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4 分布式光伏前景大好

地面電站和分布式是光伏發(fā)電兩大業(yè)務(wù)，此前地面電站發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大及分布式不受重視的現(xiàn)狀并不是正常發(fā)展的趨勢(shì)，但是隨著上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)、棄光限電、可再生能源補(bǔ)貼缺口今年預(yù)計(jì)將突破600億元，未來(lái)地面電站將繼續(xù)遭遇困境，受政策青睞的分布式光伏將迎來(lái)發(fā)展東風(fēng)。

11月7日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局對(duì)外正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)要達(dá)到1.1億千瓦以上，其中分布式光伏6000萬(wàn)千瓦以上。而國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量4318萬(wàn)千瓦，其中，分布式光伏只有606萬(wàn)千瓦。對(duì)比《規(guī)劃》，很容易推斷出“十三五”期間，需要每年實(shí)現(xiàn)約1000萬(wàn)千瓦的分布式裝機(jī)。

隨著越來(lái)越多的光伏企業(yè)將重點(diǎn)投向分布式光伏市場(chǎng)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)支撐起了分布式光伏電站產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，各大光伏展會(huì)上也都形成了“分布式光伏一站式采購(gòu)平臺(tái)”。

由于光伏電站投資商對(duì)于分布式光伏的熱情日益高漲，工商業(yè)屋頂大規(guī)模增長(zhǎng)的勢(shì)態(tài)將逐步呈現(xiàn)，同時(shí)戶用分布式電站也逐漸嶄露頭角。但是，由于戶用系統(tǒng)分散、光照資源不均等問(wèn)題，戶用分布式系統(tǒng)對(duì)光伏組件效率提出了更高要求。此外，大項(xiàng)目的投資商和組件廠商開(kāi)始布局戶用分布式市場(chǎng)的時(shí)間不長(zhǎng)，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要想實(shí)現(xiàn)2020年分布式光伏6000萬(wàn)千瓦以上的目標(biāo)，戶用分布式光伏和工商業(yè)屋頂分布式都需要合理的政策調(diào)控和引導(dǎo)，以逐步提高分布式系統(tǒng)的效率和實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

5 光伏扶貧利好不斷

光伏扶貧是貫穿2016年全年的主題。

3月23日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家能源局、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于《實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》，要求各地區(qū)應(yīng)將光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式，進(jìn)一步加大工作力度，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添新的力量。

5月5日，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《光伏扶貧實(shí)施方案編制大綱的通知》，此次發(fā)文的目的是為了進(jìn)一步指導(dǎo)地方編制光伏扶貧實(shí)施方案，推進(jìn)光伏扶貧工程建設(shè)，保障光伏扶貧項(xiàng)目有效措施。

10月17日，正值國(guó)家“扶貧日”，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦兩部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)第一批光伏扶貧項(xiàng)目的通知》，《通知》指出：本批光伏扶貧項(xiàng)目總規(guī)模516萬(wàn)千瓦，其中，村級(jí)光伏電站(含戶用)共計(jì)218萬(wàn)千瓦，集中式地面電站共計(jì)298萬(wàn)千瓦。516萬(wàn)千瓦的扶貧項(xiàng)目是對(duì)今年光伏指標(biāo)(1810萬(wàn)千瓦)的一補(bǔ)充，為下半年本已趨冷的光伏電站投資添了一把火。

12月16日下發(fā)的《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出，要開(kāi)展多種方式光伏扶貧，主要解決無(wú)勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶為目標(biāo)，因地制宜、分期分批推動(dòng)多種形式的光伏扶貧工程建設(shè)，覆蓋已建檔立卡280萬(wàn)無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶，平均每戶每年增加3000元的現(xiàn)金收入。與此同時(shí)，大力推進(jìn)分布式光伏扶貧，在中東部土地資源匱乏地區(qū)，優(yōu)先采用村級(jí)電站(含戶用系統(tǒng))的光伏扶貧模式，單個(gè)戶用系統(tǒng)5千瓦左右，單個(gè)村級(jí)電站一般不超過(guò)300千瓦。此外，鼓勵(lì)建設(shè)光伏農(nóng)業(yè)工程，鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展光伏扶貧，鼓勵(lì)地方政府按PPP模式向貧困村、貧困戶分配資產(chǎn)收益。

