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編者按：3月2日，歐盟委員會決定將針對中國光伏面板的反傾銷關稅延長18個月，該決定將在3月5日刊登于歐盟的官方公報之后生效。

據(jù)悉，歐盟成員國早在2013年12月就決定針對中國進口到歐盟市場的太陽能面板征收上述關稅，平均稅率為50%左右，這是在已有數(shù)十年歷史的國際貿(mào)易準則體系之下有關不公平貿(mào)易活動的最大規(guī)模的糾紛之一。

雖然歐盟對國內(nèi)光伏企業(yè)的制裁仍將持續(xù)，但在采訪時發(fā)現(xiàn)，“雙反”制裁對國內(nèi)上市公司影響十分有限，此次延長“制裁”的形式或大于其實際意義。

由來已久的“雙反”制裁

記者了解到，歐盟對國內(nèi)光伏企業(yè)的反傾銷政策其實最早可以追溯到2012年。2012年7月，一些歐盟企業(yè)向歐盟委員會正式提交了對中國光伏產(chǎn)品反傾銷案立案調(diào)查的申請。經(jīng)過一年多的調(diào)查磋商，歐盟于2013年12月做出終裁，裁定中國光伏產(chǎn)品的反傾銷稅率為27.3%至53.4%，反補貼稅率為3.5%至11.5%。

不過，據(jù)財新網(wǎng)報道，該事件經(jīng)歐盟與中國高層磋商后，“雙反”稅率并沒有得到實際執(zhí)行，而是根據(jù)雙邊的價格承諾實施進出口。所謂“價格承諾”，是指中國光伏產(chǎn)品出口歐盟的一個最低限價，用以防止中國企業(yè)在歐盟銷售的傾銷和補貼行為。

因此，如果裁定取消征稅，則意味著中國光伏產(chǎn)品將自由出口到歐盟，不必征稅，也不必再執(zhí)行價格承諾;但目前的結果卻是，歐盟反傾銷關稅將延長18個月，在此基礎之上的價格承諾仍會繼續(xù)執(zhí)行。

一直以來，業(yè)內(nèi)人士對于歐盟向中國產(chǎn)品全面放開自由貿(mào)易就持不樂觀態(tài)度。因為，如果真的實施自由貿(mào)易，則中國光伏產(chǎn)品將再次占據(jù)歐盟80%的市場份額，屆時歐盟很有可能會再次發(fā)起針對中國產(chǎn)品新的“雙反”調(diào)查。

“制裁”形式大于意義

雖然此次歐盟對國內(nèi)光伏企業(yè)的制裁仍將持續(xù)，但從昨天的盤面表現(xiàn)來看，該事件似乎并沒有對光伏概念的上市公司產(chǎn)生太多負面影響。紅刊財經(jīng)記者梳理光伏產(chǎn)業(yè)上市公司的市場表現(xiàn)發(fā)現(xiàn)，隆基股份、協(xié)鑫集成、中來股份、晶盛機電、海潤光伏、東方日升、拓日新能、林洋能源、兆新股份、通威股份、愛康科技等國內(nèi)光伏上市公司的股價雖然大多小幅下跌，但與當日大盤表現(xiàn)卻大致相當。

對此有市場人士分析認為，此次歐盟延長對國內(nèi)光伏企業(yè)“制裁”的形式要大于其意義：2016年中國的光伏新增裝機量已經(jīng)達到34GW以上，成為全球第一，雖然中國光伏出口量依舊在20GW左右，但是市場依賴出口的局面已經(jīng)被打破，國內(nèi)需求量開始增加;此外，歐洲的光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了2008年至2012年高速增長期之后，自2012年起便開始逐年遞減，歐洲市場逐步萎縮，中國光伏目前的主要市場集中在國內(nèi)、日本以及印度。

在昨天(3月2日)通威集團召開的媒體見面會上，全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元在接受《紅周刊》等多家媒體采訪時表示：“我國光伏產(chǎn)業(yè)已從多年前90%以上產(chǎn)品出口歐盟，發(fā)展到目前國內(nèi)安裝應用超過三分之一……我國已經(jīng)連續(xù)兩年成為全球光伏發(fā)電裝機第一大國。”

記者注意到，國內(nèi)不少光伏概念上市公司所屬產(chǎn)品的外銷比例已經(jīng)較多年前出現(xiàn)明顯下降。以外銷占比顯著高于其他大部分國內(nèi)上市公司協(xié)鑫集成為例，據(jù)該公司2016年中報數(shù)據(jù)，其對外銷售目前占比僅為8.36%。

對于此次歐盟的“雙反”制裁政策的延長，記者以投資者身份致電協(xié)鑫集成，協(xié)鑫集成工作人員表示，雖然公司立足全球積極開拓市場，但出口歐盟的產(chǎn)品只是占據(jù)了其中的小部分，具體數(shù)據(jù)要等到年報披露后才能得知。“目前可以肯定的是，歐盟的制裁對公司的影響微乎其微。”

記者還以同樣身份致電兆信股份，公司回復稱：“我們只出口空氣凈化產(chǎn)品，光伏產(chǎn)品并不外銷。”
原標題：歐盟延長對華光伏企業(yè)“雙反”政策 A股上市公司反響淡定