伏市場欣欣向榮，但在十分火爆之際，更需參與各方理性看待，借助規(guī)范化和品牌化兩張牌，共同構(gòu)筑分布式光伏產(chǎn)業(yè)美好明天！

作為清潔能源和可再生能源重要一份子，全國兩會召開期間，分布式光伏徹底火了！

首先，分布式光伏獲得了政府背書。國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中提及清潔能源和可再生能源的次數(shù)分別為3次和1次，并將“優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)”作為2017年政府工作任務(wù)之一。

兩會代表委員談光伏

其次，兩會人大代表、政協(xié)委員們也就發(fā)展分布式能源紛紛建言獻策，分布式能源、光伏發(fā)電、光熱等字眼被屢屢提及。

全國政協(xié)委員、大唐集團副總經(jīng)理李小琳提出了兩份關(guān)于能源發(fā)展的議案：一份是關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代能源服務(wù)體系的建議；另一份是關(guān)于推進分布式能源加儲能規(guī)模化發(fā)展的建議。

全國政協(xié)委員、協(xié)鑫集團董事長朱共山提交了“修法撐腰”+“成本減負”、規(guī)范光伏用地、降低稅費標準綠色智慧能源應(yīng)成為“特色小鎮(zhèn)”的共同特點和“綠金”利好落地不足4項議案。

全國人大代表、晶龍集團董事長兼總經(jīng)理靳保芳對于中國光伏企業(yè)的發(fā)展則提出三條建議：一是加大政策傾斜力；二是加大資金傾斜力；三是加大產(chǎn)業(yè)傾斜力。

全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元提交了關(guān)于強化政府信用建設(shè)加快落實光伏補貼發(fā)放和關(guān)于支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展減免光伏行業(yè)稅費兩項提案。

全國政協(xié)委員、漢能控股集團董事局主席李河君關(guān)于發(fā)展太陽能汽車產(chǎn)業(yè)提出了三點建議：一是鼓勵新能源汽車動力更加清潔化；二是確立太陽能汽車方向；三是納入新能源汽車產(chǎn)業(yè)管理。

全國工商聯(lián)新能源商會提交了5項提案，分別是：一、立足“十三五”規(guī)劃目標，盡快啟動4GW光熱示范項目申報工作；二、從國家戰(zhàn)略層面做好產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃，優(yōu)先做好西部輻照資源優(yōu)質(zhì)區(qū)光熱項目建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上加快建設(shè)大型可調(diào)配、多能互補的清潔能源基地；三、大力統(tǒng)籌實施各項新能源政策落地；四、落實高新技術(shù)企業(yè)扶持政策，支持企業(yè)技術(shù)優(yōu)化升級；五、盡快出臺結(jié)合供暖的光熱發(fā)電項目支持政策。

分布式光伏坐上大風口

值得一提的是，在全國兩會召開前，國家相關(guān)部委出臺了多項政策措施均將發(fā)展新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)，推進分布式光伏的普及和應(yīng)用作為重點政策導(dǎo)向。特別是國家發(fā)改委、國家能源局在《“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》中將光伏發(fā)電裝機目標設(shè)定為105GW，分布式光伏裝機目標設(shè)為60GW，一舉將分布式光伏推向了大風口。

這種自上而下的“頂層設(shè)計”為分布式光伏的發(fā)展提供了政策保障，也宣告“家家都有發(fā)電機，人人都是電力人”的全民光伏時代正加速來臨。

諸多行業(yè)痛點待解

工業(yè)廠房、酒店、停車場、樓宇屋頂、家庭屋頂?shù)裙ど虡I(yè)、事業(yè)和居間閑置屋頂資源裝上光伏發(fā)電系統(tǒng)，通過“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”等上網(wǎng)模式可滿足自身的能需，同時還可創(chuàng)收。然而，僅憑盲目的沖動或是一腔的熱情，非但很難達到預(yù)期的目的，而且還會對市場的健康發(fā)展帶來傷害。

近日，在石家莊舉行的“天合光能原裝家用光伏系統(tǒng)招商大會”上，與會的官員、專家、學者紛紛就分布式光伏的發(fā)展提出各自的看法和建議。有嘉賓認為，分布式光伏發(fā)展前景誠然可期，不過一些行業(yè)痛點也亟待解決。

嘉賓坦承，經(jīng)過2006-2016年10年發(fā)展，中國已成為全球光伏業(yè)第一技術(shù)和制造大國，成就不容抹煞。不過，中國光伏業(yè)的發(fā)展也存在一定問題，地面電站發(fā)展迅猛，而屋頂光伏發(fā)展相對緩慢。另外，一些地區(qū)“棄光”問題嚴重造成了資源浪費。嘉賓認為，未來國家將重點鼓勵發(fā)展分布式光伏，戶用系統(tǒng)優(yōu)勢十分明顯。在德國和日本的光伏發(fā)電系統(tǒng)中，分布式光伏占比高達80%，中國這一數(shù)字僅為13.40%。