在政策不斷利好下，明年光伏扶貧將會(huì)全面推進(jìn)，為未來(lái)可能稍顯沉寂的行業(yè)打開(kāi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

6 補(bǔ)貼退坡機(jī)制成定局

9月29日，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿電價(jià)的通知(征求意見(jiàn)稿)》，擬將一類、二類、三類大資源區(qū)地面電站光伏上網(wǎng)電價(jià)分別由0.80元、0.88元、0.98元/千瓦時(shí)下調(diào)至0.55元、0.65元、0.75元/千瓦時(shí)。對(duì)于分布式光伏，“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的模式，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為：一類資源區(qū)0.2元/千瓦時(shí)、二類資源區(qū)0.25元/千瓦時(shí)、三類資源區(qū)0.3元/千瓦時(shí)，而目前的標(biāo)準(zhǔn)是0.42元/千瓦時(shí)。

消息一出，引起業(yè)內(nèi)不安。10月17日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取各方關(guān)于調(diào)整標(biāo)桿電價(jià)的意見(jiàn)。當(dāng)月下旬，發(fā)改委價(jià)格司再次下發(fā)《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿電價(jià)的征求意見(jiàn)函》，將分布式光伏的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由此前意見(jiàn)稿中的0.2元、0.25元、0.3元/千瓦時(shí)調(diào)整為一類、二類資源區(qū)0.35元/千瓦時(shí)，三類資源區(qū)0.4元/千瓦時(shí)。

近日，有消息傳出，2017年光伏地面電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)很有可能將調(diào)整至：一類0.6元，二類0.7元，三類0.8元/千瓦時(shí)，且該電價(jià)調(diào)整方案目前已經(jīng)在走會(huì)簽流程，將于不久后正式下發(fā)。

雖然正式電價(jià)調(diào)整方案還未出臺(tái)，但光伏補(bǔ)貼退坡機(jī)制已成定局。今后，各類資源區(qū)地面電站投資回報(bào)率將大幅下降，未來(lái)光伏電站投資或?qū)⒋蠓啪?，光伏產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，或?qū)⒂|發(fā)新一輪市場(chǎng)洗牌。而通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將成為企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中出奇制勝的法寶。

項(xiàng)目投資收益下降將迫使項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量有更高要求，包括最具性價(jià)比的發(fā)電設(shè)備、最優(yōu)的電站選址和設(shè)計(jì)。對(duì)光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面可以促使制造商進(jìn)一步降本增效，自然淘汰落后產(chǎn)能;另一方面，由于上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策更有利于分布式光伏發(fā)電的發(fā)展，未來(lái)將在一定程度上減緩西北大型地面電站的大規(guī)模投資和由此帶來(lái)的棄光問(wèn)題。同時(shí)，在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展更多的分布式光伏應(yīng)用，自發(fā)自用，就近消納，更高效率地利用太陽(yáng)能資源。

7 “光伏+”應(yīng)用新模式層出不窮

目前來(lái)看，我國(guó)光伏發(fā)電已經(jīng)形成多元化格局，工業(yè)廠房屋頂、公共建筑以及千家萬(wàn)戶居民紛紛開(kāi)展了多種多樣的分布式光伏應(yīng)用。許多地區(qū)探索把光伏與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、生態(tài)治理相結(jié)合，開(kāi)辟了各種“光伏+”應(yīng)用新模式。

