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3月6日，山東省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《加快雙心聯(lián)動(dòng)打造山東半島城市群濟(jì)青發(fā)展軸帶實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）的通知。

《方案》指出，打造世界級(jí)先進(jìn)智造集聚帶。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模化發(fā)展。加快建設(shè)濟(jì)南先進(jìn)半導(dǎo)體、青島集成電路和新型顯示、淄博MEMS、煙臺(tái)光電智能傳感、濰坊聲學(xué)光電等信息產(chǎn)業(yè)基地。集中布局濟(jì)南、青島新能源汽車兩個(gè)基地，聯(lián)動(dòng)發(fā)展淄博高新區(qū)新能源乘用車基地、濰坊濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園，打造北方汽車制造集聚區(qū)。聚焦新能源，加快發(fā)展青島、煙臺(tái)海上風(fēng)電和煙臺(tái)核電，建設(shè)山東半島“氫動(dòng)走廊”，爭創(chuàng)國家氫能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

打造世界級(jí)先進(jìn)智造集聚帶。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)?；l(fā)展。加快建設(shè)濟(jì)南先進(jìn)半導(dǎo)體、青島集成電路和新型顯示、淄博MEMS、煙臺(tái)光電智能傳感、濰坊聲學(xué)光電等信息產(chǎn)業(yè)基地。集中布局濟(jì)南、青島新能源汽車兩個(gè)基地，聯(lián)動(dòng)發(fā)展淄博高新區(qū)新能源乘用車基地、濰坊濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園，打造北方汽車制造集聚區(qū)。聚焦新能源，加快發(fā)展青島、煙臺(tái)海上風(fēng)電和煙臺(tái)核電，建設(shè)山東半島“氫動(dòng)走廊”，爭創(chuàng)國家氫能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

原文如下：
濟(jì)南、青島、淄博、煙臺(tái)、濰坊市人民政府，省政府有關(guān)部門：

《加快雙心聯(lián)動(dòng)打造山東半島城市群濟(jì)青發(fā)展軸帶實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 （此件公開發(fā)布）
為加強(qiáng)濟(jì)南、青島中心城市聯(lián)動(dòng)，協(xié)同淄博、煙臺(tái)、濰坊3市（以下簡稱五市），相向發(fā)展、深化合作、功能互補(bǔ)、資源共享，合力打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高水平樣板，建設(shè)全國最具創(chuàng)新力、競爭力的發(fā)展軸帶，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，緊緊錨定“走在前、開新局”，突出新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展主題，牢固樹立一體化發(fā)展理念，強(qiáng)化濟(jì)青引領(lǐng)帶動(dòng)作用、發(fā)揮淄煙濰比較優(yōu)勢，強(qiáng)化濟(jì)青都市圈對(duì)接、深化省會(huì)和膠東經(jīng)濟(jì)圈合作，以山東半島城市群濟(jì)青軸帶要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)、濟(jì)青吸引和集聚人才平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，統(tǒng)籌優(yōu)化各類要素資源，促進(jìn)陸海聯(lián)動(dòng)、藍(lán)黃融合，共同打造全國具有重要影響力的山東半島城市群高質(zhì)量發(fā)展軸帶，助力綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)加快建設(shè)。

到2025年，濟(jì)青核心競爭力和輻射引領(lǐng)力顯著增強(qiáng)，濟(jì)青科創(chuàng)制造廊帶初步形成，深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)塑成優(yōu)勢，陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局基本建立，特色優(yōu)勢彰顯、融合發(fā)展緊密、區(qū)域競合共贏的濟(jì)青發(fā)展軸帶基本建成。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快建設(shè)濟(jì)青科創(chuàng)智造廊帶。

