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湖北荊州內(nèi)泊湖十億元光伏發(fā)電項(xiàng)目叫停
日期:2017-02-28   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:chenchen 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
 編者按:昨日,湖北荊州沙市區(qū)水利部門(mén)叫停涉及內(nèi)泊湖的“漁光互補(bǔ)”發(fā)電項(xiàng)目,責(zé)令施工方先自行拆除相關(guān)設(shè)施并等候處理。據(jù)悉,該項(xiàng)目總投資約十億元,目前已投入約3000萬(wàn)元。

湖北荊州市沙市區(qū)內(nèi)泊湖,列入了湖北省第一批受保護(hù)湖泊名單。近日,當(dāng)?shù)丨h(huán)保人士發(fā)現(xiàn),湖中正在建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施,曾棲息于此的野鴨都飛不見(jiàn)了。湖泊保護(hù)志愿者們紛紛在網(wǎng)上表示惋惜并呼吁:停止在湖泊內(nèi)搞開(kāi)發(fā)!

昨日,該起事件有了新進(jìn)展:沙市區(qū)水利部門(mén)已叫停這一涉及內(nèi)泊湖的“漁光互補(bǔ)”發(fā)電項(xiàng)目,責(zé)令施工方先自行拆除相關(guān)設(shè)施并等候處理。據(jù)悉,該項(xiàng)目總投資約十億元,目前已投入約3000萬(wàn)元。

【環(huán)保人士】

受保護(hù)湖泊里豎起大量柱樁


內(nèi)泊湖位于荊州市沙市區(qū)觀音垱鎮(zhèn),與我省“五大湖”之一的長(zhǎng)湖僅一堤之隔。

最先發(fā)現(xiàn)內(nèi)泊湖異常的是網(wǎng)友“東籬先生”,他在本月初發(fā)出的網(wǎng)帖稱(chēng):“原來(lái)滿湖的蘆葦?shù)人参锊灰?jiàn)了,取而代之的,是湖中豎起的密密麻麻的柱樁。”

“東籬先生”是一名環(huán)保人士。20日晚,他告訴記者,每年冬季他都會(huì)到內(nèi)泊湖拍攝野鴨,“湖泊生長(zhǎng)著大量水生植物,是野鴨等水鳥(niǎo)的天堂,冬季會(huì)有上千只野鴨到內(nèi)泊湖里覓食棲息,有綠翅鴨、斑嘴鴨、赤膀鴨等品種。由于湖中施工打樁作業(yè),擾亂候鳥(niǎo)的正常生活,野鴨被迫飛到附近的荷塘、稻田里。”

他了解得知,湖中打樁是要搞名為“漁光互補(bǔ)”的光伏發(fā)電項(xiàng)目,即將漁業(yè)養(yǎng)殖與光伏發(fā)電相結(jié)合,在水面架設(shè)光伏板發(fā)電,光伏板下方水域進(jìn)行魚(yú)蝦養(yǎng)殖,形成“上可發(fā)電、下可養(yǎng)魚(yú)”的發(fā)電新模式。“東籬先生”稱(chēng),這些密密麻麻的柱樁,破壞了生態(tài)環(huán)境,把野鴨都驚得飛不見(jiàn)了,太可惜……

網(wǎng)帖發(fā)出后,很快引起更多湖泊保護(hù)志愿者的關(guān)注。有網(wǎng)友查悉,內(nèi)泊湖面積約1.01平方公里,是湖北省公布的首批受保護(hù)湖泊之一,按照《湖北省湖泊保護(hù)條例》規(guī)定,在湖泊保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止建設(shè)與防洪、改善水環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、航運(yùn)和道路等公共設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物。志愿者們紛紛呼吁“停止內(nèi)泊湖的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”。

【記者調(diào)查】

總投資十億 去年11月開(kāi)建


2月23日,記者來(lái)到位于沙市區(qū)觀音垱鎮(zhèn)內(nèi)泊湖。站在大堤上遠(yuǎn)望,湖中有序地豎起了大量柱樁,直徑約40厘米,伸出水面1米有余,綿延不斷,蔚為壯觀。

稍遠(yuǎn)處的湖中央,有類(lèi)似鉆井臺(tái)的打樁船停泊,但未見(jiàn)施工。湖邊村民老朱告訴記者,“這片湖分為東湖和西湖,先前曾包給私人養(yǎng)殖。”他說(shuō),目前打完樁的主要是西湖部分,工人們說(shuō)要搞光伏發(fā)電項(xiàng)目,去年11月底開(kāi)始有施工隊(duì)進(jìn)來(lái),“一兩百人,個(gè)把月就在湖里豎滿了柱樁”。

進(jìn)到內(nèi)泊湖旁的村灣內(nèi),有操外地口音的施工工人在閑聊。他們指著一處正在搭建的小樓說(shuō),“這是將來(lái)的發(fā)電辦公樓,聽(tīng)說(shuō)環(huán)保要來(lái)檢查,都暫時(shí)停工了,不蓋樓,也不再出船打樁了”。
昨日,記者查閱沙市區(qū)觀音垱鎮(zhèn)官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),內(nèi)泊湖“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目工程于去年11月上旬舉行開(kāi)工儀式,總投資9.9億元,25年總發(fā)電量26億度。網(wǎng)站稱(chēng)該項(xiàng)目是“農(nóng)、漁、光互補(bǔ)”,利用內(nèi)泊湖漁場(chǎng)優(yōu)勢(shì)資源,打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、觀光、旅游與光伏發(fā)電一體化主體產(chǎn)業(yè)。

