原文如下:
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于印發(fā)2024年全省建設(shè)科技與建筑節(jié)能
工作要點的通知
甘建科〔2024〕78號
各市州住建局,甘肅礦區(qū)住建局,蘭州新區(qū)城建交通局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《2024年全省建設(shè)科技與建筑節(jié)能工作要點》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:2024年全省建設(shè)科技與建筑節(jié)能工作要點
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年3月21日
2024年全省建設(shè)科技與建筑節(jié)能工作要點
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平生態(tài)文明思想以及關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,落實全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議要求和全省強科技行動工作部署,以科技創(chuàng)新促進發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,穩(wěn)步推動建筑領(lǐng)域碳達峰工作,推動全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,助力全面推進美麗甘肅建設(shè)。
一、著力推動建設(shè)科技創(chuàng)新應(yīng)用
(一)積極組織申報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技創(chuàng)新平臺。按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技創(chuàng)新平臺管理暫行辦法》,推進科研院所、高校、企業(yè)等科研力量向住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚,積極對接住建部,梳理我省技術(shù)力量較強且已取得國家級、省級創(chuàng)新平臺的中央在甘企業(yè)、省屬企業(yè)、科研院所、高等院校,聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體,共同申報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技創(chuàng)新平臺,爭取突破。
(二)加強行業(yè)科技信息開放共享。一是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)學(xué)會的作用,結(jié)合企業(yè)創(chuàng)新成果及科研需求,定期組織企業(yè)、高校、科研院所交流座談,取長補短、互通有無。二是搭建甘肅省建設(shè)科技成果庫,在住建廳網(wǎng)站設(shè)置宣傳專欄,定期組織企業(yè)、高校、科研院所整理報送本單位在建設(shè)領(lǐng)域取得的科技成果和專利,及時進行宣傳展示,供社會各方了解查詢,充分調(diào)動各方主體的積極性,推動科技成果轉(zhuǎn)化。
(三)用好用活我省建設(shè)行業(yè)現(xiàn)有獎項資源。通過修訂獎項評選管理辦法,在省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎獎項下增設(shè)建設(shè)科技獎分項或?qū)⒖萍紕?chuàng)新作為重要評獎內(nèi)容;在省建設(shè)工程飛天獎中體現(xiàn)行業(yè)科技含量,將行業(yè)科技創(chuàng)新作為飛天獎評選的重要評價指標及飛天金獎的必備條件,全面調(diào)動行業(yè)從業(yè)人員科技創(chuàng)新的積極性,形成建設(shè)科技爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
(四)持續(xù)做好科技項目申報及管理。鼓勵和支持高校、企業(yè)形成合力,圍繞重點工作及行業(yè)實際運行中的難點問題,共同開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,對具有重要推廣應(yīng)用價值的項目給予連續(xù)重點支持。同時對我廳近幾年立項的科技項目,特別是已經(jīng)開展的揭榜掛帥項目《鐵尾礦基多源固廢膠凝材料研發(fā)及其在黃土地基處理中的應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究》持續(xù)做好指導(dǎo)服務(wù),結(jié)合多方力量,助推項目形成實際生產(chǎn)力。
(五)積極開展大講堂活動。一是繼續(xù)做好我省“隴原建設(shè)科技大講堂”活動,邀請國內(nèi)、省內(nèi)知名專家,緊跟行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展等科技創(chuàng)新重點方向進行宣講,服務(wù)行業(yè)需求,擴大受眾范圍。二是借助住建部住房城鄉(xiāng)建設(shè)大講堂,提供學(xué)習國家行業(yè)前沿科技的渠道,提高全省建設(shè)領(lǐng)域人員專業(yè)水平。
(六)持續(xù)做好科技活動周各項工作。以科技活動周為載體,通過組織形式多樣的科技活動,廣泛宣傳建設(shè)行業(yè)科技成果,強化建設(shè)科技領(lǐng)域創(chuàng)新意識,提升建筑行業(yè)從業(yè)人員整體科學(xué)素養(yǎng),促進科普與科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展,推進落實產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的行業(yè)需求,構(gòu)建建筑協(xié)同、數(shù)字化傳播、規(guī)范化建設(shè)的行業(yè)發(fā)展新格局,全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求。
二、持續(xù)推動建筑節(jié)能低碳發(fā)展
(一)促進新建建筑能效提升。貫徹落實新修訂的《甘肅省民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》《綠色建筑評價標準》,嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準,全面執(zhí)行綠色建筑標準。編制完成我省《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》《零碳建筑技術(shù)標準》,開展超低能耗建筑試點,推動超低能耗、低碳建筑發(fā)展,鼓勵建設(shè)零碳建筑。
