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　　云南網(wǎng)消息，近日云南省太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和云南省電子工業(yè)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合下發(fā)了《云南省2013年度光熱和光伏行業(yè)資質(zhì)證評定結(jié)果的通告》，評出云南省光熱和光伏行業(yè)特級資質(zhì)。這一舉措將有望極大緩解云南省太陽能產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩、濫價競爭、產(chǎn)品同質(zhì)化等突出問題。

　　2013年，受到歐盟“雙反”等因素的沖擊，產(chǎn)能過剩問題被更多地暴露。就云南省而言，真空管市場的年需求量不超過1000萬支，而生產(chǎn)能力卻已遠(yuǎn)大于此，同時還有省外的同類產(chǎn)品進(jìn)入云南市場，過剩情況嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)部門的不完全統(tǒng)計，云南（以昆明為主）現(xiàn)有中小微型太陽能熱利用類企業(yè)約150余家，光伏應(yīng)用類企業(yè)約60余家，從業(yè)員工近萬人。雖然有不少企業(yè)在創(chuàng)新能力和規(guī)模上較之此前有了很大的進(jìn)步，但總體來看，云南省太陽能產(chǎn)業(yè)中還是存在科技含量低、產(chǎn)品質(zhì)量差、安裝和售后服務(wù)不規(guī)范等問題。

　　云南省太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)副理事長、專家委員會主任涂濟民表示，由于行業(yè)門檻和技術(shù)含量比較低，出現(xiàn)了整個太陽能光熱產(chǎn)業(yè)的雜亂無章、無序甚至是惡性競爭。這些問題集中表現(xiàn)為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，大家都在低水平上重復(fù)徘徊，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。同時，在產(chǎn)品市場運作方面，消費者無法核實、度量、區(qū)分、確認(rèn)，在信息不對稱、資質(zhì)不透明的情況下被欺騙；而且少數(shù)不良企業(yè)偷工減料、虛假誤導(dǎo)、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，不擇手段謀取私利。

　　涂濟民還說，上述現(xiàn)象在包括云南在內(nèi)的全國太陽能業(yè)界普遍，長期存在，嚴(yán)重敗壞了清潔能源產(chǎn)業(yè)的形象與信譽，制約太陽能新技術(shù)的普及與提高，已經(jīng)到了不整治，不足以維護(hù)太陽能產(chǎn)業(yè)的整體利益，否則將對我國新能源產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)品的健康發(fā)展，與技術(shù)進(jìn)步造成難以挽回的信譽損失和不良影響。

　　據(jù)了解，云南省太陽能產(chǎn)業(yè)客觀上存在的無市場準(zhǔn)入的強制性標(biāo)準(zhǔn)和市場監(jiān)管缺失的問題，早前就受到了各級主管部門的關(guān)注。某些部門曾經(jīng)對我省太陽能光熱企業(yè)開展過“資質(zhì)認(rèn)證”工作，由于在程序?qū)彶椤嵸|(zhì)審批到日常跟蹤、監(jiān)控管理，等方面也由于行業(yè)分工不明確，職責(zé)不清，關(guān)系不順，信息不暢，以及自身存在一系列“先天性”、基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性的問題，從而使這種“認(rèn)證”工作進(jìn)一步復(fù)雜化，而流于形式，從實踐結(jié)果來看，這種跨行業(yè)的監(jiān)管難以奏效的。

　　在規(guī)范市場方面，云南省太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟于近日出臺了《云南省太陽能（光熱光伏）資質(zhì)評定管理辦法》，根據(jù)對每一個企業(yè)的實地調(diào)查，再按照自愿申報，專家評審、網(wǎng)站公告的程序，于去年底完成了我省一批太陽能光伏、光熱企業(yè)的“資質(zhì)評審”工作。“對企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)評定，旨在加強行業(yè)自律，推動行業(yè)誠信體系和保障體系建設(shè)，規(guī)范市場公平競爭秩序。”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“今后聯(lián)盟將通過進(jìn)一步的工作，加大對我省太陽能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)。”

　　上述負(fù)責(zé)人還介紹說，對于太陽能這一新興能源產(chǎn)業(yè)，如果不加強行業(yè)自律和必要的準(zhǔn)入門檻，按照傳統(tǒng)粗放的方式發(fā)展，將形成大批需要淘汰的過剩產(chǎn)能，從而導(dǎo)致市場混亂、產(chǎn)品質(zhì)量無法保障，最終將使消費者的利益受到極大的損害。

　　據(jù)了解，《太陽能熱水系統(tǒng)售后服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)已率先通過云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)，即將于年內(nèi)發(fā)布，太陽能產(chǎn)品售后服務(wù)亂象有望得到根本扭轉(zhuǎn)。