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編者按：本次全國“兩會”上，對于“加快落實光伏補貼發(fā)放”的問題，劉漢元談到，國家對于光伏發(fā)電行業(yè)的財政補貼資金，“拖欠周期短則一到兩年，長則兩到三年，整個行業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊，有的企業(yè)已資金鏈斷裂，不少企業(yè)也到了資金鏈快斷裂的邊緣”。

從去年下半年到今年春節(jié)前后，我們切實感受到了黨和政府，重視經(jīng)濟建設(shè)、重視經(jīng)濟發(fā)展，把重心轉(zhuǎn)移到抓經(jīng)濟上來，務(wù)實求發(fā)展(的態(tài)度)，這在各個地方，基本成為了共識。這對經(jīng)濟企穩(wěn)回升，大家投資熱情的回升，也起到了很大的作用。‘水暖鴨先知’，我們是天天感覺得到——(經(jīng)濟項目建設(shè)原來)三五年從來沒人理，到(現(xiàn)在)三五天天天有人問。”
2017年3月2日，全國政協(xié)常委、通威集團有限公司(下稱通威集團)董事局主席、通威股份有限公司(600438.SH，下稱通威股份)董事長劉漢元，在回應(yīng)騰訊財經(jīng)關(guān)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢變化時，做上述表示。

生于1964年12月的劉漢元，自1998年開始，擔(dān)任全國政協(xié)委員，迄今已有19年。他所在的通威集團，是全球最大的水產(chǎn)飼料生產(chǎn)企業(yè)及主要的畜禽飼料生產(chǎn)企業(yè)，并以農(nóng)業(yè)、光伏新能源為雙主業(yè)。

本次全國“兩會”上，劉漢元的提案和大會發(fā)言，主要包括當(dāng)前中國電價改革、基本口糧供給安全、加快落實光伏補貼發(fā)放、減免光伏行業(yè)稅費、加快當(dāng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、弘揚企業(yè)家精神等主題。

對于“加快落實光伏補貼發(fā)放”的問題，劉漢元談到，國家對于光伏發(fā)電行業(yè)的財政補貼資金，“拖欠周期短則一到兩年，長則兩到三年，整個行業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊，有的企業(yè)已資金鏈斷裂，不少企業(yè)也到了資金鏈快斷裂的邊緣”。

劉漢元說，從表面上看，補貼發(fā)放的對象看似光伏電站環(huán)節(jié)，實則在為整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈“回血”。若光伏電站拿不到補貼，就必定會拖欠上游組件廠商貨款，組件廠商又會進一步拖欠更上游的原材料供應(yīng)商的款項，從而引起連鎖拖欠，形成大量的呆賬、壞賬和“三角債”，不僅導(dǎo)致整個光伏產(chǎn)業(yè)處于資金吃緊的狀況，還將嚴(yán)重沖擊投資者對光伏產(chǎn)業(yè)投入的信心和決心，甚至可能導(dǎo)致光伏行業(yè)面臨更大、災(zāi)難性的斷崖式下滑，影響中國經(jīng)濟總體運行。

“可以說，國家政策規(guī)定之下的財政補貼的拖欠，已對中國光伏產(chǎn)業(yè)正常支付、對政府支付信用和誠信社會的建設(shè)造成了明顯損害。”

2016年，劉漢元擔(dān)任董事長的上市公司通威股份，將主要從事光伏產(chǎn)業(yè)多晶硅生產(chǎn)的四川永祥股份有限公司，重新并入上市公司資產(chǎn)中。

2016年前三季度，通威股份的應(yīng)收賬款為9.74億元，同比增長80.93%，其原因“主要系多晶硅、電池片部分實行賬期銷售所致。”

劉漢元對騰訊財經(jīng)承認(rèn)，這些大幅度增加的應(yīng)收賬款里，有一部分即是因為光伏補貼資金被拖欠所致。

為此，他建議，要“強化政府誠信建設(shè)，完善基本支付規(guī)則;盡量簡化補貼資金征收和撥付程序”。

原標(biāo)題：劉漢元：光伏補貼拖欠嚴(yán)重 全行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