將光伏扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的模式之一,自出臺以來就爭議不斷,曾有業(yè)內(nèi)人士表示“光伏行業(yè)本身就是一個需要扶貧的行業(yè),又如何去幫助扶貧”。而此種模式自開展以來,包括資金、電網(wǎng)條件、操作模式等在實(shí)際操作層面也遇到了相當(dāng)多的問題。
日前有讀者向媒體爆料,山東聊城東阿某光伏扶貧項(xiàng)目采用貼標(biāo)組件以假亂真,該項(xiàng)目總裝機(jī)規(guī)模約為50KW,建于村支部政府大院。
貼標(biāo)情況如下:
原使用組件出自于德州東帝光電科技有限公司,公開資料顯示,該公司注冊于2012年9月份,注冊資金為5000萬人民幣,主要經(jīng)營太陽能電池片、太陽能組件、光伏蓄電池、LED等產(chǎn)品。
而被貼的品牌則是SOLARLAND,SOLARLAND又名“施朗德(無錫)電力科技有限責(zé)任公司”,該公司官網(wǎng)顯示其成立于2003年,擁有800MW光伏組件自有產(chǎn)能,業(yè)務(wù)涵蓋產(chǎn)品制造、技術(shù)方案提供以及電站運(yùn)維等,據(jù)其官網(wǎng)資料分析,該公司產(chǎn)品主打海外市場,目前已將產(chǎn)品銷往世界38個國家和地區(qū)。
作為Ⅲ類資源區(qū)中光照資源豐富的地區(qū),山東省的光伏產(chǎn)業(yè)在近兩年發(fā)展迅速,2016年在國家能源局下發(fā)的各省規(guī)模指標(biāo)中,山東省并未獲得普通光伏電站指標(biāo),僅有1.17GW光伏扶貧指標(biāo)。由此,山東省之前在建以及建成未獲得指標(biāo)的光伏電站項(xiàng)目不得已全部向光伏扶貧項(xiàng)目轉(zhuǎn)移,同時山東省的光伏扶貧也拉開了帷幕。
在此次貼標(biāo)事件中無法探究設(shè)備廠商、EPC以及采購方之間到底存在何種共識及關(guān)系,就貼標(biāo)本身來說已經(jīng)是一種不符合市場規(guī)則的違法行為。一般而言,貼標(biāo)的動機(jī)主要來源于幾個方面。
由于招標(biāo)限制,A廠商不符合標(biāo)書規(guī)定,那么與B廠商達(dá)成協(xié)議,用B的品牌效應(yīng)助力A的產(chǎn)品中標(biāo);設(shè)備廠家被蒙在鼓里,EPC或者分包方偷換品牌;庫存組件無法售出,借助別的品牌效應(yīng)進(jìn)行銷售;所有人都心知肚明,默認(rèn)該事件的發(fā)生。貼標(biāo)的目的到底如何,又想達(dá)成何種效果,在此不再做分析。
光伏電站的設(shè)計(jì)壽命周期是25年,符合國家標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的產(chǎn)品才能有力的保障長達(dá)二十幾年的使用壽命。在此再次呼吁作為列入民生大計(jì)的光伏扶貧項(xiàng)目,質(zhì)量才是最根本的保障,從政策來看后續(xù)的質(zhì)量監(jiān)管也需要及時跟蹤。