1.增強(qiáng)濟(jì)青科技創(chuàng)新策源能力。積極爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，加快建設(shè)中國科學(xué)院濟(jì)南科創(chuàng)城、國家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地等重大平臺(tái)，深入推進(jìn)濟(jì)南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“生態(tài)圈”。支持青島打造國際化創(chuàng)新型城市，建設(shè)嶗山實(shí)驗(yàn)室，做強(qiáng)中科院海洋大科學(xué)研究中心、中國海洋工程研究院（青島）等重大平臺(tái)，實(shí)施“透明海洋”等大科學(xué)計(jì)劃，建設(shè)國際海洋科技創(chuàng)新中心。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委和濟(jì)南、青島市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力。支持五市圍繞量子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、海工裝備、MEMS、現(xiàn)代種業(yè)等領(lǐng)域聯(lián)合布局建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，形成多層次網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新體系。高水平共建山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東能源研究院、山東省人工智能研究院、山東大學(xué)創(chuàng)新港等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，布局符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)院所，搭建高層次、開放式產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)體系。加強(qiáng)齊魯科創(chuàng)大走廊和膠東濱海科創(chuàng)大走廊聯(lián)動(dòng)發(fā)展，探索區(qū)域一體化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。加快推進(jìn)嶗山實(shí)驗(yàn)室水動(dòng)力平臺(tái)建設(shè)。（省科技廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委和五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。高水平建設(shè)濟(jì)青吸引和集聚人才平臺(tái)，支持淄博、煙臺(tái)、濰坊人才集聚節(jié)點(diǎn)建設(shè)，支持相關(guān)縣（市、區(qū)）參與人才引領(lǐng)縣域高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，探索縣域產(chǎn)才融合發(fā)展路徑。支持五市通過事業(yè)育才、政策聚才、柔性引才等模式，加快聚集頂尖人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才。支持五市深入推進(jìn)人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，推動(dòng)駐地高校與科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)合作，共同推進(jìn)人才共引共用、產(chǎn)教融合協(xié)同育人、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。（省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省科技廳和五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）攜手共建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

4.打造世界級(jí)先進(jìn)智造集聚帶。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)?；l(fā)展。加快建設(shè)濟(jì)南先進(jìn)半導(dǎo)體、青島集成電路和新型顯示、淄博MEMS、煙臺(tái)光電智能傳感、濰坊聲學(xué)光電等信息產(chǎn)業(yè)基地。集中布局濟(jì)南、青島新能源汽車兩個(gè)基地，聯(lián)動(dòng)發(fā)展淄博高新區(qū)新能源乘用車基地、濰坊濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園，打造北方汽車制造集聚區(qū)。聚焦新能源，加快發(fā)展青島、煙臺(tái)海上風(fēng)電和煙臺(tái)核電，建設(shè)山東半島“氫動(dòng)走廊”，爭創(chuàng)國家氫能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。全面深化數(shù)字賦能，壯大國家級(jí)雙跨平臺(tái)，布局一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，聯(lián)合培育先進(jìn)計(jì)算、新型智能終端、超高清視頻、網(wǎng)絡(luò)安全等具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委牽頭，五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢品牌。支持濟(jì)南市、青島市合力打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新平臺(tái)，加快建設(shè)國家現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心。建設(shè)濟(jì)南科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，提升青島財(cái)富管理中心、煙臺(tái)基金管理中心功能，提升淄博市、濰坊市金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。深化濟(jì)青國家服務(wù)外包城市試點(diǎn)，深度參與國際生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)合作。培育壯大創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，建設(shè)濟(jì)南、青島、淄博國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)開放式工業(yè)設(shè)計(jì)中心。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局和五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.打造優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范帶。加快推進(jìn)濟(jì)南植物基因編輯基地建設(shè)，打造中國北方種業(yè)之都。推進(jìn)青島國際種都、煙臺(tái)中國北方種谷、濰坊種業(yè)“硅谷”建設(shè)，培育壯大一批“育繁推”一體化種業(yè)企業(yè)。支持淄博市培育壯大數(shù)字農(nóng)業(yè)，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)，抓好“泉水人家”“青島農(nóng)品”“高青黑牛”“煙臺(tái)蘋果”“壽光蔬菜”等重點(diǎn)品牌培育，多形式多渠道宣傳推介特色農(nóng)產(chǎn)品。放大濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)窗口效應(yīng)，鞏固提升農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。推動(dòng)海洋高端裝備制造核心設(shè)備自主化，加強(qiáng)第七代超深水鉆井平臺(tái)、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、海上風(fēng)電等關(guān)鍵裝備研發(fā)生產(chǎn)，建設(shè)中國海洋科技集團(tuán)北方總部、東方航天港重大工程，攻克一批滿足國家戰(zhàn)略需求的“國之重器”和關(guān)鍵技術(shù)裝備，打造世界領(lǐng)先的海工裝備制造基地。實(shí)施“藍(lán)色藥庫”開發(fā)計(jì)劃，建設(shè)國家深海基因庫，打造青島、煙臺(tái)、濰坊等海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)“海上糧倉”高質(zhì)量發(fā)展。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省海洋局、省科技廳和青島、煙臺(tái)、濰坊市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加快完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施。

