編者按:歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”,不僅會(huì)給中國(guó),也會(huì)給全球光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)毀滅性的影響。
時(shí)隔四年,中國(guó)與歐盟之間關(guān)于光伏的硝煙再起。
日前商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在例行新聞發(fā)布會(huì)上呼吁歐盟應(yīng)盡快徹底終止光伏反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼措施,使光伏市場(chǎng)恢復(fù)到正常狀態(tài),真正實(shí)現(xiàn)互利共贏。與中國(guó)持同樣觀點(diǎn)的還有歐盟403家企業(yè)和5家環(huán)保組織,他們要求歐委會(huì)立刻終止對(duì)中國(guó)光伏的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼措施,以避免使光伏電池板價(jià)格更加昂貴,阻礙歐洲太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”,不僅會(huì)給中國(guó),也會(huì)給全球光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)毀滅性的影響。隨著人類(lèi)對(duì)環(huán)保和清潔能源認(rèn)知與需求的增長(zhǎng),伴隨技術(shù)水平的提升,光伏產(chǎn)業(yè)面臨巨大的發(fā)展空間。同時(shí),在全球多個(gè)國(guó)家的推動(dòng)下,光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提高,價(jià)格不斷降低,與傳統(tǒng)化石能源的競(jìng)爭(zhēng)力水平不斷提升。2008年全球光伏發(fā)電平均每度電成本約為38美分,2015年則下降至7.3美分左右,預(yù)計(jì)未來(lái)5年內(nèi)還會(huì)再度下降30%。成本的下降將會(huì)成為整個(gè)系統(tǒng)成本下降以及融資成本下降的標(biāo)志,這將意味著產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的時(shí)機(jī)來(lái)臨。國(guó)際能源署(IEA)預(yù)計(jì)未來(lái)太陽(yáng)能發(fā)電占世界電力供應(yīng)總量的比例有望在2030年達(dá)到10%。
而中國(guó)資源豐富,在原材料成本和可持續(xù)性方面具有相當(dāng)強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,因此我國(guó)在這場(chǎng)光伏業(yè)市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,中國(guó)光伏累計(jì)裝機(jī)容量4318萬(wàn)千瓦,超越德國(guó),躍居全球第一。短短10多年,世界光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心已經(jīng)逐漸從歐洲向中國(guó)轉(zhuǎn)移,中國(guó)光伏快速崛起,開(kāi)始“領(lǐng)跑”世界。
因而,歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”其意不言自明。
但是,歐盟的這一做法不可能實(shí)現(xiàn)其意圖。由于歐盟近年來(lái)采取貿(mào)易限制措施,直接后果是,其市場(chǎng)價(jià)格未能與全球價(jià)格同步下降,市場(chǎng)需求嚴(yán)重萎縮,在全球市場(chǎng)中的重要性也日趨下降。再者,在歐洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利的情況下,對(duì)于中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”,無(wú)形中傷害了歐盟內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的利益,使得歐盟應(yīng)對(duì)氣候變化的成本更加昂貴,阻礙歐洲太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,或?qū)?duì)剛剛有起色的歐洲失業(yè)率產(chǎn)生掣肘,加重歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的現(xiàn)實(shí)困難。這無(wú)異于搬起石頭砸自己的腳,試圖通過(guò)“雙反”打敗中國(guó)對(duì)手,反而為自己制造更大的災(zāi)難,損人不利己。
況且,在經(jīng)濟(jì)全球化“你中有我,我中有你”的格局下,歐盟這種貿(mào)易保護(hù)主義根本無(wú)益于刺激自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決就業(yè)難題,反而只會(huì)人為的提升貿(mào)易成本、削弱市場(chǎng)需求,最終損害相關(guān)各方利益。正如沈丹陽(yáng)所說(shuō),作為戰(zhàn)略合作伙伴和重要的貿(mào)易伙伴,中歐在諸多領(lǐng)域有著廣泛的合作前景,雙方應(yīng)把更多的精力和關(guān)注放在合作上,共同為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和應(yīng)對(duì)氣候變化創(chuàng)造良好的環(huán)境。
原標(biāo)題:評(píng)論:歐盟對(duì)華光伏雙反損人不利己