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“新能源不僅是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的一個重要力量，更是其重要組成部分。”6月29日，在由經(jīng)濟管理出版社主辦、國內(nèi)能源轉(zhuǎn)型知名研究團隊“朱彤能源轉(zhuǎn)型研究”提供學(xué)術(shù)支持的第一屆“國家能源轉(zhuǎn)型與碳中和”論壇上，中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長史丹強調(diào)。

史丹指出，新能源的快速發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)前市場最具活力的部分。從歷史的角度看，每一次科技進步和產(chǎn)業(yè)變革，都與能源的轉(zhuǎn)型緊緊相依。從煤炭到油氣，再到電力，能源變革始終與科技革命同行。當(dāng)前第四次科技革命正在興起，能源革命同樣同行而且處于領(lǐng)先地位，風(fēng)電和光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)全球爆發(fā)式增長，顯示了新能源作為新質(zhì)生產(chǎn)力的巨大潛力。

習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時指出，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。“這一論斷的深層原因在于，新一輪的科技革命涵蓋了能源的革命。缺乏能源低碳轉(zhuǎn)型，就無法實現(xiàn)真正的綠色發(fā)展，更無法理解新的生產(chǎn)力就是綠色生產(chǎn)。能源革命對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的促進作用不僅涉及到新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)的更新變革，還包含效率的大幅提升，同時也伴隨著能源體制的創(chuàng)新與改變。”史丹表示。

史丹認(rèn)為，如今，生產(chǎn)要素已不再局限于傳統(tǒng)的資本和勞動力，數(shù)字要素也逐漸融入生產(chǎn)函數(shù)之中。此外，史丹指出：“在探討新質(zhì)生產(chǎn)力時，我們不可能忽視新能源也是重要的新要素。”

在史丹看來，新能源與傳統(tǒng)能源有著本質(zhì)的區(qū)別，其特質(zhì)、特性以及帶來的社會效益也是不一樣的。因此，史丹認(rèn)為，在探討新質(zhì)生產(chǎn)力時，應(yīng)該對新能源這一新要素進行深入的研究。

新能源技術(shù)的發(fā)展不僅加速了新能源產(chǎn)業(yè)本身的快速成長，而且新能源與其他產(chǎn)業(yè)的融合促進了新的業(yè)態(tài)。例如，農(nóng)業(yè)光伏、建筑光伏等創(chuàng)新應(yīng)用，以及在工業(yè)領(lǐng)域分布式光伏的大量運用，催生了新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。

在談到新能源對傳統(tǒng)能源的影響時，史丹表示，新能源在減少碳排放和提高效率方面發(fā)揮著重要作用。

“當(dāng)我們走進油田或煤礦，會看到光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電在生產(chǎn)現(xiàn)場的使用，隨著新能源在能源結(jié)構(gòu)中逐漸成為主導(dǎo)能源，它將深刻影響并推動能源體制的變革。當(dāng)前業(yè)內(nèi)經(jīng)常討論的新能源市場消納問題，其實質(zhì)并非市場不消納和不接受，而是傳統(tǒng)能源輸配體系對新能源可接受程度。”史丹表示，換言之，我們要思考如何提高傳統(tǒng)電網(wǎng)對新能源的兼容性，從而提升整個能源系統(tǒng)的綠色效率和可持續(xù)性。

“目前，我國新能源發(fā)電占比只有15%—20%，這是一個很大的進步。但為了實現(xiàn)雙碳目標(biāo)，我們要將新能源的比例提高到60%—80%。如果我們?nèi)匀灰詡鹘y(tǒng)電網(wǎng)無法接受更多新能源為借口而不去發(fā)展新能源，那我們就仍然停留在傳統(tǒng)的發(fā)展方式上，無法實現(xiàn)真正的能源轉(zhuǎn)型。”史丹表示，因此，我們需要改變這種思維方式，去尋找新的解決方案，而不是抱怨市場無法消化更多的新能源。

另外，隨著新能源的發(fā)展，能源輸配方式也需要進行相應(yīng)的變革。史丹認(rèn)為，不能總依賴傳統(tǒng)的能源輸配方式，而應(yīng)該充分利用新能源的技術(shù)特性，去創(chuàng)新和發(fā)展新的能源配售方式，即分布式能源和微電網(wǎng)。

當(dāng)前，我國新能源汽車、光伏、儲能新材料迅猛發(fā)展。然而，也面臨著一些挑戰(zhàn)。史丹表示：“盡管我們的成本效率更具優(yōu)勢，但在綠色競爭力和綠色產(chǎn)業(yè)鏈方面卻存在短板。歐盟新電池法正在對我國新能源汽車和電池形成綠狙擊。因此，我們必須將低碳發(fā)展和綠色發(fā)展視為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的問題。”

“從全球競爭和未來發(fā)展的角度看，發(fā)達國家使用綠色貿(mào)易壁壘以增加其產(chǎn)業(yè)競爭力，打擊我國的產(chǎn)品出口，我國能源轉(zhuǎn)型的步伐必須加快。”史丹表示，如果我們能源能夠?qū)崿F(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，那么供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈能全面實現(xiàn)綠色化，就溫室氣體排放來看，化石能源占比達到80%以上，像水泥、鋼材等產(chǎn)業(yè)的排放占比還是相對較小的。

“為提高產(chǎn)業(yè)競爭力，對抗一些國家對我們產(chǎn)業(yè)的沖擊，需要打造一個更堅實的基礎(chǔ)。”史丹表示，這個基礎(chǔ)不僅包括技術(shù)和設(shè)備的更新，更包括實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的綠色化的基礎(chǔ)。“只有這樣，我們的產(chǎn)品才能更具競爭力，我們的產(chǎn)業(yè)才能在全球市場中站穩(wěn)腳跟。”

原標(biāo)題：史丹: 新能源是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分