2016年6月20日,市紀(jì)委研究室副主任莊磊同志被組織選派到嵐山區(qū)中樓鎮(zhèn)劉家峪村任職第一書記,同時(shí)掛職中樓鎮(zhèn)黨委副書記。駐鎮(zhèn)、駐村工作以來,莊磊同志迅速轉(zhuǎn)變角色,盡快熟悉摸清鎮(zhèn)情村情,堅(jiān)持用心、用情、用力工作,贏得了鎮(zhèn)黨委政府和劉家峪村民的認(rèn)可和信任,在扶貧攻堅(jiān)的新長(zhǎng)征路上甘做鋪路石,取得了良好的成績(jī)。
找準(zhǔn)定位,不忘初心
莊磊同志在到村任職報(bào)到前的全市第三批第一書記培訓(xùn)班的發(fā)言里就曾說過“要心里裝著老百姓,清楚自己的職責(zé)是什么;心里裝著老百姓,知道實(shí)際工作干什么”。來中樓鎮(zhèn)黨委正式報(bào)到后,他也是這樣做的。
剛到中樓鎮(zhèn)的頭幾個(gè)月里,由于鎮(zhèn)里副書記空缺,鎮(zhèn)黨委決定讓其兼任鎮(zhèn)扶貧辦主任,他報(bào)到的第一個(gè)星期就堅(jiān)持吃住在黨委,嚴(yán)格執(zhí)行駐村工作紀(jì)律,自覺接受鎮(zhèn)黨委日??记诤凸芾恚粋€(gè)禮拜都沒有回家一次。工作中他踐行了“不忘初心”,找準(zhǔn)自己的位置,正確處理好同鎮(zhèn)黨委政府、相關(guān)部門單位、幫包村和派出單位之間的關(guān)系,白天忙完鎮(zhèn)扶貧辦的工作就去任職村劉家峪開展工作,開車往返于鎮(zhèn)駐地和劉家峪村來回26公里,晚上回到黨委宿舍看文件、寫報(bào)告,經(jīng)常到深夜,有時(shí)還要驅(qū)車60公里到區(qū)里開會(huì),整天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),很多市里的同學(xué)、朋友都調(diào)侃他說:“嘿!老莊同志還真把扶貧工作當(dāng)自家的活干了”。當(dāng)時(shí)正值酷暑,烈日當(dāng)頭,高溫難耐,很多熟悉他的人見到他都說他黑了瘦了但結(jié)實(shí)了,由原來的“白面書生”變成了地道的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”了。
鋪下身子,熟悉村情
駐村伊始,人生地疏。面對(duì)陌生的工作環(huán)境,莊磊同志從頭開始,鋪下身子,積極參與鎮(zhèn)黨委政府開展的各項(xiàng)工作,做到多交流、多溝通,盡快認(rèn)知、熟悉和掌握農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)。
他入村第二天到村衛(wèi)生室,遇到村兩委成員賈文菊的老公老王,幾番交談后,他提出要去老王家里坐坐,老王也欣然同意了,騎著摩托車帶著他去了家里,正在莊磊和老王交談的過程中,來了一個(gè)鄰村的人,這個(gè)人當(dāng)時(shí)也在村衛(wèi)生室陪女兒看病,看見老王帶著莊磊同志回家了,還以為他是外面來村里的騙子到老王家里騙取老王錢財(cái)?shù)?,急忙趕來提醒老王不要上當(dāng)受騙,后來一問才知原來是村里新來的第一書記。
村里有個(gè)因?yàn)楣?jié)日走訪錢物沒有及時(shí)發(fā)送到門還到村委辦公室發(fā)脾氣、鬧意見的王昌三老人,經(jīng)他耐心解釋勸導(dǎo),現(xiàn)在見了莊磊同志也親切的稱呼他為“老莊”了,還夸獎(jiǎng)“老莊是共產(chǎn)黨的好干部”。
村里有戶叫賈恩中的貧困戶是莊磊同志“1+1”包聯(lián)的戶,賈恩中家里四個(gè)女兒都出嫁到外地,日子過得都不富裕,老賈的老伴還得養(yǎng)活照顧一個(gè)精神病光棍子弟弟,一家人日子過得很困難,有次莊磊同志去他家里,老賈的老伴非得要讓莊磊給她當(dāng)兒子。
功夫不負(fù)有心人。通過深入田間地頭、深入農(nóng)戶和中秋節(jié)“1+1”包聯(lián)走訪、精準(zhǔn)扶貧工作“回頭看”等活動(dòng),劉家峪全村109戶貧困戶216名困難群眾,莊磊同志已基本全部入戶走訪到位,他用最快的時(shí)間熟悉了工作環(huán)境,熟悉了村情村況,了解了村情民意,掌握貧困戶情況和需求,為下步實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打下了基礎(chǔ)。
扭住重點(diǎn),盯緊產(chǎn)業(yè)
授人以魚不如授人以漁,扶貧攻堅(jiān)工作,輸血不如造血。第一書記工作復(fù)雜、頭緒多,但千方百計(jì)增加村集體收入,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),是莊磊同志平日里思考最多的問題。
