原文如下:
中共六安市金安區(qū)委 六安市金安區(qū)人民政府印發(fā)《金安區(qū)2024年度工業(yè)發(fā)展要點》
金發(fā)〔2024〕5號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨工委和人民政府辦事處,園區(qū)工委和管委,區(qū)直各單位:
《金安區(qū)2024年度工業(yè)發(fā)展要點》已經區(qū)委、區(qū)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
中共六安市金安區(qū)委
六安市金安區(qū)人民政府
2024年2月8日
金安區(qū)2024年度工業(yè)發(fā)展要點
2024年是貫徹黨的二十大精神的關鍵之年,是推動“十四五”規(guī)劃任務全面落地的攻堅之年,也是推進新型工業(yè)化建設智能綠色制造強省的落實之年。全區(qū)要堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”,深度服務和融入具有國際競爭力的新能源汽車產業(yè)集群建設,大力實施“136”工程(1條“主線”即以全面推動工業(yè)經濟數(shù)字化轉型為主線,圍繞3大“中心任務”即平臺、產業(yè)、企業(yè),力求在科技、人才、金融、土地、生態(tài)、服務6個方面實現(xiàn)新的“突破”),加速培育新質生產力,推動我區(qū)工業(yè)經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
一、總體目標
全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產值170億元以上,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長10%以上;工業(yè)投資同比增長20%以上,技改投資同比增長20%以上;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上;制造業(yè)增加值占GDP比重達到20%。
二、主要任務
(一)全面推動工業(yè)經濟數(shù)字化轉型
1. 打造數(shù)字化轉型區(qū)域樣板
加快金開區(qū)新能源汽車產業(yè)“一區(qū)一業(yè)一樣板”示范建設,對標創(chuàng)建、整體轉型,力爭年內建成省級數(shù)字化轉型示范園區(qū)。推動平臺深度賦能。依托“羚羊”平臺、六安市工業(yè)互聯(lián)網綜合服務平臺等,推動“大企業(yè)建平臺、中小企業(yè)用平臺”雙輪驅動,加快構建多層次工業(yè)互聯(lián)網平臺體系。加快企業(yè)轉型升級。引導重點企業(yè)實施數(shù)字化改造,推動研發(fā)、制造、管理等各個環(huán)節(jié)數(shù)字化升級,開展人才培訓、診斷咨詢等工作,打造一批中小企業(yè)數(shù)字化轉型樣本。強化供需對接合作。依托六安市軟件園、六安市軟件產業(yè)學院、六安市工業(yè)互聯(lián)網現(xiàn)代產業(yè)學院等平臺載體,引育一批優(yōu)秀數(shù)字化解決方案服務商,搭建數(shù)字化供需對接平臺,匯聚優(yōu)質資源,深化合作層次。
(二)著力推動“平臺、產業(yè)、企業(yè)”大提升
2. 建設對外開放大平臺
加速開發(fā)區(qū)轉型升級。深化開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新,實化“管委會+公司+基金”發(fā)展模式,為“雙招雙引”工作提供有力保障;加緊“一區(qū)兩園”整合步伐,明確落實職責邊界和事權劃分,高效完成金安經濟開發(fā)區(qū)管理體制改革,有機整合新城片區(qū)、城北片區(qū),有序剝離開發(fā)區(qū)社會事務,經濟發(fā)展主責主業(yè)更加突出,實現(xiàn)“規(guī)劃一張圖、招商一盤棋、項目一張表、考核一本賬”,建立高效規(guī)范的現(xiàn)代開發(fā)區(qū)管理制度。加快產業(yè)園區(qū)發(fā)展。推深做實六松現(xiàn)代產業(yè)園,進一步聚焦高端裝備制造、新能源與新能源汽車(氫能源)、新一代信息技術等主導產業(yè),協(xié)同搭建產業(yè)協(xié)作、科技創(chuàng)新、金融賦能三大功能兼具的發(fā)展平臺,力爭成為省際合作示范園區(qū)。圍繞共建省級“瑤海經濟開發(fā)區(qū)”金安園,高水平編制合六合作園區(qū)專項規(guī)劃,探索創(chuàng)新成本共擔、利益共享合作機制,增強跨區(qū)域合作動能。加大科研院所建設。抓住安徽工研院六安院、六安市軟件園、六安市技師學院等科研院所在我區(qū)優(yōu)勢,以深化產教融合為方向,積極引聚創(chuàng)新資源,大力支持企業(yè)與高校、科研院所深度合作、資源互補,推動產學研協(xié)同創(chuàng)新和科技成果轉化。
3. 打造優(yōu)勢特色產業(yè)群
