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日前，國務(wù)院印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》（下稱“行動方案”），圍繞能源、工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、用能設(shè)備等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)，部署了節(jié)能降碳十大行動。

據(jù)初步測算，扣除原料用能和非化石能源消費(fèi)量后，“十四五”前三年，全國能耗強(qiáng)度累計降低約7.3%，在保障高質(zhì)量發(fā)展用能需求的同時，節(jié)約化石能源消耗約3.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤、少排放二氧化碳約9億噸。但與此同時，受新冠疫情等因素影響，全國能耗強(qiáng)度降低仍滯后于時序進(jìn)度，部分地區(qū)節(jié)能降碳形勢較為嚴(yán)峻，完成“十四五”規(guī)劃確定的節(jié)能降碳約束性指標(biāo)，任務(wù)仍然艱巨。

為此，行動方案錨定“十四五”節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)，加大節(jié)能降碳攻堅力度，分領(lǐng)域分行業(yè)實施節(jié)能降碳專項行動。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在全面梳理、系統(tǒng)分析、深入測算的基礎(chǔ)上，行動方案提出了單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低、重點領(lǐng)域行業(yè)節(jié)能降碳量等具體目標(biāo)。

行動方案提出，2024年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右和3.9%左右，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到18.9%左右，重點領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約1.3億噸。2025年，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到20%左右，重點領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳約1.3億噸。

在重點任務(wù)方面，行動方案部署了化石能源消費(fèi)減量替代行動，非化石能源消費(fèi)提升行動，鋼鐵行業(yè)、石化化工行業(yè)、有色金屬行業(yè)、建材行業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)、用能產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能降碳行動等10方面行動27項任務(wù)。

其中，非化石能源消費(fèi)提升行動提出，加大非化石能源開發(fā)力度，提升電網(wǎng)對可再生能源的消納能力；大力發(fā)展儲能、微電網(wǎng)、虛擬電廠、車網(wǎng)互動；強(qiáng)化綠證交易與節(jié)能降碳政策銜接，大力促進(jìn)非化石能源消費(fèi)。

交通運(yùn)輸節(jié)能降碳行動提出，逐步取消各地新能源汽車購買限制；落實便利新能源汽車通行等支持政策。推動公共領(lǐng)域車輛電動化，有序推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊。

在管理機(jī)制方面，行動方案提出了強(qiáng)化節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任和評價考核、嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和環(huán)評審批、加強(qiáng)重點用能單位節(jié)能降碳管理、加大節(jié)能監(jiān)察力度、加強(qiáng)能源消費(fèi)和碳排放統(tǒng)計核算等5項任務(wù)；在支撐保障方面，明確了制度標(biāo)準(zhǔn)、價格政策、資金支持、科技引領(lǐng)、市場化機(jī)制、全民行動等6項舉措。

其中，價格政策方面，行動方案提出，完善能源價格機(jī)制，深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革，研究完善儲能價格機(jī)制；綜合考慮能耗、環(huán)?？冃降纫蛩?，完善高耗能行業(yè)階梯電價制度；深化供熱計量收費(fèi)改革，有序推行兩部制熱價。

原標(biāo)題：逐步取消各地新能源汽車購買限制