研究表明,全球的光伏組件產(chǎn)能在2024年將進(jìn)一步增長到1100GW以上,2028年將增長到1300GW以上,在預(yù)測(cè)期內(nèi)的產(chǎn)能將是每年安裝的光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量的兩倍以上。
圖1 2019~2028年底全球光伏組件產(chǎn)能、年度裝機(jī)容量和光伏組件需求
自從2017年以來,全球光伏供應(yīng)鏈的主要瓶頸是光伏級(jí)多晶硅產(chǎn)能不足。這一挑戰(zhàn)在2021年尤為明顯,投資延遲和主要制造工廠發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致全球多晶硅短缺,促使其價(jià)格上漲三倍,推高了光伏組件的價(jià)格。
盡管預(yù)計(jì)2024年硅片制造業(yè)將成為全球供應(yīng)鏈中薄弱的環(huán)節(jié),但由于產(chǎn)能顯著超過預(yù)期需求,因此不太可能出現(xiàn)短缺的情況。
預(yù)計(jì)到2028年,光伏產(chǎn)品大部分增長的產(chǎn)能來自中國,預(yù)計(jì)占到光伏組件的85%,多晶硅占到95%。受俄烏沖突等地緣政治事件引發(fā)的對(duì)能源安全的擔(dān)憂以及許多國家清潔能源愿望日益增長的推動(dòng),中國光伏制造商為此大幅增加了投資,以應(yīng)對(duì)全球光伏需求的動(dòng)態(tài)增長。
美國、印度和東南亞國家也大力投資光伏制造業(yè)。中國光伏制造商的業(yè)務(wù)向海外擴(kuò)張主要是受到支持國內(nèi)制造業(yè)的各種政策措施的推動(dòng),并且正在東南亞地區(qū)進(jìn)行投資,以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)地域多元化。
圖2 2022~2028年北美、印度和歐洲的光伏產(chǎn)能和年度裝機(jī)容量(左圖),以及2022~2028年中國光伏產(chǎn)能和年度裝機(jī)容量(右圖)
在2022年至2023年,由于美國通過《通脹削減法案》以膠印度推出生產(chǎn)關(guān)鍵激勵(lì)等政策激勵(lì)措施,這兩個(gè)國家發(fā)布了一些光伏制造項(xiàng)目的計(jì)劃。
在美國,這些項(xiàng)目中大約有一半專注于光伏組件組裝,而其余項(xiàng)目則均勻分布在光伏制造業(yè)的其他環(huán)節(jié)。由于獲得這些投資,預(yù)計(jì)到2028年,北美地區(qū)的光伏產(chǎn)能將能夠滿足該地區(qū)約35%的光伏市場(chǎng)需求。
預(yù)計(jì)到2028年,印度的光伏電池和光伏組件的產(chǎn)能將大幅超過本土需求,從而提供了更多的出口機(jī)會(huì)。然而,由于多晶硅投資的延遲,印度的光伏產(chǎn)品自給率估計(jì)只有50%左右。
相比之下,歐盟對(duì)國內(nèi)光伏制造商提供的政策支持不足,導(dǎo)致發(fā)布的光伏項(xiàng)目有限。預(yù)計(jì)土耳其將吸引大多數(shù)來自歐洲的投資,因?yàn)樵搰峁﹪鴥?nèi)內(nèi)容激勵(lì)措施以及制造成本相對(duì)較低。盡管歐洲對(duì)光伏制造業(yè)的期望越來越高,但預(yù)計(jì)到2028年,歐洲的光伏產(chǎn)品自給率僅為10%,目前仍然是全球最大的光伏進(jìn)口市場(chǎng),中國是其主要供應(yīng)商。
雖然美國和印度制定了雄心勃勃的光伏制造業(yè)發(fā)展計(jì)劃,將會(huì)減少對(duì)進(jìn)口光伏組件的依賴,但全球光伏制造業(yè)的地域多樣化不太可能顯著改善。
因此到2028年,中國仍有望主導(dǎo)全球光伏制造業(yè),硅片產(chǎn)能將占90%,多晶硅和光伏電池將占85%,光伏組件將占75%。
近年來,歐盟和美國的光伏組件進(jìn)口量超過了安裝的光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量,導(dǎo)致大量庫存積壓,尤其是進(jìn)口光伏組件的庫存。這兩個(gè)地區(qū)的光伏組件分銷商都在計(jì)劃于2024年6月實(shí)施的規(guī)避關(guān)稅之前加大庫存量。加大庫存產(chǎn)生的盈余以及光伏組件供應(yīng)過剩造成的低價(jià)環(huán)境,預(yù)計(jì)歐盟和美國的光伏組件庫存到2023年底分別為90GW和45GW,幾乎是2024年預(yù)測(cè)安裝光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量的兩倍。