堅持項目為王。緊緊圍繞“項目提質增效年”活動要求,堅持以重大工業(yè)項目招引為引擎,以重大工業(yè)項目建設為抓手,持續(xù)調整產業(yè)結構,轉換發(fā)展動力,大力推進優(yōu)勢產業(yè)關聯(lián)、成鏈、集群發(fā)展。堅持產業(yè)為綱。重點建設輕量化零部件、電驅傳動為核心的高端裝備制造產業(yè)集群,加快發(fā)展氫燃料電池、光伏儲能配件為核心的新能源產業(yè)集群,培育壯大高端化合物芯片、PCB切割刀具為核心的電子信息產業(yè)集群,轉型升級裝配式建筑、鋼結構為核心的新型建材產業(yè)鏈,做強做大全流程輕紡服裝產業(yè)集群,做精做優(yōu)畜牧水產綠色食品產業(yè)集群。堅持產業(yè)協(xié)同。圍繞錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補,加速形成輕量化車身及零部件、氫燃料電池、動力系統(tǒng)關鍵部件、車規(guī)級芯片等產業(yè)鏈,成為實現(xiàn)工業(yè)量質并舉、速效同增最強引擎。力爭全年招引億元以上工業(yè)項目50個,其中5億元以上項目15個;新開工億元以上工業(yè)項目40個,其中5億元以上項目10個;建成投產億元以上工業(yè)項目20個,項目轉化成規(guī)上企業(yè)15個。
4. 培育典型示范好企業(yè)
錨定發(fā)展方向。以“專精特新” “科技創(chuàng)新”為方向,提高企業(yè)核心競爭力,推動企業(yè)數(shù)字化、高端化、智能化、綠色化發(fā)展。支持企業(yè)深耕細分領域,孵化新技術、開拓新賽道、培育新產業(yè)。加強互動創(chuàng)新。協(xié)同深化重點產品和工藝“一條龍”應用,強化需求和場景牽引,促進自身與整機(系統(tǒng))互動發(fā)展。鼓勵企業(yè)運用首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件實施技術改造,擴大創(chuàng)新產品應用市場。打造質量品牌,推動企業(yè)健全完善先進質量管理體系,提高質量管理能力,全面提升產品質量;加快企業(yè)品牌、產業(yè)品牌、區(qū)域品牌建設。新增產值10億元企業(yè)1家,新增產值5億元企業(yè)4家,產值億元企業(yè)15家以上;高新技術企業(yè)20家以上,省級工業(yè)領域“專精特新”企業(yè)8家以上,國家級“專精特新小巨人”企業(yè)1家,省級“三首”產品企業(yè)3家左右,60%規(guī)上工業(yè)企業(yè)推行卓越績效管理模式。
(三)統(tǒng)籌推動科技、人才、金融、土地、生態(tài)、服務實現(xiàn)新的突破
5. 科技創(chuàng)新引領有所突破
主動對接融入G60科創(chuàng)走廊。加強與長三角區(qū)域高校院所合作,建強六松科創(chuàng)中心。引導和支持氫能、人工智能等新興產業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合上海高校院所,通過項目實施和平臺創(chuàng)建凝聚科技人才力量;動態(tài)更新上海—金安協(xié)同攻關科技創(chuàng)新項目庫,入庫項目不少于2項。引導企業(yè)加大研發(fā)投入。鼓勵企業(yè)實施研發(fā)準備金制度和科技專員制度,支持企業(yè)與高校院所和專家人才深度合作,每年引進10名左右高層次專家人才擔任企業(yè)“科技顧問”。統(tǒng)籌做好研發(fā)活動全流程管理。動態(tài)實現(xiàn)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)億元以上無研發(fā)活動、5億元以上無研發(fā)機構“兩清零”,規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入增長25%以上,新增省市級研發(fā)機構3家以上。強化行業(yè)領軍企業(yè)龍頭帶動作用。支持企業(yè)通過揭榜掛帥、聯(lián)合攻關、定向委托等方式申報省級以上科技計劃項目。加強高價值專利培育,實施中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程。支持企業(yè)加快產品升級換代,打造工業(yè)精品,獲批省級以上科技計劃項目2項,培育省級新產品1個、省級工業(yè)精品1個。
6. 人才引進培育有所突破
做實人才供需精準對接。建立重點產業(yè)重點企業(yè)人才需求清單,定期在線上線下渠道同步發(fā)布。引導規(guī)上工業(yè)企業(yè)注冊“社區(qū)快聘”平臺,通過“三公里”就業(yè)圈,營造全區(qū)招才用才氛圍。常態(tài)化開展“助企招工”“助企招才”活動,每年舉辦一次春風行動,每季度舉辦不少于2場校園招聘、周三招工、周六招才、人才夜市等特色招聘會,每月舉辦“直播帶崗”“車間選崗”網絡招聘活動不少于1場,每年舉辦“融企直訓”活動不少于2場。做好技能人才引進。圍繞區(qū)內新落戶投產企業(yè)需求,做好青年人才引進,新增就業(yè)崗位1500個左右;推進企業(yè)與高職院校開設“人才訂制班”,計劃培養(yǎng)不少于200人。精準開展崗位技能培訓,培養(yǎng)符合企業(yè)需求技能人才,完成企業(yè)新錄用人員崗位技能培訓500人以上,在崗職工技能提升培訓300人以上。加強企業(yè)高層次人才隊伍建設。圍繞重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè),組織兩期企業(yè)經營管理人才到國內知名高校和長三角先發(fā)地區(qū)優(yōu)秀企業(yè)開展培訓實訓、對標研學、觀摩交流活動,培養(yǎng)一批“懂科技、懂產業(yè)、懂資本、懂市場、懂管理”復合型科技產業(yè)管理人才。
