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 編者按：江西上饒經(jīng)開區(qū)為成為光伏企業(yè)做大做強提供強有力的“核動力”，始終堅持“以企業(yè)為中心”的服務理念，打好服務組合拳，做好“服務+”，積極營造良性互動的政企環(huán)境，努力打造真正實現(xiàn)“世界光伏城”。 

作為上饒工業(yè)的一張閃亮名片——上饒經(jīng)開區(qū)晶科能源有限公司在10年前，還只是一家只有幾十名員工的小公司。去年該公司銷售突破400億元，成為全球最大的光伏組件制造商。今年晶科能源加大投資上饒經(jīng)開區(qū)力度，啟動上饒市建市以來最大規(guī)模的工業(yè)項目——150億元的“四年雙倍增”計劃項目，預計2020年將形成硅片產(chǎn)量11.5GW、電池片產(chǎn)量5GW、組件產(chǎn)量11.5GW，屆時上饒將形成以晶科能源為龍頭的千億級光伏產(chǎn)業(yè)，真正實現(xiàn)“世界光伏城”。

以晶科能源為龍頭的光伏行業(yè)迅速發(fā)展壯大，離不開上饒經(jīng)開區(qū)優(yōu)越的服務，一系列組合拳的有效實施，促使光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁十足。

優(yōu)化政務服務，為企業(yè)“快馬加鞭”。上饒經(jīng)開區(qū)圍繞打造全省“流程最優(yōu)、收費最少、成本最低、效率最高、服務最好”的國家級經(jīng)開區(qū)的目標，全面打造親商文化。制定了全程代辦、超時默許、并聯(lián)審批、收費清單、責任追究等12項安商制度，推行流程再造，縮短審批時限。建立在建項目五人行、百名干部聯(lián)百企等獨具上饒?zhí)厣墓ぷ鳈C制，形成了以企業(yè)為中心、崇尚企業(yè)家、企業(yè)回報社會的安商文化。

提供要素服務，為企業(yè)“雪中送炭”。優(yōu)先提供用地支持，陸續(xù)為晶科能源提供用地需求；優(yōu)先提供用電支持，兩座22萬伏變電站、兩座11萬伏變電站保障晶科能源雙回路供電；優(yōu)先提供物流支持，上饒無水港、“五定班列”的開通為晶科能源節(jié)省了大量物流成本；優(yōu)先提供融資支持，在2012年全國光伏產(chǎn)業(yè)普遍面臨發(fā)展危機，上饒為企業(yè)提供企業(yè)債券，緩解企業(yè)抽貸壓力，后期上饒經(jīng)開區(qū)又為企業(yè)提供借貸支持，幫助其在光伏產(chǎn)業(yè)逆勢上揚。同時，注重扶持企業(yè)過橋資金，聯(lián)合成立融資租賃公司降低企業(yè)融資成本。

抓好用工服務，為企業(yè)“招賢納士”。一方面，上饒經(jīng)開區(qū)不惜人力、財力，整合全市人力資源，通過舉辦專場人力資源招聘會、跨區(qū)域招工合作、確定獎勵辦法、建立動態(tài)用工檔案，以及會同市房管、規(guī)劃等部門啟動公租房建設(shè)等多種方式，為晶科能源提供招工和用工服務，使員工招得進、留得住，累計為晶科招工萬余人。另一方面，針對企業(yè)的高管、高級工程師等高端人才制定普惠式人才“綠卡”政策，同時還“一事一議”對企業(yè)引進領(lǐng)軍人才提供高檔住房、安置補貼等優(yōu)惠政策。

狠抓項目服務，為企業(yè)“保駕護航”。創(chuàng)造性建立在建項目“五人行”服務機制，由一名縣級領(lǐng)導抓總指揮，抽調(diào)招商、安商、建口、公安四塊業(yè)務部門干部，專業(yè)對口服務項目建設(shè)，全天候、全程化、全職能服務企業(yè)，使得項目建設(shè)時期的問題能夠第一時間妥善解決。構(gòu)建項目密集調(diào)度機制，建立起黨工委月調(diào)度、親商安商領(lǐng)導小組旬調(diào)度、掛點領(lǐng)導不定期調(diào)度和微信督查日調(diào)度的倒逼機制，上下游疏導壓力，催生項目快速落地。

落實政策服務，為企業(yè)“春風化雨”。調(diào)整政策支持晶科部分項目戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，增加光伏產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈對抗風險的能力；支持晶科能源龍頭企業(yè)走出去，在海外設(shè)立工廠，同時支持晶科往產(chǎn)業(yè)鏈下游發(fā)展，積極建設(shè)光伏發(fā)電站。因地制宜打造政策洼地。不斷修改完善光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見，最大程度確保產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)相結(jié)合，打造全國最優(yōu)光伏產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。著力制定區(qū)級“降成本、優(yōu)環(huán)境”118條若干意見，著重培育和發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，有效降低企業(yè)成本。政策導向大力支持企業(yè)技術(shù)升級。上饒經(jīng)開區(qū)積極引領(lǐng)光伏行業(yè)技術(shù)發(fā)展，花真金白銀支持晶科能源技術(shù)改造，使得晶科能源多項核心技術(shù)打破行業(yè)世界紀錄。

力推招商配套服務，為企業(yè)“強筋壯骨”。區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套是留著企業(yè)的最大的優(yōu)勢，也是企業(yè)做大做強的最大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。上饒經(jīng)開區(qū)成立光伏產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商隊伍，對標光伏產(chǎn)業(yè)鏈，主攻“強鏈補鏈”，依托晶科能源引進一批光伏輔材產(chǎn)業(yè)鏈項目，同時積極關(guān)注新技術(shù)的研發(fā)和應用，有力支持上饒光伏產(chǎn)業(yè)做大配套優(yōu)勢。

上饒經(jīng)開區(qū)始終堅持“以企業(yè)為中心”的服務理念，打好服務組合拳，做好“服務+”，積極營造良性互動的政企環(huán)境，為光伏企業(yè)做大做強提供強有力的“核動力”。

原標題：做好“服務+” 助力打造千億光伏產(chǎn)業(yè)