8.建設(shè)互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)鐵路網(wǎng)，積極推進(jìn)雄商高鐵、津?yàn)H高鐵及濟(jì)南連接線、濰宿高鐵及青島連接線、濰煙高鐵以及淄博至博山市域鐵路改造、龍煙鐵路市域化改造等項(xiàng)目建設(shè)。構(gòu)建高效便捷城市軌道網(wǎng)，加快推進(jìn)濟(jì)南、青島1小時(shí)通勤圈建設(shè)。協(xié)同完善通達(dá)公路網(wǎng)，加快建設(shè)明村至董家口高速公路等項(xiàng)目。構(gòu)建多層覆蓋機(jī)場群，支持濟(jì)南和青島機(jī)場協(xié)同打造國際航空樞紐，煙臺(tái)機(jī)場打造區(qū)域航空樞紐，推動(dòng)濰坊機(jī)場遷建、淄博機(jī)場項(xiàng)目前期工作，統(tǒng)籌布局建設(shè)通用機(jī)場。支持濟(jì)南、青島培育和打造國際性綜合交通樞紐城市，支持煙臺(tái)、濰坊建設(shè)全國性綜合交通樞紐城市。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)水源工程，基本完成煙臺(tái)老嵐、青島官路等大型水庫建設(shè)，實(shí)施濟(jì)南太平水庫建設(shè)，論證實(shí)施煙臺(tái)南泗莊等大中型水庫建設(shè)。按照國家部署，深化南水北調(diào)東線后續(xù)工程前期工作，爭取盡早開工建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域水網(wǎng)互聯(lián)互通，實(shí)施濟(jì)南東部四庫聯(lián)通、煙臺(tái)市水系連通等引調(diào)水工程，加強(qiáng)城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，加大再生水、淡化海水等非常規(guī)水開發(fā)利用，加快構(gòu)建水安全保障體系。（省水利廳牽頭，五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.高標(biāo)準(zhǔn)布局新基建。積極發(fā)揮濟(jì)南、青島國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)的集聚輻射效應(yīng)，建設(shè)濟(jì)南國家量子保密通信產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)濟(jì)南、青島國家E級(jí)超算中心。協(xié)同實(shí)施窄帶物聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)用工程，助力“感知山東”建設(shè)。加快完善“國家級(jí)—省級(jí)—邊緣級(jí)”工業(yè)大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系。依托濟(jì)南國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、濟(jì)南-青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，建設(shè)人工智能公共服務(wù)平臺(tái)。聯(lián)合建設(shè)低時(shí)延數(shù)據(jù)中心核心區(qū)。（省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省大數(shù)據(jù)局和五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）示范建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