而記者從相關(guān)部門(mén)獲得的文件也顯示,省發(fā)改委于此前也出具了企業(yè)投資項(xiàng)目備案證,共分為兩期,投資額均為49499.7萬(wàn)元,總計(jì)近十億元。荊州市沙市區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)水利局、國(guó)土資源分局及規(guī)劃、電力、環(huán)保等部門(mén)也曾就該項(xiàng)目出具相應(yīng)文件,如環(huán)保部門(mén)出具的“項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)問(wèn)題的說(shuō)明”稱(chēng),環(huán)境影響評(píng)價(jià)還在辦理中。

沙市區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目環(huán)評(píng)行政審批的吳科長(zhǎng)告訴記者,今年春節(jié)前確實(shí)接到企業(yè)的環(huán)評(píng)申請(qǐng),按照程序需要前期對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公示,“目前來(lái)看,該項(xiàng)目在公示期間已受到相關(guān)質(zhì)疑,特別是省市水利部門(mén)認(rèn)定其有違反法規(guī)之處,所以此次環(huán)評(píng)不會(huì)通過(guò)”。

【企業(yè)回應(yīng)】

項(xiàng)目系當(dāng)?shù)卣猩桃Y引進(jìn)


楚天都市報(bào)記者采訪得知,內(nèi)泊湖“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目由荊州市信達(dá)光伏科技有限公司實(shí)施,目前施工交由甘肅安裝建設(shè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。

甘肅建設(shè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王國(guó)輝介紹,從去年11月底率人進(jìn)駐這里,為搶工期加班加點(diǎn)干,原計(jì)劃是在今年4月底前做完項(xiàng)目的一期工程,一期設(shè)計(jì)發(fā)電量為30兆伏,“突然說(shuō)停工后,我們兩三百人每天閑著,急死了”。

王國(guó)輝稱(chēng),作為前期工程的安裝方,他們投入了近3000萬(wàn)元。“據(jù)說(shuō)項(xiàng)目手續(xù)基本都有,就差一個(gè)環(huán)評(píng)手續(xù)。如果項(xiàng)目真的無(wú)法繼續(xù),這些錢(qián)不是打了水漂?”

作為該項(xiàng)目的業(yè)主方,信達(dá)光伏科技有限公司負(fù)責(zé)人孟凡魁向記者解釋稱(chēng),光伏發(fā)電本就是綠色環(huán)保,而且列入了定點(diǎn)扶貧,“項(xiàng)目是兩年前區(qū)政府招商引資引起的,省發(fā)改委也有立項(xiàng)。水面發(fā)電,水下還能從事特種養(yǎng)殖,‘漁光互補(bǔ)’肯定能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。孟凡魁稱(chēng),這個(gè)發(fā)電項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)是25年左右,“到時(shí)候項(xiàng)目結(jié)束,我們還會(huì)恢復(fù)湖的原貌”。

【省湖泊局】

湖面光伏發(fā)電未經(jīng)審批


內(nèi)泊湖光伏發(fā)電項(xiàng)目經(jīng)網(wǎng)絡(luò)披露后,迅速引起各級(jí)部門(mén)高度重視。

2月8日左右,荊州市水利局派出水政監(jiān)察執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,認(rèn)為該項(xiàng)目“確實(shí)存在觸犯水法規(guī)的一些條例問(wèn)題”,并責(zé)成沙市區(qū)水利部門(mén)作出調(diào)查處理。而荊州市沙市區(qū)環(huán)保分局也證實(shí),該起開(kāi)發(fā)項(xiàng)目并未獲得環(huán)評(píng)審批,涉事企業(yè)開(kāi)工建設(shè)屬于“未批先建”。

2月17日,省湖泊局湖泊管理綜合處人士針對(duì)此事回應(yīng)稱(chēng),經(jīng)調(diào)查,內(nèi)泊湖“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目審批手續(xù)并不完備,已責(zé)成相關(guān)執(zhí)法部門(mén)督促相關(guān)企業(yè)停工整改。該人士還強(qiáng)調(diào),目前我省水利部門(mén)未批復(fù)過(guò)任何一家公司在湖泊水面開(kāi)展“漁光互補(bǔ)”光伏發(fā)電,“只在漳河水庫(kù)和熊河水庫(kù)有相關(guān)試點(diǎn),利用水庫(kù)的坡邊搞小規(guī)模試驗(yàn)”。

【最新進(jìn)展】

企業(yè)已著手自行拆除施工


記者昨就此事采訪荊州市及沙市區(qū)水利部門(mén)得知,經(jīng)水政監(jiān)察執(zhí)法介入,內(nèi)泊湖光伏發(fā)電項(xiàng)目企業(yè)已開(kāi)始著手自行拆除湖中的相關(guān)設(shè)施。

沙市區(qū)水政監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)韓大隊(duì)長(zhǎng)告訴記者,按照《湖北省湖泊保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定,已責(zé)令施工方停止違法行為,限期恢復(fù)湖泊的原狀。韓大隊(duì)長(zhǎng)稱(chēng),26日他們已再次前往現(xiàn)場(chǎng),督促企業(yè)施工方先期自行拆除內(nèi)泊湖中的柱樁。“按照相關(guān)處理程序,拆除應(yīng)該先是責(zé)令企業(yè)方自行實(shí)施,如果自拆不順利,會(huì)再由執(zhí)法部門(mén)組織拆除。”

昨日,孟凡魁也向記者表示,他們服從水利執(zhí)法部門(mén)的處理決定,已著手自行拆除湖面設(shè)施。

原標(biāo)題:荊州叫停十億元光伏發(fā)電項(xiàng)目
 
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