近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關于公開征求《廢光伏設備回收處理污染控制技術規(guī)范(征求意見稿)》國家生態(tài)環(huán)境標準意見的通知。業(yè)內(nèi)專家表示,《廢光伏設備回收處理污染控制技術規(guī)范(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)對組件、支架、匯流箱等廢棄光伏設備的回收處理有著重要的指導意義,將會有力促進組件回收行業(yè)的正規(guī)化發(fā)展。
《征求意見稿》規(guī)定了廢光伏設備拆卸、收集、運輸、貯存、拆解、綜合利用和處置過程中污染控制技術要求,適用于廢光伏設備處理全過程的污染控制,可作為廢光伏設備綜合利用相關建設項目環(huán)境影響評價的建廠選址、工程建設、運行管理、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可管理、清潔生產(chǎn)審核等的技術參考。
對于回收處理的企業(yè)資質(zhì),《征求意見稿》明確企業(yè)應具備與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的環(huán)境保護設施,處理企業(yè)應具備集中的運營場地,并實行封閉式規(guī)范管理。處理場地面積應不低于20000平方米,利用能力不宜低于10000噸/年。
中國光伏行業(yè)協(xié)會光伏組件回收工作組研究負責人白樺林表示,《征求意見稿》有三個“第一次”,在國家級標準中第一次明確了組件回收工藝的定義,第一次明確了組件回收工藝的污染排放參考標準,第一次明確了回收企業(yè)的資質(zhì)標準,在很大程度上推動解決了行業(yè)發(fā)展“缺乏資質(zhì)要求”的問題。
《廢光伏設備回收處理污染控制技術規(guī)范(征求意見稿)》編制說明提出,2013年到2018年是中國光伏行業(yè)的高速發(fā)展期,全國光伏發(fā)電累計裝機容量超過10倍增長。隨著光伏設備的更新?lián)Q代造成的批量替換和初期光伏設備的報廢潮來臨,國內(nèi)的光伏設備集中退役潮將至。同時,光伏設備生產(chǎn)線的報廢件也是廢舊光伏設備的一個主要來源。
從光伏設備退役情況來看,光伏設備使用壽命一般為20年到25年,由于我國光伏行業(yè)起步較晚,尚未進入大規(guī)模報廢期。
據(jù)國際可再生能源機構預測,2030年全球光伏組件回收將達800萬噸左右;2050年全球預計將有近8000萬噸光伏組件進入回收階段。其中,中國從2025年起將開始產(chǎn)生大批量退役光伏組件,2030年需要回收達150萬噸的光伏組件,2050年將達到約2000萬噸。
白樺林表示,光伏組件回收是非常典型的大后期行業(yè),到一定節(jié)點后會加速發(fā)展。該標準的制定使得各省、自治區(qū)、直轄市在審批項目、制定相關地方性法規(guī)時有了明確的參考依據(jù),各地的環(huán)境執(zhí)法部門有了明確的執(zhí)法依據(jù)。解決了有法可依的問題,將會有力促進組件回收行業(yè)的正規(guī)化發(fā)展。
“未來組件回收行業(yè)需要共同探討行業(yè)的特殊性對使用當前環(huán)保領域國家標準的影響,推動國家及地方政策與標準的優(yōu)化與細化。”白樺林說。
原標題:廢光伏設備回收處理擬出臺國家標準 專家:將有力促進組件回收行業(yè)的正規(guī)化發(fā)展