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編者按：近年來，寶應縣委縣政府充分利用水面資源，將光伏發(fā)電產業(yè)作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，并成立專業(yè)推進工作小組，建立健全相關工作機制，專線協(xié)調服務產業(yè)發(fā)展。在這片以水鄉(xiāng)聞名的地區(qū)，“漁光互補光伏發(fā)電基地”正成為干部群眾津津樂道的新名詞。

“水下養(yǎng)魚，水上發(fā)電”，揚州市寶應縣“漁光互補”光伏發(fā)電讓人眼前一亮。

作為揚州市的“北大門”，近年來，寶應縣委縣政府充分利用水面資源，將光伏發(fā)電產業(yè)作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，并成立專業(yè)推進工作小組，建立健全相關工作機制，專線協(xié)調服務產業(yè)發(fā)展。在這片以水鄉(xiāng)聞名的地區(qū)，“漁光互補光伏發(fā)電基地”正成為干部群眾津津樂道的新名詞。

就在去年12月27日，位于揚州市寶應縣的108兆瓦柳堡鎮(zhèn)境內的艷陽天“漁光互補”光伏發(fā)電工程全面建成投運。該項目占地約3000畝，在發(fā)電的同時仍可進行水產養(yǎng)殖，是當?shù)刂匾?strong>光伏發(fā)電項目。

放眼望去，藍色的太陽能板架滿水面，一眼望不到頭，呈現(xiàn)出“海天一色”的景象。

寶應縣相關人士介紹，“漁光互補”光伏發(fā)電工程，是將光伏組件立體布置于水面上方，下層用于水產養(yǎng)殖、上層用于光伏發(fā)電。其漁光互補、一地兩用的特點，能夠極大地提高單位面積土地的經濟價值。

現(xiàn)代快報記者了解到，該項目總投資12億元，建成后年均發(fā)電量1.25億千瓦時，實際可節(jié)約燃煤37500噸，減少二氧化碳排放96400噸，減少二氧化硫排放約355噸。值得一提的是，這是江蘇省內單體最大的水面光伏電站。

柳堡鎮(zhèn)艷陽天“漁光互補”光伏發(fā)電工程，只是寶應縣大力發(fā)展光伏發(fā)電產業(yè)的縮影。在這片以水鄉(xiāng)聞名的地區(qū)，漁光互補光伏發(fā)電基地正成為新的代名詞。

自2013年11月首個“漁光互補”光伏電站并網發(fā)電至今，全縣集中、分布式光伏電站已經達到11座，總裝機容量197.383兆瓦，居民光伏電站等29座。其中僅集中、分布式光伏電站累計發(fā)電量已經達到2.06億千瓦時以上。

優(yōu)勢明顯

適合漁光互補項目的水面有近16萬畝

發(fā)展新能源發(fā)電產業(yè)，寶應擁有得天獨厚的優(yōu)勢。

作為揚州市的“北大門”，寶應具有豐富的水面資源，全縣灘地面積約73.4萬畝，為蘇北里下河地區(qū)最多的縣份。全縣共有適合漁光互補項目的水面近16萬畝，實際可利用面積10萬畝左右。近年來，寶應充分利用水面資源，通過“漁光互補”模式發(fā)電，實現(xiàn)資源最大化利用。

現(xiàn)代快報記者了解到，該縣“漁光互補”發(fā)電項目主要集中在西安豐鎮(zhèn)、射陽湖鎮(zhèn)、廣洋湖鎮(zhèn)、柳堡鎮(zhèn)、魯垛鎮(zhèn)、涇河鎮(zhèn)六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。漁光互補規(guī)劃區(qū)域達到27個，其中，西安豐鎮(zhèn)1個，射陽湖鎮(zhèn)9個，廣洋湖鎮(zhèn)5個，柳堡鎮(zhèn)6個，魯垛鎮(zhèn)4個，涇河鎮(zhèn)2個。

根據(jù)現(xiàn)有可利用魚塘水面面積，寶應全縣漁光互補裝機容量可以達到3GW，開發(fā)利用潛力巨大。與此同時，寶應全縣工業(yè)用電10.5億千瓦時，且年均增長9%，新增光伏發(fā)電裝機容量基本能在本地全部消納，基本不會出現(xiàn)窩電和電力外送。此外，里下河地區(qū)還地處蘇中電網交會點，僅寶應就擁有樞紐類變電站23座，電網接入基礎條件極佳。

