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微電網(wǎng)登場,光伏行業(yè)該如何“大做文章”?
日期:2017-02-24   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:xiaoguang 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:隨著光伏在內(nèi)的新能源發(fā)電裝機(jī)的大規(guī)模發(fā)展,將避不可免的給電網(wǎng)系統(tǒng)帶來沖擊,包括相應(yīng)的電網(wǎng)輸送能力、配網(wǎng)的投資以及對調(diào)峰能力的要求等。而就現(xiàn)有的政策動向來看,對于上述問題的解決,主要是以兩條腿走路的辦法。

一是加大電網(wǎng)輸送以及調(diào)峰能力的投資,使電網(wǎng)能夠適應(yīng)新能源的發(fā)展要求;另外一個方面,則是要求新能源自身解決發(fā)電不穩(wěn)定的問題,包括微網(wǎng)的建設(shè)、儲能設(shè)施的配套應(yīng)用等。

從最新的動態(tài)來看,后者可能正在獲得政策制定者更多的青睞。

近日,國家能源局下發(fā)了《微電網(wǎng)管理辦法(征求意見稿)》,對微電網(wǎng)的范圍的界定、建設(shè)管理以及扶持措施等做出了相應(yīng)的規(guī)定。

在扶持措施方面,理應(yīng)引起光伏企業(yè)關(guān)注的是,微電網(wǎng)內(nèi)部的分布式電源將可以納入當(dāng)年的建設(shè)規(guī)模指標(biāo),可執(zhí)行現(xiàn)有分布式能源發(fā)電和可再生能源發(fā)電的補(bǔ)貼政策,并支持微電網(wǎng)項目運(yùn)營主體獲得供電資質(zhì),依法取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類),開展配售電業(yè)務(wù),承擔(dān)微電網(wǎng)內(nèi)的保底供電服務(wù)等。

總體來看,盡管上述征求意見稿中涉及到真金白銀的干貨并不多,但這卻很可能是一個重大的政策思路轉(zhuǎn)變的開始。

也就是,對類似光伏這樣的分布式能源而言,通過利用微電網(wǎng)這種方式,既可以省去大規(guī)模發(fā)展后需要配套的調(diào)峰、電網(wǎng)輸送能力的投資,又可以解決限電的問題。與此同時,還可以將由此帶來的電力系統(tǒng)成本的下降,作為光伏電價補(bǔ)貼資金的來源之一。

對于政策制定者而言,如此一舉多得,何樂而不為呢?

因此,對于整個光伏業(yè)來說,如何借助“微電網(wǎng)”這個噱頭,說服各相關(guān)決策方和利益方去接受這個邏輯,為自身找到更好的政策以及市場支撐,將是一個值得大做文章的抓手。

“兩條腿”走路

在國家能源局下發(fā)的《2017年能源工作指導(dǎo)意見》中,專門提到了補(bǔ)強(qiáng)能源系統(tǒng)短板的一章。

具體來看,大體方向主要有三個。

一是針對調(diào)峰能力不足、運(yùn)行效率不高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等瓶頸制約,加強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè);

二是加強(qiáng)儲能、微電網(wǎng)的發(fā)展;

三是加強(qiáng)能源輸送通道建設(shè)。根據(jù)受端市場需求,統(tǒng)籌考慮電源建設(shè)進(jìn)度、電網(wǎng)調(diào)峰能力以及電力市場改革等有關(guān)因素,研究建設(shè)跨省跨區(qū)外送輸電通道。

當(dāng)然,嚴(yán)格來說,第一點和第三點的施力方向是一樣的,主要還是從電網(wǎng)適應(yīng)新能源的發(fā)展要求這個方向;而第二點則恰恰相反,是從新能源自身出發(fā),要其自己解決發(fā)電不穩(wěn)定的問題,具體措施包括微網(wǎng)的建設(shè)、儲能設(shè)施的配套應(yīng)用等。

在儲能方面,根據(jù)上述工作指導(dǎo)意見,制訂實施《關(guān)于促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,建立儲能技術(shù)系統(tǒng)研發(fā)、綜合測試和工程化驗證平臺,推進(jìn)重點儲能技術(shù)試驗示范。

微電網(wǎng)方面,將制訂實施《微電網(wǎng)管理辦法》,積極推進(jìn)新能源微電網(wǎng)、城市微電網(wǎng)、邊遠(yuǎn)地區(qū)及海島微電網(wǎng)建設(shè)。

光伏下一步的發(fā)展抓手

更進(jìn)一步來看,在2017年工作指導(dǎo)意見中提到的制訂實施《微電網(wǎng)管理辦法》,已經(jīng)正式進(jìn)入了起步階段。

近日,國家能源局已經(jīng)下發(fā)了《微電網(wǎng)管理辦法(征求意見稿)》,對微電網(wǎng)范圍的界定、建設(shè)管理以及扶持措施等做了相應(yīng)的規(guī)定。

根據(jù)這一管理辦法,微電網(wǎng)分為并網(wǎng)型微電網(wǎng)和獨立型微電網(wǎng),可實現(xiàn)自我控制和自治管理。并網(wǎng)型微電網(wǎng)既可以與外部電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行,也可以離網(wǎng)獨立運(yùn)行;獨立型微電網(wǎng)不與外部電網(wǎng)連接,電力電量自我平衡。

在電壓和裝機(jī)規(guī)模上,電壓等級一般在35kV及以下;系統(tǒng)規(guī)模小,系統(tǒng)容量不大于20MW,通常為兆瓦級及以下,且其電源以可再生能源為主,或以天然氣多聯(lián)供等能源綜合利用為目標(biāo)的發(fā)電型式。

此外,在最受關(guān)注的扶持措施方面,包括將微電網(wǎng)內(nèi)部的分布式電源納入當(dāng)年的建設(shè)規(guī)模指標(biāo),可執(zhí)行現(xiàn)有分布式能源發(fā)電和可再生能源發(fā)電的補(bǔ)貼政策、支持微電網(wǎng)項目運(yùn)營主體獲得供電資質(zhì),依法取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類),開展配售電業(yè)務(wù),并承擔(dān)微電網(wǎng)內(nèi)的保底供電服務(wù)等。

其他的扶持措施,還包括研究制定微電網(wǎng)所在地區(qū)的分時電價等需求側(cè)管理政策,探索建立微電網(wǎng)可作為市場主體參與的可中斷負(fù)荷調(diào)峰、電儲能調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。

國家能源局還表示,在城市、商業(yè)、工業(yè)、新型城鎮(zhèn)等地區(qū)鼓勵建設(shè)以風(fēng)光發(fā)電、燃?xì)馊?lián)供系統(tǒng)為基礎(chǔ)的微電網(wǎng),提高能源綜合利用效率;在海島、綠洲等偏遠(yuǎn)地區(qū)鼓勵因地制宜建設(shè)充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的微電網(wǎng),促進(jìn)獨立供電技術(shù)與經(jīng)營模式創(chuàng)新。

總的來看,盡管此次征求意見稿中涉及真金白銀的干貨并不多,但這卻很可能是一個重大的政策思路轉(zhuǎn)變的開始。對類似光伏這樣的分布式能源而言,如何借助“微電網(wǎng)”這個噱頭,為自身找到更好的政策以及市場支撐,將是一個值得大做文章的抓手。

原標(biāo)題:微電網(wǎng)登場,光伏業(yè)如何“大做文章”?
 
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來源:太陽能發(fā)電網(wǎng)作者:張廣明
 
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