“2016新浪金麒麟論壇”于11月23日在北京舉行,樂葉光伏董事長助理王英歌出席并演講。他表示,“國八條”那個(gè)時(shí)候出還是比較好的。但有些產(chǎn)業(yè)政策急于求成,急于去產(chǎn)能,這些政策目前角度看是失效的。未來從電價(jià)的角度講,我們還是希望有一個(gè)比較平穩(wěn)的保障投資者收益的這樣一些政策。
以下為演講實(shí)錄
王英歌:我是光伏制造業(yè)企業(yè)的代表。從光伏制造業(yè)的發(fā)展來說,也就走了十年的路。在2006年到2013年,國內(nèi)在幾乎沒有產(chǎn)業(yè)政策的支持下,中國光伏產(chǎn)業(yè)從無到有發(fā)展到全球第一,包括我們的技術(shù)。但當(dāng)2012年歐美對中國進(jìn)行貿(mào)易雙反,我們產(chǎn)能上來了,但市場沒有打開。國務(wù)院這時(shí)出臺了“國八條”,打開了國內(nèi)市場,給年輕的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的生命力。所以,我非常認(rèn)同剛才冬容主任說的,光伏也是襁褓中的兒童,現(xiàn)在等于剛上幼兒園,我們只有十年,不像煤炭有上百年的歷程,像我老家的開灤煤礦有上百年了,光伏企業(yè)最早的也就十年的歷史,所以從這個(gè)角度光伏產(chǎn)業(yè)特別需要國家產(chǎn)業(yè)政策的支持。但未來“十三五末”,我們真正和傳統(tǒng)能源PK以后,產(chǎn)業(yè)政策逐漸退出,回歸市場的屬性。
“國八條”出臺拉動(dòng)了市場,我們在2012年國內(nèi)出臺了光伏標(biāo)桿定價(jià),德國也走了這樣的道路,使得投資者的收益更明確了,它是從市場終端拉動(dòng)了發(fā)展,這是良性的,它沒有直接干預(yù)產(chǎn)能的方面。但中國同步還有很多政策,比如說我們也控制產(chǎn)能,規(guī)范光伏制造業(yè)發(fā)展的政策,我們也列出了一些名錄,最后發(fā)現(xiàn)上了那個(gè)名錄的有上百家企業(yè)。最后通過這樣一個(gè)政策限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)入名錄的鼓勵(lì)發(fā)展,但最后政策實(shí)施效果并不理想,國家直接采用這種政策的實(shí)施效果并不理想。
剛才問到如果沒有當(dāng)時(shí)的“國八條”光伏會怎樣?我覺得當(dāng)時(shí)會死更多的企業(yè),除了尚德,當(dāng)時(shí)很多的企業(yè)在那個(gè)時(shí)候,尤其沒有上市,資金鏈一下子斷了,市場一下子萎縮,特別是西班牙的市場逐漸萎縮后,這是不健康的。因?yàn)榘l(fā)展光伏制造業(yè)很重要的是在技術(shù)方面走向了全球領(lǐng)先,這個(gè)時(shí)候如果企業(yè)沒有現(xiàn)金支撐的情況下發(fā)展,它沒有后續(xù)的發(fā)展能力。所以我覺得“國八條”那個(gè)時(shí)候出還是比較好的。但有些產(chǎn)業(yè)政策急于求成,急于去產(chǎn)能,這些政策目前角度看是失效的。未來從電價(jià)的角度講,我們還是希望有一個(gè)比較平穩(wěn)的保障投資者收益的這樣一些政策。