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農(nóng)民的擔(dān)憂：這些問題不解決，農(nóng)村光伏難發(fā)展

“雖然光伏發(fā)電是一個(gè)好項(xiàng)目，但是對于村民來說在很多方面也是無法承受的。”王主任邊走邊向華夏能源網(wǎng)記者介紹。

首先，安裝一座光伏電站一次需要投入好幾萬塊錢，要6年才能回收成本，周期太長，對農(nóng)民來說是一筆很大的負(fù)擔(dān)。很大一部分農(nóng)民沒有足夠的資金建設(shè)光伏電站，主要是前期投入太高。即使可以貸款也需要房屋抵押，而且農(nóng)村房產(chǎn)不值錢，有可能連建設(shè)費(fèi)用都不夠。也有一部分人對光伏項(xiàng)目不太信任，認(rèn)為用房產(chǎn)去做抵押風(fēng)險(xiǎn)太大。

走到一處比較破舊的房子旁，王主任指著這所房屋說，這個(gè)房子已經(jīng)建設(shè)了十幾年了，房屋本身就很老舊，農(nóng)村房屋在建設(shè)的時(shí)候就存在問題，沒有考慮到會(huì)在房屋上存放較重的東西，承壓能力較低。如果光伏電站安裝時(shí)沒有考慮到光伏電站對于房屋承壓的要求，那么就會(huì)導(dǎo)致房屋出現(xiàn)承重、防漏、安保等問題，極有可能會(huì)使一些建有光伏電站的房子變?yōu)槲７俊?br />
說到這里王主任停了下來，“在城里綠化越多越好，但是到了農(nóng)村，樹木太多恰恰成為了光伏發(fā)展的一大難題。”因?yàn)榇謇锘径际瞧椒浚瑯淠痉N植密集，普遍高大，超出房屋高度較多，屋頂光照受到了很大的影響，有的房屋全天都無法接觸到光照，有的接收光照時(shí)間較短，這些都會(huì)影響光伏的發(fā)電時(shí)長，導(dǎo)致發(fā)電量達(dá)不到預(yù)期，從而會(huì)降低村民的收入。

“光伏系統(tǒng)行業(yè)給出的壽命是25年，組件一般廠家質(zhì)保是10年，逆變器標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)保只有5年。一旦在質(zhì)保外出現(xiàn)問題，既會(huì)加重村民的負(fù)擔(dān)，又增加了企業(yè)的運(yùn)維成本。”王主任十分健談，對光伏發(fā)電了解也較深，用他的話說，不了解亂上項(xiàng)目那是坑害村民。

另外，晶澳能源巨野分公司負(fù)責(zé)人姜義顯也告訴記者，在農(nóng)村，大多數(shù)的村民對光伏發(fā)電的認(rèn)識(shí)程度不高，老百姓對于補(bǔ)貼也是不太相信，這就加深了農(nóng)村光伏發(fā)展的難度。

專家觀點(diǎn)：領(lǐng)跑者計(jì)劃應(yīng)納入分布式示范

從國家政策來看，對分布式寄予了厚望，政策扶持明顯向著分布式傾斜。2017年一至三類資源區(qū)光伏上網(wǎng)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元，而分布式光伏項(xiàng)目依然保持每千瓦時(shí)0.42元的電價(jià)。

《太陽能“十三五”規(guī)劃》還明確，到2020年我國將建成100個(gè)分布式光伏應(yīng)用示范區(qū)，園區(qū)內(nèi)80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，2017年新增裝機(jī)量中分布式項(xiàng)目占比有望大幅提升至30%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2016年的13.3%。

國家發(fā)改委能源研究所原研究員王斯成對光伏產(chǎn)業(yè)研究頗深，他在多個(gè)論壇發(fā)言上對分布式發(fā)展問題開出了自己的藥方：

我們分布式的市場應(yīng)該是非常之大，但是目前的情況看，分布式仍然沒有任何的起色。新的提出來的大型的領(lǐng)跑者基地5.5G，全部都是大型電站，所以我倒是覺得這是一個(gè)畸形的發(fā)展，這是很不利的。因?yàn)榇笮碗娬臼艿诫娋W(wǎng)送出等等很多的制約。但是分布式?jīng)]有這些問題，分布式為什么沒有人去做?

分布式發(fā)電，根本沒有發(fā)展起來，政策一定是需要調(diào)整的。領(lǐng)跑者計(jì)劃現(xiàn)在應(yīng)該轉(zhuǎn)向，要建立一些分布式的示范園區(qū)。分布式?jīng)]有配額的問題，但是你可以給它別的優(yōu)惠政策，比如補(bǔ)貼直接到位，比如說土地，比如優(yōu)惠貸款等等，而且是要納入儲(chǔ)能的政策，真正把分布式做到高比例，這個(gè)才是有意義的，才能把大型電站畸形的市場情況扭轉(zhuǎn)過來。

可是現(xiàn)在的情況是領(lǐng)跑者計(jì)劃仍然只是盯著大型電站，我認(rèn)為這是不對的，應(yīng)該轉(zhuǎn)向分布式，啟動(dòng)分布式這樣一個(gè)巨大的市場才是有意義的。認(rèn)為領(lǐng)跑者計(jì)劃應(yīng)該納入分布式示范，而且包括微電網(wǎng)。

比如簡單的舉一個(gè)例子，反送電量你能不能變成標(biāo)桿電價(jià)，日本跟德國反送電都是按標(biāo)桿電價(jià)走的。如果這一條能夠?qū)嵭?，很多的顧慮立刻就沒有了。因?yàn)榉此碗妰r(jià)沒關(guān)系，投資商就沒有后顧之憂。所有這些問題其實(shí)都有解決方案，就看你做不做。

原標(biāo)題：光伏企業(yè)狠砸錢為何就做不起來農(nóng)村分布式？