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編者按：光伏電站的上網(wǎng)電價(jià)變化。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知(發(fā)改價(jià)格2016-2729號(hào))》2017年三類區(qū)光伏電站上網(wǎng)電價(jià)由2016年的每度0.98元下調(diào)到每度0.85元，分布式中的全額上網(wǎng)執(zhí)行光伏電站電價(jià)，其每度電價(jià)下降0.13元，相當(dāng)于收益減少13%。

一、影響光伏發(fā)電用戶收益的有關(guān)因素

光伏電站的上網(wǎng)電價(jià)變化。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知(發(fā)改價(jià)格2016-2729號(hào))》2017年三類區(qū)光伏電站上網(wǎng)電價(jià)由2016年的每度0.98元下調(diào)到每度0.85元，分布式中的全額上網(wǎng)執(zhí)行光伏電站電價(jià)，其每度電價(jià)下降0.13元，相當(dāng)于收益減少13%。而0.42元的分布式光伏補(bǔ)貼沒(méi)有調(diào)整，對(duì)于選擇自發(fā)自用、余電上網(wǎng)方式的業(yè)主，其光伏發(fā)電的補(bǔ)貼收益沒(méi)有變化。

陜西省和西安市的政府裝機(jī)補(bǔ)貼情況。根據(jù)陜西省政府《關(guān)于示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的實(shí)施意見(jiàn)(陜政發(fā) 〔2014〕37號(hào))》和西安市《關(guān)于推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用實(shí)施方案(市政辦發(fā)2015-57號(hào))》，在落實(shí)好國(guó)家現(xiàn)有電價(jià)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，省級(jí)、市級(jí)財(cái)政資金分別按照1元/瓦標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性投資補(bǔ)助。補(bǔ)助資金執(zhí)行期限為2015年到2017年底。

目前，補(bǔ)助資金的發(fā)放也按計(jì)劃正常落實(shí)，但補(bǔ)助的期限也只有2017年這一年的時(shí)間了，到期后是續(xù)補(bǔ)或減少額度亦或是停止，需要等到下半年看政府政策變化了。補(bǔ)助資金為西安分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)成本單價(jià)直接減少了2元，其貢獻(xiàn)是項(xiàng)目投資回收期減少1.5∼2年，從而降低了投資強(qiáng)度，提高了投資收益。

二、電價(jià)及補(bǔ)助政策變化對(duì)收益的影響

全額上網(wǎng)收益下降。2017年，上網(wǎng)電價(jià)政策的變化不影響自發(fā)自用、余電上網(wǎng)用戶的光伏發(fā)電收益。已于去年備案并在今年6月30日前并網(wǎng)的執(zhí)行2016年電價(jià)，不受影響。新備案建設(shè)的全額上網(wǎng)項(xiàng)目，每度電收益減少0.13元。全額上網(wǎng)收益的下降，進(jìn)一步拉大了商業(yè)屋頂選擇自發(fā)自用模式收益的差距(有一定比例自用電量項(xiàng)目)，除企事業(yè)單位自建的光伏項(xiàng)目選擇自發(fā)自用，投資開發(fā)商業(yè)屋頂也應(yīng)做好兩種方式的收益與風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)估與分析。

2017年以后，上網(wǎng)電價(jià)可能繼續(xù)下調(diào)，省、市政府裝機(jī)補(bǔ)助到期后的存續(xù)，也對(duì)項(xiàng)目收益產(chǎn)生較大影響，需要關(guān)注這些變化。

企事業(yè)單位最適合自建光伏電站。按照陜西省物價(jià)局《關(guān)于降低陜西電網(wǎng)燃煤發(fā)電上網(wǎng)和一般工商業(yè)用電價(jià)格的通知》陜價(jià)商發(fā)〔2015〕131號(hào)，2016年上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)降低為0.3346元,一般工商企業(yè)(1∼10kv)分時(shí)電費(fèi)為峰時(shí)(8:00∼11:00)每度1.17元，平時(shí)(11:00∼18:00)0.79元。

一般工商企業(yè)自建光伏發(fā)電收益分析： 2017年，西安市加大了對(duì)防霾治理、溫室氣體排放、節(jié)能監(jiān)察、供給側(cè)改革、煤改電、碳交易、綠色建筑評(píng)標(biāo)的工作與管理力度，包括光伏發(fā)電技術(shù)在內(nèi)的節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品將獲得更廣泛的推廣與應(yīng)用，企事業(yè)分布式光伏發(fā)電將釋放更大的市場(chǎng)空間。

企業(yè)農(nóng)戶光伏發(fā)電項(xiàng)目建議。由于農(nóng)戶屋頂產(chǎn)權(quán)清晰、無(wú)遮擋、安裝方便、投資量相對(duì)不大、手續(xù)簡(jiǎn)便、無(wú)稅收、結(jié)算快、無(wú)拖欠等，使得農(nóng)村光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展迅速。農(nóng)戶的光伏發(fā)電項(xiàng)目絕大部分都是全額上網(wǎng)，這是因?yàn)樽园l(fā)自用的收益明顯低于全額上網(wǎng)，加之2016年工商企業(yè)用電電價(jià)和燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)均下調(diào)，也加大了收益差額。但2017年是全額上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)幅度較大，使得差額已不太明顯，選擇全額上網(wǎng)還是自發(fā)自用、余電上網(wǎng)方式，需要看一下你的自用電量的比例(這與家里常住人口數(shù)量、生活方式、是否有經(jīng)營(yíng)性加工等有關(guān))。

1、全部自發(fā)自用時(shí)，收益高于全額上網(wǎng)

假設(shè)裝機(jī)10KW，首年發(fā)電量11700kwh。則自發(fā)自用時(shí)首年/25年總收益分別為10764/226600元，回收期5.39年;全額上網(wǎng)時(shí)首年/25年總收益分別為9945/203000元，回收期5.83年。收益明顯高于全額上網(wǎng)。

2、50%自發(fā)自用，收益持平

自發(fā)自用時(shí)首年/25年總收益分別為9796/204400元，回收期5.92年;全額上網(wǎng)時(shí)首年/25年總收益分別為9945/203000元，回收期5.83年。收益持平。

3、20%自發(fā)自用，收益略低于全額上網(wǎng)

普通農(nóng)戶家庭白天做飯和燒水時(shí)用電，用電量偏小，預(yù)估大部分家庭的自用電比例為20%或以內(nèi)。自發(fā)自用時(shí)首年/25年總收益分別為9216/191000元，回收期5.92年;全額上網(wǎng)時(shí)首年/25年總收益分別為9945/203000元，回收期5.83年。收益略低于全額上網(wǎng)。

以上3種方式25年發(fā)電收益比較

投資回收年限

二類區(qū)農(nóng)戶光伏電站。陜西北部榆林延安地區(qū)為二類區(qū)，2017年全額上網(wǎng)電價(jià)為0.75元，即便是家里沒(méi)有用電也就是自用電率為零時(shí)，其自發(fā)自用的收益也高于全額上網(wǎng)，所以在二類區(qū)選自發(fā)自用即可。

作者：西安博威新能源科技有限公司總經(jīng)理勞志軍

原標(biāo)題：2017年西安分布式光伏項(xiàng)目收益分析