劉家峪村地處中樓鎮(zhèn)駐地西南13公里處,共有275戶,788人,耕地531畝,人均6分多地,是整個(gè)嵐山區(qū)10個(gè)、中樓鎮(zhèn)5個(gè)省定貧困村之一,典型的山區(qū)村、庫(kù)區(qū)村,現(xiàn)有貧困戶109戶,貧困人口216人,但這個(gè)村地理位置獨(dú)特,地處全省第十大水庫(kù)陡山水庫(kù)上游,緊靠馬亓山風(fēng)景3A級(jí)風(fēng)景區(qū)和莒南天馬島4A級(jí)風(fēng)景區(qū),整個(gè)村依山傍水,山清水秀,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,旅游資源比較豐富。前期按照市里“旅游富市”要求,鎮(zhèn)黨委實(shí)施了峪子片區(qū)劉家峪村與日照潯河家庭農(nóng)場(chǎng)有限公司共同開發(fā)建設(shè)的潯河峪家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目,同時(shí)馬亓山3A級(jí)風(fēng)景區(qū)提升改造和崔家峪窯里自然村的鄉(xiāng)村旅游客棧建設(shè),以及峪子社 區(qū)各個(gè)村4000多畝林果等資源的不斷開發(fā),將帶動(dòng)包括劉家峪村在內(nèi)的整個(gè)峪子社區(qū)貧困村的扶貧開發(fā)。
莊磊同志到任后瞄準(zhǔn)這個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,向市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)范真書記作了專題匯報(bào),爭(zhēng)取了領(lǐng)導(dǎo)的支持,積極對(duì)上聯(lián)系市旅發(fā)委編制峪子片區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,目前潯河峪家庭已累計(jì)投資4000萬元,集水上樂園、特色酒店、垂釣體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)采摘等一體,并已列入“十三五”期間全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)過程中,莊磊同志根據(jù)劉家峪村情實(shí)際,以“村企聯(lián)營(yíng)”的合作方式,尋求村集體、村民利益和企業(yè)利益的最佳平衡點(diǎn),形成村企共建共贏的脫貧合力。
一是將劉家峪村42.2萬元專項(xiàng)扶貧資金入股到潯河峪采摘園,聯(lián)合發(fā)展了50畝無性系茶園,村里本著“負(fù)贏不負(fù)虧”的原則,與企業(yè)簽訂合同,確保村集體每年按照茶園利潤(rùn)的20%,(最低不低于每畝茶園1000元的標(biāo)準(zhǔn))支付給村里,同時(shí),企業(yè)還要按照央行基準(zhǔn)利率每年將該筆專項(xiàng)扶貧資金的利息支付給村里,村集體每年還將有1.7萬元的利息收入,按照入股分紅的受益方式,對(duì)王安來、王順三等31名無勞動(dòng)能力的貧困群眾進(jìn)行分紅。
二是實(shí)施“家門口就業(yè)”工程,拓寬貧困戶就業(yè)渠道。對(duì)劉家峪村有勞動(dòng)能力,但因家庭原因不能外出務(wù)工的貧困群眾,與潯河峪項(xiàng)目簽訂協(xié)議,聯(lián)合實(shí)施了“家門口就業(yè)”工程,約定企業(yè)在招工用人時(shí),要優(yōu)先使用該村貧困群眾。目前已幫助王安三、賈慶祝等60名貧困群眾在潯河峪找到了合適的就業(yè)崗位,人均年增收達(dá)2萬余元。
三是實(shí)施土地、山場(chǎng)租賃,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。潯河峪項(xiàng)目將劉家峪村潯河西岸80畝集體用地、景區(qū)南側(cè)60畝小山及東兩山440畝山場(chǎng)以租賃的方式承包下來,每年付給劉家峪村租賃費(fèi),這一項(xiàng)每年可為該村集體增收7萬多元。
四是實(shí)施金融扶貧,加快貧困戶脫貧步伐。今年潯河峪項(xiàng)目借助金融扶貧行動(dòng)的開展,向市、區(qū)金融部門申請(qǐng)了500萬元的“富民生產(chǎn)貸”,不斷壯大潯河峪旅游扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加快貧困戶脫貧致富的步伐。