7. 金融服務保障有所突破
強化融資對接服務水平。按照“政府搭臺、政策引導、市場運作、銀企雙贏”總體要求,完善銀企對接便捷化、常態(tài)化機制,幫助企業(yè)與各銀行等金融機構建立全面合作關系;發(fā)揮數(shù)字金融優(yōu)勢,引導企業(yè)使用省、市中小微金融服務平臺,拓寬企業(yè)線上融資渠道。落實政府性融資擔保費率優(yōu)惠。不斷降低企業(yè)融資成本,將區(qū)擔保公司擔保費率繼續(xù)控制在1%以下,其中專精特新、足額資產抵押等業(yè)務保費降至0.8%。完善上市企業(yè)培育體制。建立上市掛牌后備資源庫,動態(tài)管理,分級培育,強化梯隊建設,定期組織走訪精選的入庫企業(yè)。針對酷豆丁、明天氫能等重點企業(yè),繼續(xù)提升專業(yè)服務能力,精準對接企業(yè)需求,解決企業(yè)上市過程中遇到的各類堵點難點問題,年內力爭幫助酷豆丁獲評國家級專精特新小巨人或成功申報國家級工業(yè)設計中心,完成2家企業(yè)在省股權交易中心掛牌。用活投融資平臺。不斷拓展產業(yè)基金平臺,引入更多市場化投資基金和項目資源;持續(xù)創(chuàng)新聯(lián)合信貸產品,聯(lián)合各類金融機構通過風險共擔方式大力開展“園區(qū)貸”“科技貸”業(yè)務。
8. 土地要素保障有所突破
強化土地供應效能。引導企業(yè)“工業(yè)上樓”、建設“多層廠房”,全力提升園區(qū)土地利用效率,深化園區(qū)“標準地”改革,大力提高工業(yè)用地“標準地”供應占比,力爭到年內園區(qū)新批工業(yè)供地100%“標準地”。深化“畝均論英雄”改革。堅決實施差別化配置政策,對評價為A類的企業(yè)正向激勵,從項目資金申報、評先評優(yōu)等方面給予重點支持,促進優(yōu)質企業(yè)質效提升,做大稅收營收“分子”。重點引導畝均效益評為B、C類的規(guī)上工業(yè)企業(yè)轉型升級,計劃5家B類企業(yè)進入A類序列,10家C類企業(yè)進入B類序列;全面開展畝均效益評為D類的企業(yè)調度幫扶,科學實施提升效益的方案,對占地5畝以上D類規(guī)下工業(yè)企業(yè)有序進行騰退出清。
9. 綠色生態(tài)發(fā)展有所突破
推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。依法依規(guī)淘汰落后產能,推動落后產能盡快退出市場,引導工業(yè)企業(yè)自愿性清潔生產和節(jié)能減排,為新興產業(yè)發(fā)展騰出空間。深入推進綠色制造,以點帶面,帶動全產業(yè)鏈和產品全生命周期綠色發(fā)展,新增省市級綠色工廠2個以上。實施工業(yè)綠色戰(zhàn)略提升。將碳達峰碳中和目標要求納入管控體系,落實差別化管控措施。深入實施“一企一策”節(jié)能降碳診斷,在全區(qū)企業(yè)推廣資源循環(huán)利用升級、工廠智能化改造。新增省市級智能工廠和數(shù)字化車間3個以上,推廣應用工業(yè)機器人80臺。
10. 為企服務方式有所突破
探索惠企政策一網辦。開展各系統(tǒng)各部門惠企政策標準化、顆?;⑶榫盎崂韰R編,建立統(tǒng)一高效的政策兌現(xiàn)工作機制,探索政策資金兌現(xiàn)“免申即享”全覆蓋和“預撥制”,將惠企政策兌現(xiàn)工作情況納入營商環(huán)境考核體系。深化助企網格化服務。堅持問題導向,依托“營商環(huán)境網格員”隊伍,全面、及時、就近收集小微市場主體訴求,做到“抓大不放小”;同時包保聯(lián)系人可通過網格員掌握企業(yè)真實情況,做到“有求必應,無事不擾”,優(yōu)化企業(yè)家專注主業(yè)社會環(huán)境。持續(xù)推動服務下沉。充分發(fā)揮“企業(yè)+班長+首席”工作機制作用,定期組織首席“走出辦公室走進生產線”,全面深入了解企業(yè)生產經營狀況,現(xiàn)場為企業(yè)精準“把脈”,解決企業(yè)共性問題,提升企業(yè)滿意度和獲得感。建立民營企業(yè)家懇談會制度。定期由區(qū)委區(qū)政府主要負責同志召開重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的民營企業(yè)家懇談會,健全企業(yè)訴求清單化、閉環(huán)式辦理機制,讓民營企業(yè)事有處辦、難有處解。
原標題:安徽六安市金安區(qū):重點建設光伏儲能配件為核心的新能源產業(yè)集群