家用光伏大有可為

作為分布式光伏重要的市場分支，家用光伏市場被譽為是全民光伏時代的重要標志，也是最具發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵領(lǐng)域。

據(jù)光伏業(yè)內(nèi)人士剖析，2017年中國家用光伏市場裝機規(guī)模預(yù)計將達到5000MW，市場規(guī)模將達到450億元人民幣，裝機套數(shù)預(yù)計為100萬套，折合平均每縣裝機規(guī)模為80MW，市場容量為7.2億元，平均裝機套數(shù)為1.6萬套。

三大隱憂

當前，中國分布式光伏發(fā)展不夠火熱有三大障礙：一是光伏發(fā)電知識普及不到位，二是光伏發(fā)電系統(tǒng)的賺錢效應(yīng)還未全面顯現(xiàn)；三是光伏發(fā)電市場不夠?qū)I(yè)、不夠規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等。

業(yè)內(nèi)人士指出，分布式光伏對專業(yè)性、技術(shù)性的要求雖不像地面電站那么高、那么嚴格，但在產(chǎn)品和服務(wù)上也容不得一點兒偷工減料或是馬虎大意。

家用光伏市場六大亂

事實上，中國分布式光伏市場也是亂相叢生。對此，有光伏業(yè)內(nèi)人士直言，國內(nèi)家用光伏市場有硬件質(zhì)量亂、銷售模式亂、終端價格亂、從業(yè)人員亂、組件交付亂和售后服務(wù)亂等諸多問題。

光伏組件存在產(chǎn)品質(zhì)量問題，光伏電站的設(shè)計和安裝不夠?qū)I(yè)，這不僅會影響到電站的發(fā)電和用戶收益，而且也會關(guān)系到電站的安全性和使用壽命。在用戶體驗決定市場發(fā)展高度的語境下，家用光伏市場暴露的問題將直接影響市場的健康發(fā)展程度。

四大問題掣肘

該業(yè)內(nèi)人士還指出，從業(yè)人員缺乏專業(yè)鑒別能力，個別經(jīng)銷商追求短期利益，令家用光伏市場的組件存在質(zhì)量問題；缺乏專業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)培訓，缺乏嚴格的行業(yè)規(guī)范與標準，則是專業(yè)性缺失的表現(xiàn)；倉儲隨意，運輸粗暴、施工混亂無序不專業(yè)，令產(chǎn)品交付問題堪憂；追求短期利益最大化，缺少服務(wù)規(guī)范意識，則導(dǎo)致出現(xiàn)問題無人管的現(xiàn)象不時發(fā)生。

據(jù)了解，光伏組件存在產(chǎn)品隱裂問題，肉眼根本看不出來，需要用專業(yè)的檢測設(shè)備—紅外線掃描議才能檢查出來。而據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，目前市場上流通的晶硅組件，有40%以上組件存在隱裂的問題。

從某種程度上講，上述四大問題遲遲未解一直是我國家用光伏，乃至整個分布式光伏市場發(fā)展相對緩慢的主要因素之一。這是用戶面臨的痛點，也是經(jīng)銷商和光伏組件廠商面臨的難點。

火爆更需理性

天合光能在這次招商會提出家用光伏系統(tǒng)四個標準不失為各方提供了借鑒。天合光能認為，大品牌原裝系統(tǒng)才有保障，優(yōu)質(zhì)家用光伏系統(tǒng)有四個標準，一是最優(yōu)的硬件系統(tǒng)，二是專業(yè)的設(shè)計方案，三是可靠的質(zhì)量交付，四是無憂的售后服務(wù)。

發(fā)展分布式光伏，解決行業(yè)內(nèi)低價薄利惡性競爭、缺少服務(wù)規(guī)范意識等問題，需要從制度源頭上進行正本清源，在完善相關(guān)政策法規(guī)的同時，通過品牌價值的樹立和引導(dǎo)，形成規(guī)范化的市場發(fā)展秩序才是根本解決之道。

在制造業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)品和服務(wù)是并駕齊驅(qū)的雙核。以用戶為中心的商業(yè)模式下，服務(wù)是不可或缺的關(guān)鍵指標。而中國光伏市場要發(fā)展壯大，除了政策自上而下的推動，更需企業(yè)和用戶自下而下的推進。在政策與市場共驅(qū)的商業(yè)場景中，市場欣欣向榮，十分火爆之際，更需參與各方理性看待，借助規(guī)范化和品牌化兩張牌，共同構(gòu)筑分布式光伏產(chǎn)業(yè)美好明天！

原標題：兩會大紅大紫的分布式光伏突遭“降溫”!