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 編者按：以太陽能為龍頭的全球能源轉(zhuǎn)型帶火了光伏產(chǎn)業(yè)。作為新興產(chǎn)業(yè)和新動(dòng)能的代表，光伏業(yè)經(jīng)歷了一輪熱潮期，但是依賴補(bǔ)貼、高成本、技術(shù)升級(jí)等問題也困擾行業(yè)。

3月2日，工信部發(fā)布2016年中國光伏行業(yè)運(yùn)行狀況，顯示2016年光伏行業(yè)整體運(yùn)行狀況良好。

繼續(xù)位居全球首位

光伏產(chǎn)業(yè)是半導(dǎo)體技術(shù)與新能源需求相結(jié)合產(chǎn)生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)前國際能源競爭的重要領(lǐng)域。2016年，中國光伏產(chǎn)業(yè)延續(xù)了前年以來的回暖態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3360億元，同比增長27%，整體運(yùn)行狀況良好。

中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征明顯。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2016年多晶硅產(chǎn)量、硅片產(chǎn)量、光伏組件產(chǎn)量等均實(shí)現(xiàn)較大幅度增長。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模全球占比均超過50%，繼續(xù)位居全球首位。二是企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)向好，31家上市光伏企業(yè)中，有9家利潤增幅超過100%。

另外，以市場為主導(dǎo)的資源整合加速推進(jìn)，企業(yè)兼并重組意愿增強(qiáng)。如易成新能成功重組賽維LDK、隆基股份收購美國太陽愛迪生公司的馬來西亞工廠等。

“目前，光伏產(chǎn)業(yè)市場競爭激烈，創(chuàng)新不斷，市場作用的發(fā)揮為行業(yè)帶來了巨大的競爭活力。”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平向本報(bào)記者分析，在市場機(jī)制的有效作用下，行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、降成本等問題將在優(yōu)勝劣汰的競爭中逐步實(shí)現(xiàn)，而政府補(bǔ)貼亦將有條件逐步抽離。

推進(jìn)新能源設(shè)施試點(diǎn)

新興產(chǎn)業(yè)成果的利用需要經(jīng)歷一個(gè)過程。國家能源局新能源與可再生能源司司長朱明認(rèn)為，高成本仍是光伏發(fā)電發(fā)展的主要障礙，同時(shí)，電力系統(tǒng)還未做好大范圍接收光伏等新能源的體制機(jī)制和技術(shù)準(zhǔn)備，部分地區(qū)棄光嚴(yán)重。

對(duì)此，一方面，光伏行業(yè)積極降成本。另一方面，中國還將推動(dòng)光伏應(yīng)用多樣化發(fā)展，推動(dòng)分布式光伏在工業(yè)園區(qū)的應(yīng)用，發(fā)揮綠色能源在綠色園區(qū)、綠色工廠中的作用。探索在污水處理廠、居民小區(qū)、體育場館、高速公路等獨(dú)立區(qū)域應(yīng)用，推動(dòng)應(yīng)用光伏系統(tǒng)的新能源充電設(shè)施試點(diǎn)。

韓曉平表示，光伏產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用市場巨大。“光伏產(chǎn)品應(yīng)該因地制宜使用，以分布式布局為主。在價(jià)格可接受的基礎(chǔ)上，光伏產(chǎn)品具有很大潛力走入千家萬戶。”未來，中國將進(jìn)一步完善市場應(yīng)用體制機(jī)制，解決分布式光伏發(fā)電存在的落實(shí)建設(shè)場地難、電費(fèi)回收難、項(xiàng)目融資難等問題。

積極開拓新興市場

質(zhì)優(yōu)物廉的光伏產(chǎn)品為全球光伏市場發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)，而部分國家頻繁出臺(tái)的貿(mào)易保護(hù)政策，使得中國光伏的全球應(yīng)用步伐一度受阻。但中國仍舊不斷在“走出去”方面實(shí)現(xiàn)突破。

2016年，在“一帶一路”建設(shè)指引下，中國光伏企業(yè)的境外工廠已遍布20多個(gè)國家，境外已建成的產(chǎn)能超過5GW。中國企業(yè)對(duì)印度、土耳其、智利、巴基斯坦等新興市場出口顯著提升，對(duì)歐美傳統(tǒng)市場出口占比降至30%以下，進(jìn)一步降低了美歐“雙反”的影響。

韓曉平表示，“一帶一路”是光伏產(chǎn)業(yè)海外拓展的巨大機(jī)遇，許多沿線國家缺電，同時(shí)也不具備修建大型電網(wǎng)和電廠的條件，光伏產(chǎn)業(yè)則提供了良好的解決方案。“中國的光伏產(chǎn)品價(jià)格接受度高，加上電力可靠，將很好地助力沿線國家電力發(fā)展。輸出清潔能源技術(shù)，是我們應(yīng)該走的路。”他說。

未來，中國還將推動(dòng)光伏企業(yè)國際產(chǎn)能和應(yīng)用合作進(jìn)程，積極開拓南美、中西亞、非洲等新興市場，提升中國光伏產(chǎn)業(yè)全球競爭優(yōu)勢(shì)。

原標(biāo)題：中國鼓勵(lì)光伏企業(yè)境外設(shè)廠