得益于寶應縣新能源產業(yè)具備的天然優(yōu)勢，近年來，華電、協(xié)鑫、蘇美達等一批大企業(yè)、大集團陸續(xù)來寶應投資新能源發(fā)電項目。截至目前，寶應已實施光伏及風力發(fā)電項目12個，總裝機容量達494MW，項目數(shù)量及規(guī)模均位列揚州市第一。

戰(zhàn)略布局

“十三五”期間將建設27座光伏電站

寶應縣大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)光伏發(fā)電，既得益于縣委、縣政府主要領導看得準、抓得早，也凝聚著產業(yè)條線、有關鎮(zhèn)區(qū)和部門的共同努力。

近年來，寶應縣將光伏發(fā)電產業(yè)作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，成立專業(yè)推進工作小組，建立健全相關工作機制，專線協(xié)調服務產業(yè)發(fā)展。同時寶應縣相關職能部門高度配合，先后編制了《寶應縣光伏電站、風電場空間布局規(guī)劃》、《寶應縣退圩還湖規(guī)劃》和《電力消納分析規(guī)劃》等相關規(guī)劃。

根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，寶應縣擬在西安豐鎮(zhèn)、射陽湖鎮(zhèn)、廣洋湖鎮(zhèn)、柳堡鎮(zhèn)、涇河鎮(zhèn)、魯垛鎮(zhèn)、夏集鎮(zhèn)進行光伏基地建設，總占地面積約45平方千米、6.8萬畝，建設規(guī)劃總裝機容量2.08GW、27座光伏電站，分兩個階段實施。光伏電站擬采用“漁光互補”開發(fā)方式，將規(guī)劃區(qū)域打造成集光伏電站建設、光伏先進技術示范、特色水產品養(yǎng)殖、特色漁業(yè)休閑旅游于一體的綜合開發(fā)基地，工程靜態(tài)投資約為169億元。

工程全面建成后，平均每年可為電網提供約233667萬千瓦時的綠色電能，不但能夠滿足寶應縣當?shù)氐碾娏π枨?，有效改善能源結構，而且還有大量盈余電力送入電網。

前景光明

強力拉動全縣“產業(yè)增強、農民增收”

根據(jù)業(yè)內人士測算，2.08GW規(guī)模基地建設將產生150億元以上的固定資產投入。根據(jù)測算，有望實現(xiàn)總開票銷售550億元左右，繳納增值稅、所得稅等各類稅收合計80億元以上。同時配套的制造業(yè)項目也可實現(xiàn)年開票銷售60億元以上、入庫稅收2.5億元左右。每年還將節(jié)約標煤80萬噸，節(jié)能環(huán)保效益顯著。

農戶也將從中獲得實實在在的收益。為幫助項目實施地農民增收，寶應縣政府擬成立“可再生能源基金”，并出資2億元投入寶應縣“領跑者”光伏基地的建設。另外，當?shù)剞r民以每年的土地租金作為入股“領跑者”光伏基地的投資。政府出資入股及土地租金入股的相應收益均作為農民的收入。由政府出資的2億元投入“領跑者”光伏基地的建設，預計會為農民帶來5.6億元的收益。

由于寶應縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，生態(tài)資源豐富，在光伏發(fā)電產業(yè)具備一定規(guī)模后，我們還將積極推進與此相關的生態(tài)旅游、工業(yè)旅游，進一步帶動農民就業(yè)和旅游開發(fā)等其他效益，著力提升當?shù)剞r民和集體收入水平。”寶應縣相關人士表示，大量漁光互補項目入駐寶應，還帶動了當?shù)毓夥b備制造業(yè)的蓬勃發(fā)展。

以中航工業(yè)寶勝集團為龍頭的光伏發(fā)電產業(yè)配套企業(yè)已達20家以上，產業(yè)規(guī)模達20億元以上。全力招引國內外產業(yè)鏈上下游企業(yè)，做強做大現(xiàn)有重點企業(yè)，寶應全縣經濟發(fā)展也有望再上新臺階。
原標題：江蘇揚州市寶應縣：規(guī)劃區(qū)域27個 領跑“漁光互補”