23日,習(xí)近平主席結(jié)束在智利的國(guó)事訪問。此訪處于中智關(guān)系歷史最好時(shí)期,是時(shí)隔12年后中國(guó)國(guó)家元首再次訪智,成功推動(dòng)兩國(guó)建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,成為中智關(guān)系發(fā)展史上新的里程碑。訪智期間,習(xí)近平主席同巴切萊特總統(tǒng)舉行會(huì)談,共同出席合作文件簽字儀式并發(fā)表聯(lián)合聲明。同時(shí),中拉媒體領(lǐng)袖峰會(huì)也在智利舉行,未來(lái)兩國(guó)媒體的互動(dòng)將對(duì)拉近兩國(guó)距離,彌合文化差異,促進(jìn)人民溝通起到至關(guān)重要的作用。
中智關(guān)系務(wù)實(shí)友好
智利與我友誼深厚,在我對(duì)拉美外交中擁有特殊地位。智利是首個(gè)與我建交的南美國(guó)家(1970年)、首個(gè)與我簽署入市協(xié)議的拉美國(guó)家(1999年)、首個(gè)承認(rèn)我完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國(guó)家(2004年)、首個(gè)與我簽署FTA協(xié)定(2005年)的國(guó)家。
近年,中智在各方面互動(dòng)交往頻繁。政治互信不斷加深。2014年,雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人兩次會(huì)晤。2015年李克強(qiáng)總理訪問智利。今年,智利前總統(tǒng)弗雷率團(tuán)訪華并參加第二屆中國(guó)“智利周”。經(jīng)貿(mào)依存度提高。中智經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性強(qiáng),中國(guó)是智最大貿(mào)易伙伴,第一大出口目的地和進(jìn)口來(lái)源地;智是我在拉美第三大貿(mào)易伙伴,是我銅最大供應(yīng)國(guó)、第二大鮮果進(jìn)口來(lái)源地、第三大葡萄酒進(jìn)口國(guó),以及第七大海產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。自2006年雙邊自貿(mào)協(xié)定生效以來(lái),雙邊貿(mào)易快速增長(zhǎng),從2005年的80億美元增長(zhǎng)到了2015年的318億美元。對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依存度上,智利居世界第4位,在拉美國(guó)家中居第一位。金融合作成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。智利特批中國(guó)建設(shè)銀行在圣地亞哥設(shè)分行,準(zhǔn)許其在智利境內(nèi)提供金融服務(wù),成為首家在拉美進(jìn)行人民幣結(jié)算的中資銀行。人文交流日益密切。智利早在1952年就創(chuàng)建了“智利—中國(guó)文化協(xié)會(huì)”,也是拉美最早的民間友華組織。中智簽有《文化和科技合作協(xié)定》。智利有兩所孔子學(xué)院,2014年成立“孔子學(xué)院拉美中心”,是孔院在全球的第二個(gè)地區(qū)中心。兩國(guó)間建有科技混委會(huì),雙方在南極科考、地震、天文、跨太平洋光纜等領(lǐng)域交流與合作進(jìn)展順利。
中智合作大有可為
投資潛力巨大。兩國(guó)間直接投資較少,截至2015年,中國(guó)在智直接投資存量2.03億美元;智在華投資數(shù)目173個(gè),實(shí)際投入1.42億美元。投資增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于貿(mào)易。近年,智利先后兩次在中國(guó)舉辦“智利周”活動(dòng),向中國(guó)企業(yè)和投資者介紹智利投資政策和商機(jī)。智利為實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)和出口多元化”目的,歡迎中資對(duì)智再生能源、礦業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資,特別是太陽(yáng)能光伏、礦產(chǎn)開發(fā)、智利-阿根廷安第斯山脈鐵路隧道項(xiàng)目等。
合作模式優(yōu)化升級(jí)。中智經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新高度,習(xí)主席此訪為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)創(chuàng)造新機(jī)會(huì)。智利希望借此機(jī)會(huì)優(yōu)化對(duì)華出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變“以制成品換初級(jí)產(chǎn)品”的貿(mào)易結(jié)構(gòu)格局,為雙邊貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。兩國(guó)正在商談自貿(mào)協(xié)定升級(jí),并開拓新的合作領(lǐng)域與合作模式。圍繞橫跨太平洋的海底光纜的探討已有時(shí)日,若能建成將有助于兩國(guó)互聯(lián)互通,智利有可能成為拉美的數(shù)據(jù)與信息中心。雙方還在建立工業(yè)園區(qū)、示范工廠、城市化、現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)技術(shù)、食品工業(yè)、畜牧檢疫等方面展開合作磋商。
亞太區(qū)域合作將成重點(diǎn)。對(duì)智利來(lái)說(shuō),跨太平洋經(jīng)貿(mào)發(fā)展至關(guān)重要,智利出口產(chǎn)品的一半銷往亞洲,其中四分之一銷往中國(guó)。在APEC內(nèi),智利積極支持中國(guó)提出的亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)計(jì)劃,總統(tǒng)巴切萊特也表示,目前世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)動(dòng)蕩,貿(mào)易保護(hù)主義日盛。此次APEC利馬峰會(huì)的召開恰逢其時(shí)且意義重大,有助于進(jìn)一步推動(dòng)自由貿(mào)易和全球化發(fā)展,并有信心舉辦好2019年將于智利召開的APEC會(huì)議。
從整個(gè)地區(qū)發(fā)展角度看,智利在拉美對(duì)華關(guān)系中肩負(fù)重要任務(wù)。智利一直希望成為中國(guó)與拉美之間的溝通橋梁,愿意發(fā)揮推動(dòng)型作用,促使拉美國(guó)家以整體的方式與中國(guó)進(jìn)行對(duì)話。積極支持中拉整體合作,在建立中拉論壇過程中做出了重要貢獻(xiàn),并將承辦定于2018年召開的中拉論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。這更要求雙方以長(zhǎng)遠(yuǎn)的、面向未來(lái)的眼光來(lái)考慮中智關(guān)系。