“光伏+”的目的是為了開(kāi)拓更多、更廣泛應(yīng)用的空間，為了促進(jìn)光伏降低成本、增加光伏應(yīng)用效率。

光伏應(yīng)用模式的創(chuàng)新非常重要，但有了市場(chǎng)才能有用武之地，因此需要采用市場(chǎng)引導(dǎo)的發(fā)展模式。光伏通過(guò)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)結(jié)合，和學(xué)校、醫(yī)院、交通等領(lǐng)域結(jié)合，眾多的產(chǎn)業(yè)結(jié)合推動(dòng)了新市場(chǎng)的開(kāi)拓，找到了一個(gè)新領(lǐng)域就找到了一個(gè)市場(chǎng)空間。

“光伏+”配套政策方面，如何將結(jié)合領(lǐng)域的政策相融合而非對(duì)立至關(guān)重要。目前火熱的光伏農(nóng)業(yè)就存在光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)政策存在排斥性，需要?jiǎng)?chuàng)立融合互利共贏的方式，把對(duì)立面轉(zhuǎn)化成配合面;同時(shí)，土地的稅收、建設(shè)指標(biāo)的管理等要體現(xiàn)互利共贏。此外，政策還要和改革結(jié)合。目前的電力市場(chǎng)發(fā)展改革對(duì)于光伏的考慮仍顯不足，還未形成實(shí)際可操作的市場(chǎng)機(jī)制。因此，各種政策要形成合力，才能對(duì)“光伏+ ”形成有效支持。

“光伏+”需要各種技術(shù)的融合，才能更好地提供市場(chǎng)價(jià)值。例如要與微電網(wǎng)結(jié)合，如果能和其它發(fā)電技術(shù)結(jié)合起來(lái)，在滿足能源服務(wù)方面就會(huì)有更好的效果。同時(shí)還要與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，和智能電網(wǎng)和配電網(wǎng)的改革相結(jié)合。

服務(wù)領(lǐng)域是“光伏+”重點(diǎn)開(kāi)拓領(lǐng)域。此外，“光伏+”要與金融相結(jié)合，把光伏作為投資級(jí)的屬性發(fā)揮出來(lái)，融資難、融資貴便迎刃而解。最后，“光伏+”要與市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制相結(jié)合，通過(guò)市場(chǎng)才能獲得更大的發(fā)展空間，獲得更好的發(fā)展效益。

8 技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)多樣化

技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是推進(jìn)光伏發(fā)電大規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵。目前，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入“高效制勝”時(shí)代，各大制造商在技術(shù)上不斷研發(fā)創(chuàng)新、苦練內(nèi)功。

今年以來(lái)，電池、組件效率開(kāi)始出現(xiàn)迅速突破，雙玻組件、高效組件、1500V、PERC電池、黑硅、LCOE、高效斷路器、智慧跟蹤支架、安全防雷接地技術(shù)、水上光伏浮體技術(shù)、耐候鋼支架等多種創(chuàng)新技術(shù)成為行業(yè)熱詞，得到更多的企業(yè)嘗試與認(rèn)可，與此同時(shí)，之前甚少企業(yè)介入的IBC、HIT以及MWT等高效電池技術(shù)也受到了越來(lái)越多企業(yè)的關(guān)注和投入。

從各大光伏制造商陸續(xù)公布的今年第三季度財(cái)報(bào)可以看出，在淡季和激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)下，面臨發(fā)展拐點(diǎn)，高效產(chǎn)品生產(chǎn)商表現(xiàn)出更穩(wěn)定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和強(qiáng)勁的生命力。

根據(jù)《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，今后將加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。推動(dòng)建立光伏發(fā)電的公共技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品測(cè)試、實(shí)證研究三大國(guó)家級(jí)光伏技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的原輔材、產(chǎn)品制造技術(shù)、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)裝備國(guó)產(chǎn)化水平提升。結(jié)合下游應(yīng)用需求，國(guó)家組織太陽(yáng)能領(lǐng)域新技術(shù)示范應(yīng)用工程。

未來(lái)的光伏市場(chǎng)，將是由需求側(cè)和供給側(cè)共同驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)。接下來(lái)，我國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

原標(biāo)題：2017年將新增光伏裝機(jī)1800萬(wàn)千瓦