11.全面推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。組織實(shí)施工業(yè)、能源、交通等碳達(dá)峰十大工程，“一業(yè)一策”有序達(dá)峰。聯(lián)合實(shí)施綠色制造、節(jié)能降碳、循環(huán)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)近零碳排放示范區(qū)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)審核模式創(chuàng)新試點(diǎn)，攜手共建國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，建設(shè)濟(jì)南、青島、淄博3大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。聯(lián)合開展綠色低碳主題活動(dòng)，共建綠色城市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。大力發(fā)展海洋碳匯，爭取國家海洋碳匯試點(diǎn)，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯、固碳能力。推動(dòng)開展用能權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)、林權(quán)交易，協(xié)同探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑和轉(zhuǎn)化模式。支持各市綠色物流協(xié)同發(fā)展，探索共建黃河流域綠色物流一體化先行區(qū)合作聯(lián)盟。（省發(fā)展改革委牽頭，省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省海洋局、省財(cái)政廳和五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.共筑陸海生態(tài)安全屏障。實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，開展黃河、小清河等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程和魯中山區(qū)山體保護(hù)修復(fù)工程，構(gòu)建沿黃生態(tài)廊道。推進(jìn)山海灣島林田河生命共同體保護(hù)修復(fù)，強(qiáng)化萊州灣、膠州灣生態(tài)系統(tǒng)治理，聯(lián)合開展沿海防護(hù)林、河口、岸線、海灣、濕地、海島等保護(hù)修復(fù)，深入推進(jìn)魯東低山丘陵區(qū)生態(tài)修復(fù)，構(gòu)筑濱海藍(lán)色生態(tài)屏障。實(shí)行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和重污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)水質(zhì)安全保護(hù)，協(xié)同做好土壤污染管控，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保共治。（省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省水利廳、省發(fā)展改革委、山東黃河河務(wù)局和五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）強(qiáng)化公共服務(wù)便利共享。

13.推動(dòng)醫(yī)療教育文體合作。統(tǒng)籌布局醫(yī)療衛(wèi)生資源，鼓勵(lì)采取合作辦院、組建?？坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作等形式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋范圍。推動(dòng)建立學(xué)?？鐓^(qū)域協(xié)作發(fā)展機(jī)制，探索集團(tuán)化、教育聯(lián)盟等多種合作辦學(xué)模式，擴(kuò)增城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源，支持濰坊職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、青島職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、煙臺(tái)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持成立體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟和公共圖書館閱讀推廣服務(wù)聯(lián)盟，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)旅游景點(diǎn)一卡通、公共閱讀一碼通、公共文化服務(wù)一網(wǎng)通、公共文化聯(lián)展一站通。建立更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。（省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省文化和旅游廳牽頭，五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）共筑全方位高水平開放高地。

14.建設(shè)高能級(jí)開放合作平臺(tái)。聚力推動(dòng)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、青島西海岸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，支持煙臺(tái)建設(shè)黃渤海新區(qū)。聯(lián)合打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版，推動(dòng)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、特色化發(fā)展，支持淄博市、濰坊市建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。推動(dòng)上合示范區(qū)建設(shè)加速起勢。支持五市跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌建設(shè)國際合作示范園區(qū)，加快培育壯大濟(jì)青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園，協(xié)同推進(jìn)中德(濟(jì)南)中小企業(yè)合作區(qū)、中日(青島)地方發(fā)展合作示范區(qū)、中韓(煙臺(tái))產(chǎn)業(yè)園、淄博魯中國際陸港、海峽兩岸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.合力打造黃河流域開放門戶。發(fā)揮青島市、煙臺(tái)市黃河流域港口門戶優(yōu)勢，在沿黃地區(qū)布局內(nèi)陸港，構(gòu)建黃河流域最便捷出海通道。支持濟(jì)南市發(fā)展公鐵水多式聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建以沿黃高鐵為骨架的沿黃達(dá)海大通道。深化沿海港口與沿黃內(nèi)陸港合作，完善黃河流域海關(guān)關(guān)際一體協(xié)同機(jī)制，創(chuàng)新“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”“鐵海E通”物流監(jiān)管模式。支持小清河沿線港口申請建設(shè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，推動(dòng)河港海港聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.高質(zhì)量參與共建“一帶一路”。積極對(duì)接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)，支持建設(shè)RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地、煙臺(tái)RCEP合作示范基地。推廣“班列+”商業(yè)模式，加快建設(shè)中歐班列(齊魯號(hào))濟(jì)南、青島集結(jié)中心。支持淄博市建設(shè)上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心魯中分中心。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委牽頭）

