編者按:全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元攜提案進京,建議包括電價改革、基本口糧供給安全、弘揚企業(yè)家精神、光伏補貼發(fā)放、減免光伏行業(yè)稅費、發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)破解霧霾之困等方面。
全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元攜提案進京,建言當前經(jīng)濟發(fā)展。劉漢元昨日對記者表示,此次參會,他將以政協(xié)提案及大會發(fā)言形式提出自己的建議,包括電價改革、基本口糧供給安全、弘揚企業(yè)家精神、光伏補貼發(fā)放、減免光伏行業(yè)稅費、發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)破解霧霾之困等方面。 “目前,我國大工業(yè)用電實施兩部制電價制度,急需改革。”劉漢元表示,目前我國的電價制度由兩部分組成:一是基本電費(基本電價),反映的是用電的固定成本,當用戶申請變壓器安裝容量后,不論用電與否每月都需向電網(wǎng)繳納,計算方式有按容量計算和需量計算兩種;二是變動電價(電度電價),是供電成本中的變動費用,這和用電量的多少直接相關(guān),“隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,現(xiàn)行電力體制已不能匹配當前市場發(fā)展需要,尤其當前實行的兩部制電價制度已暴露出較多問題,亟須改革。”
劉漢元認為,此前我國經(jīng)濟欠發(fā)達,為擴大財政積累,支持各種公用設(shè)施、民生工程的建設(shè)和發(fā)展,由電網(wǎng)企業(yè)從電費中代收各種“基金及附加”費用,包括電力建設(shè)基金、三峽工程建設(shè)基金、中央直屬水庫移民基金、大中型水庫移民后期扶持基金、地方小水庫移民后期扶持基金、可再生能源附加、城市公用事業(yè)附加等,“特定時期,這些‘基金及附加’的收取對促進公用事業(yè)的發(fā)展,補充財政不足起到了積極作用。” “隨著國家經(jīng)濟實力提升,電力事業(yè)發(fā)生翻天覆地的變化,在此背景下,‘基本電費’仍長期收取,尤其‘基金及附加’不減反增,已不合時宜,到了應(yīng)該優(yōu)化和調(diào)整的時候。”劉漢元表示,目前“基本電費”和“基金及附加”,給企業(yè)帶來了負擔,影響到投資決策。他因此建議,一方面盡快取消“基本電費”和“基金及附加”,加快推進電力市場化改革,同時他建議,減少電網(wǎng)企業(yè)非市場經(jīng)濟職能。
原標題:川籍委員劉漢元: 建議取消“基本電費”