(二)推進既有建筑節(jié)能改造。組織實施既有建筑能效診斷,全面開展城鎮(zhèn)既有建筑摸底調(diào)查,建立城市級建筑節(jié)能降碳改造數(shù)據(jù)庫和項目儲備庫。以城市為單位制定既有建筑年度改造計劃,結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造、清潔取暖等工作,統(tǒng)籌實施既有建筑節(jié)能改造。督促指導(dǎo)蘭州、金昌、武威、臨夏等市州加快實施北方地區(qū)清潔取暖試點項目。鼓勵和支持以合同能源管理等多元化模式,開展既有公共建筑節(jié)能和綠色化改造,結(jié)合省機關(guān)事務(wù)局、省發(fā)展改革委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鼓勵和支持全省公共機構(gòu)采用能源費用托管服務(wù)的實施意見》要求,選取一批節(jié)能潛力大的公共機構(gòu)開展能源費用托管服務(wù)試點。
(三)擴大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。大力發(fā)展建筑光伏一體化建設(shè),新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂宜裝盡裝光伏系統(tǒng),鼓勵建設(shè)“光儲直柔”建筑。因地制宜推進中深層地巖熱、太陽能、地熱能、空氣熱能等供暖技術(shù)建筑應(yīng)用。擴大建筑終端用能清潔電力替代,引導(dǎo)炊事、生活熱水與采暖等建筑用能電氣化和低碳化,推廣高能效建筑用電設(shè)備、產(chǎn)品。
(四)規(guī)范建筑節(jié)能和綠色建筑工程管理。開展建筑節(jié)能檢查,嚴格落實工程建設(shè)各方責任,重點把好施工圖審查關(guān)和工程項目驗收關(guān),確保建筑節(jié)能、綠色建筑標準執(zhí)行到位。加強建筑節(jié)能材料、構(gòu)件和設(shè)備施工進場復(fù)驗,規(guī)范建筑節(jié)能工程設(shè)計變更和施工驗收。執(zhí)行《綠色建筑工程驗收標準》,落實綠色建筑技術(shù)交底、施工方案等要求,規(guī)范綠色建筑工程驗收,保障綠色建筑性能。
(五)開展建筑能效診斷和測評。開展新建建筑和既有建筑節(jié)能改造能效測評,確保建筑達到設(shè)計能效要求。深化公共建筑能效提升重點城市建設(shè),完善公共建筑能耗監(jiān)測平臺。組織編制公共建筑能耗限額標準,開展民用建筑能效綜合測評、可再生能源系統(tǒng)能效測評試點。
(六)推動綠色金融支持綠色低碳項目發(fā)展。落實《關(guān)于推進綠色金融支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的通知》要求,做好申請綠色金融支持的星級綠色建筑、超低能耗建筑等項目篩選、推介,并按《甘肅省綠色建筑標識預(yù)評價工作指引》開展預(yù)評價,積極服務(wù)企業(yè),對接金融機構(gòu)促進項目落地。
(七)提升星級綠色建筑比例。新建公共機構(gòu)建筑、大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑一星級及以上標準,鼓勵大型公共機構(gòu)建筑達到綠色建筑二星級及以上標準。開展綠色建筑星級標識認定工作,引導(dǎo)申報綠色建筑星級標識,加強申報指導(dǎo)服務(wù)。
(八)穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。推廣標準化、少規(guī)格、多組合設(shè)計方法,積極應(yīng)用預(yù)制內(nèi)外墻板、樓板、樓梯等部品部件,鼓勵公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)建筑。推動裝配式裝修,統(tǒng)籌考慮主體結(jié)構(gòu)、圍護墻、內(nèi)隔墻和設(shè)備管線,推廣管線分離、一體化裝修技術(shù),提高裝修品質(zhì)。
(九)全面采用保溫結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)。執(zhí)行落實《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推廣建筑保溫結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)的通知》要求,城鎮(zhèn)新建民用建筑全面采用保溫結(jié)構(gòu)一體化技術(shù),促進建造方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。外墻保溫材料須符合防火性能要求。
(十)推廣綠色建材工程應(yīng)用。推動綠色建材在政府投資項目、綠色建筑中應(yīng)用,提高工程項目中高強鋼筋、高性能混凝土、墻體材料、保溫材料等綠色建材的應(yīng)用比例。鼓勵有條件的地區(qū)結(jié)合超低能耗建筑、低碳建筑等建筑類型開展綠色建材應(yīng)用示范建設(shè)。會同相關(guān)部門開展綠色建材下鄉(xiāng)活動,推廣應(yīng)用節(jié)能低碳、安全性好、性價比高的綠色建材和新型建造方式。
(十一)提高調(diào)查統(tǒng)計質(zhì)效。認真做好住建部組織開展的年度建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑及綠色建材工作進展數(shù)據(jù)、民用建筑能源資源消耗統(tǒng)計調(diào)查和當?shù)亟ㄖ?jié)能、綠色建筑、裝配式建筑等項目每月進展情況等數(shù)據(jù)收集、審核與系統(tǒng)報送,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,為建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳綠色轉(zhuǎn)型做好數(shù)據(jù)支撐。
(十二)開展觀摩交流宣貫活動。組織開展超低能耗建筑、低碳建筑、裝配式建筑等試點示范項目觀摩交流,以示范項目帶動建筑節(jié)能低碳發(fā)展。結(jié)合節(jié)能宣傳周、全國低碳日等活動,開展《甘肅省民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》《裝配式建筑評價標準》等規(guī)章標準宣貫及相關(guān)政策宣傳。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視科技創(chuàng)新和建筑節(jié)能降碳工作,聚焦碳達峰碳中和目標,對標“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃目標和政府節(jié)能目標責任考核有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域目標任務(wù),切實完善工作機制,細化工作舉措,進一步明確推動建筑光伏一體化建設(shè)、可再生能源供暖技術(shù)建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造、超低能耗建筑試點、星級綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展等工作措施,切實推動各項工作,并將工作推進情況于每季度末報送省住建廳。
原標題:甘肅:大力發(fā)展BIPV 新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂宜裝盡裝光伏系統(tǒng)