（七）共塑海岱齊魯文化。

17.著力提升城市文化軟實(shí)力。強(qiáng)化文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)，支持濟(jì)南“泉·城文化景觀”、青島老城區(qū)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。實(shí)施齊文化研究闡發(fā)工程，搭建稷下學(xué)宮·世界大學(xué)論壇、齊文化節(jié)等特色平臺(tái)。高水平籌辦濟(jì)南國際泉水節(jié)、青島國際帆船周、濰坊國際風(fēng)箏節(jié)、煙臺(tái)國際海岸生活節(jié)等重大節(jié)展活動(dòng)，協(xié)同打造“賽事之城”“會(huì)展名城”。（省文化和旅游廳牽頭，五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18.加快文化旅游融合發(fā)展。依托五市豐富旅游資源，合力打造“仙境海岸”“濟(jì)青風(fēng)情”文化旅游線等區(qū)域精品旅游線路，共同建設(shè)“通山達(dá)海”文旅大通道。大力推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，支持旅游與工業(yè)、鄉(xiāng)村、生態(tài)、海洋、體育、康養(yǎng)等“文旅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展云旅游、夜間旅游、冬季旅游。加快發(fā)展文化新業(yè)態(tài)。（省文化和旅游廳牽頭，五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）提升區(qū)域一體化發(fā)展水平。

19.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)濟(jì)南、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域空間協(xié)同。推進(jìn)濟(jì)淄同城化，研究推動(dòng)淄博至萊蕪至臨沂等高速鐵路建設(shè)，共同謀劃建設(shè)濟(jì)南都市圈環(huán)線等項(xiàng)目，促進(jìn)濟(jì)淄同城化科創(chuàng)大走廊先行區(qū)與齊魯科創(chuàng)大走廊高效鏈接。推進(jìn)青濰同城化，推進(jìn)青島經(jīng)平度至萊州鐵路、即墨至海陽市域鐵路規(guī)劃研究。（省發(fā)展改革委牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省科技廳和五市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20.高水平建設(shè)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)。實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)倍增計(jì)劃、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃和“才聚雙萊”計(jì)劃，建設(shè)萊西-萊陽一體化發(fā)展先行區(qū)。鼓勵(lì)毗鄰縣區(qū)跨界發(fā)展，支持膠州-高密、海陽-萊陽-即墨、平度-萊州-昌邑分別聚焦臨空臨港、海洋產(chǎn)業(yè)、綠色化工推進(jìn)一體化發(fā)展。（省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省海洋局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

21.共同推進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。加快國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)濟(jì)青局部片區(qū)和濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)、濰坊省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在五市率先建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，打造濟(jì)南、青島、濰坊智慧農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，創(chuàng)新推廣“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”，探索共同富裕有效路徑。（省發(fā)展改革委牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、組織推進(jìn)

（一）建立統(tǒng)籌機(jī)制。健全省級(jí)層面常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)和具體工作，研究解決重大問題，協(xié)調(diào)推動(dòng)重大事項(xiàng)。省政府有關(guān)部門要積極參與、研究落實(shí)有關(guān)政策舉措。五市政府要切實(shí)履行屬地主體責(zé)任，依托現(xiàn)有工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，圍繞重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重大改革、重大政策，對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)政策保障。加強(qiáng)省級(jí)層面在創(chuàng)新要素集聚、重大平臺(tái)建設(shè)、重大項(xiàng)目布局等方面對(duì)五市的支持力度，共同爭取國家重大規(guī)劃、重大改革、重大項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施在五市落地布局。支持五市開展城市賦能升級(jí)行動(dòng)，強(qiáng)化全市域統(tǒng)籌，提高要素資源統(tǒng)籌配置和重大基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)能力。

（三）強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任主體，制定推進(jìn)時(shí)間表、路線圖，確保實(shí)施方案取得明顯進(jìn)展。加強(qiáng)實(shí)施方案的跟蹤分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，全面了解實(shí)施情況和效果，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的問題，及時(shí)總結(jié)可復(fù)制可推廣的政策措施。 

原標(biāo)題：山東：集中布局濟(jì)南、青島新能源汽車兩個(gè)基地 打造北方汽車制造集聚區(qū)