根據(jù)國際能源署(IEA)的這份研究報(bào)告,盡管存在需求過剩,但全球光伏制造商在2022年仍設(shè)法保持75%的平均產(chǎn)能利用率。然而隨著供應(yīng)鏈的不斷擴(kuò)大,到2023年,全球平均產(chǎn)能利用率將降至60%左右。這種供過于求加劇了光伏組件制造商之間的競(jìng)爭,導(dǎo)致光伏組件現(xiàn)貨價(jià)格在2023年1月至12月期間下降了50%。
圖3全球2019~2028年平均產(chǎn)能利用率和光伏組件價(jià)格
另一方面,中國以外的光伏制造商可能會(huì)保持較高的平均產(chǎn)能利用率,通常會(huì)得到各種支持性政策和貿(mào)易措施的保護(hù)??紤]到生產(chǎn)成本的持續(xù)下降和制造業(yè)的低利用率,預(yù)計(jì)光伏組件價(jià)格將在預(yù)測(cè)期內(nèi)繼續(xù)下降。
光伏制造商優(yōu)先考慮降低成本和技術(shù)創(chuàng)新,以在這個(gè)競(jìng)爭激烈的市場(chǎng)中茁壯成長。規(guī)模較大、垂直整合的光伏制造商擁有更多的優(yōu)勢(shì),因?yàn)榭梢怨芾砉夥鼉r(jià)值鏈的成本。值得注意的是,盡管PERC(鈍化發(fā)射極背面接觸)光伏電池目前在市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位,但TOPCon(隧道氧化物鈍化接觸)光伏電池的采用率仍在上升。
中國光伏制造商在升級(jí)中國和東南亞國家工廠的生產(chǎn)線方面處于領(lǐng)先地位。然而,過剩的產(chǎn)能和由此導(dǎo)致光伏組件價(jià)格下降將給生產(chǎn)效率較低的光伏制造商帶來成本上的挑戰(zhàn)。這可能導(dǎo)致制造業(yè)項(xiàng)目的取消以及整體市場(chǎng)的整合。
圖4,由于美國、歐盟和印度致力采用國內(nèi)制造的光伏產(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品,2023~2028年的光伏供應(yīng)成本將會(huì)增加
中國光伏制造商通常是垂直整合的公司,在降低光伏組件價(jià)格方面發(fā)揮了重要作用。他們受益于規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而實(shí)現(xiàn)了任何其他國家無法比擬的高生產(chǎn)成本效率。
然而,包括美國、歐盟、土耳其和印度在內(nèi)的一些國家已經(jīng)實(shí)施了直接補(bǔ)貼、稅收抵免、國內(nèi)內(nèi)容要求和貿(mào)易措施,以支持其國內(nèi)光伏制造業(yè)發(fā)展。這些策略旨在吸引投資,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),并加強(qiáng)清潔能源供應(yīng)鏈的安全。
雖然光伏供應(yīng)鏈多樣化對(duì)于減少某些地區(qū)的過度集中是必要的措施,但這也給政府和消費(fèi)者帶來了額外的成本。
例如到2023年底,從多晶硅到光伏組件的制造成本,印度與中國相比高出約10%,美國高出30%,歐盟高出60%。這些成本的差異源于投資、勞動(dòng)力和能源成本的增加,生產(chǎn)規(guī)模的縮小以及缺乏垂直整合。
到2028年,這一差距將在印度擴(kuò)大到70%,在美國擴(kuò)大到100%,在歐盟擴(kuò)大到140%。
因此,從2023年到2028年,美國采用本土制造價(jià)格更高的光伏產(chǎn)品取代從中進(jìn)口國光伏產(chǎn)品的成本差異預(yù)計(jì)將達(dá)到120億美元,而歐盟和印度將達(dá)到80億美元。這些估計(jì)假設(shè)這些國家的光伏制造工廠已經(jīng)實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營,其產(chǎn)能利用率超過70%,。
盡管投資成本很高,但發(fā)展本土制造業(yè)將為其所在國提供了更多經(jīng)濟(jì)效益,包括創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、激勵(lì)創(chuàng)新和加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全,所有這些都應(yīng)納入政策規(guī)劃。
原標(biāo)題:IEA: 2028年全球光伏產(chǎn)能將超過1.3TW