五是多方協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,改善村里基礎(chǔ)設(shè)施,打造村容村貌,為下步鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打牢基礎(chǔ)。爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門支持,爭(zhēng)引市水利庫(kù)區(qū)移民項(xiàng)目資金90萬元,為潯河峪家庭農(nóng)場(chǎng)配套水利基礎(chǔ)設(shè)施,形成村里的固定資產(chǎn),村里與家庭農(nóng)場(chǎng)簽訂收益協(xié)議合同,用于增加村集體收入和貧困戶脫貧;爭(zhēng)引市林業(yè)局荒山造林項(xiàng)目資金10萬元和無償苗木提供,綠化村北荒山;協(xié)調(diào)區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)計(jì)局等單位為村新建衛(wèi)生室,協(xié)調(diào)包聯(lián)企業(yè)瀚坤能源為村里安裝監(jiān)控設(shè)施;結(jié)合農(nóng)村旱廁改造和“一事一議”項(xiàng)目,對(duì)全村街巷道路進(jìn)行個(gè)性化硬化綠化,打造鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)環(huán)境。
以身作則,帶頭引領(lǐng)
莊磊同志作為嵐山區(qū)中樓鎮(zhèn)市區(qū)選派到村任職第一書記臨時(shí)黨支部的書記,健全完善臨時(shí)黨支部例會(huì)、集體學(xué)習(xí)、情況通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等制度,加強(qiáng)日常交流溝通,強(qiáng)化自我管理,團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)17名市、區(qū)第一書記,努力形成第一書記幫扶合力。
實(shí)踐證明,光伏扶貧項(xiàng)目前來看,風(fēng)險(xiǎn)低、收益高、見效快。按照市、區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧會(huì)議精神,在借鑒前期馬家峪、柳黃溝兩個(gè)貧困村光伏扶貧項(xiàng)目建成發(fā)電的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,積極為鎮(zhèn)黨委出謀劃策,通過統(tǒng)一第一書記的思想,整合第一書記資金辦大事,全力打造商家溝廢棄小學(xué)建設(shè)光伏項(xiàng)目,項(xiàng)目投資約110萬元,他又主動(dòng)帶頭將劉家峪村第一書記資金15萬元注入該光伏項(xiàng)目,目前,商家溝村15萬元,白公山后村15萬元,井家溝村12萬元,月莊村15萬元,劉家溝村15萬元,共計(jì)87萬元的第一書記投入光伏建設(shè),每年約收益15萬元,各村按資金投入比分成。
另外,還積極協(xié)助其他第一書記所幫扶的貧困村實(shí)行抱團(tuán)發(fā)展。比如,集后社區(qū)大棚蔬菜項(xiàng)目,該項(xiàng)目實(shí)施過程市工商局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)人大辦公室的3位選派第一書記本著“立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),整合資源,抱團(tuán)發(fā)展”的原則,在派駐村白公山前村實(shí)施了蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,項(xiàng)目占地110畝,總投資100萬元,涉及集后村、白公山前村兩個(gè)市級(jí)貧困村,共有50戶貧困戶119口人,項(xiàng)目一期預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年收益6萬余元。
通過整合扶貧資金及幫扶資源,連片發(fā)展綠色生態(tài)蔬菜大棚,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),并成立專業(yè)合作社規(guī)范管理,聘請(qǐng)專家統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),提高產(chǎn)出效益,同時(shí)還可帶動(dòng)周邊上曹、下曹、井家溝、葛子溝等六七個(gè)村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成一個(gè)扶貧項(xiàng)目帶動(dòng),周圍群眾創(chuàng)業(yè)增收的良好局面。
到村任職“第一書記”幾個(gè)月來,莊磊同志也感觸很深,感慨很多,他自己說:“從當(dāng)初到村任職前的老虎吃天,無從下手的感覺,到現(xiàn)在慢慢找到了感覺,理出了頭緒,取得了一點(diǎn)成績(jī),得到了村里老少爺們的初步認(rèn)可,這期間離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)與支持,還有村里黨員和群眾的理解和幫助,雖然剛剛為老百姓干了一點(diǎn)事情,他們卻給了我很高的贊譽(yù),我深受感動(dòng),同時(shí)也倍感壓力,今后一定要加倍努力工作,甘做扶貧攻堅(jiān)路上的鋪路石”。