國家重點低碳技術(shù)征集推廣實施方案
為深入貫徹黨的二十大精神,積極落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會有關(guān)要求,大力支持先進低碳技術(shù)宣傳推廣應(yīng)用,加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo),制定本方案。
主要目標(biāo)
到2025年,通過發(fā)布第五批《國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄》,推廣一批先進適用、降碳效能顯著的低碳技術(shù),總結(jié)有利于低碳技術(shù)供需對接的先進經(jīng)驗做法,提煉可復(fù)制、可推廣的技術(shù)轉(zhuǎn)化示范案例,探索科學(xué)有效的低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化模式和推廣路徑。
到2030年,通過后續(xù)批次《國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄》帶動引領(lǐng),逐步形成系統(tǒng)化、全景式的低碳技術(shù)圖譜,降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同技術(shù)路徑更加清晰,相關(guān)支持政策和管理機制更加健全,低碳技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步增強,為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)和建設(shè)美麗中國提供有力支撐。
重點方向
(一)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型類
1.可再生能源開發(fā)應(yīng)用技術(shù)。包括新型高效太陽能電池產(chǎn)業(yè)化技術(shù)(新型薄膜電池、高效太陽能電池、高效智能光伏組件),關(guān)鍵電池材料、核心元器件及系統(tǒng)集成技術(shù),電池及其組件循環(huán)利用及無害化處置技術(shù),高參數(shù)低成本太陽能熱發(fā)電技術(shù),分布式太陽能熱電聯(lián)動系統(tǒng)技術(shù),智能化分布式光伏及直流并網(wǎng)技術(shù),深遠海大型風(fēng)電場開發(fā)與設(shè)計技術(shù),大功率風(fēng)電機組關(guān)鍵部件設(shè)計與優(yōu)化技術(shù),大容量風(fēng)電機組系統(tǒng)控制關(guān)鍵技術(shù),生物天然氣及可持續(xù)航空燃料制備技術(shù),波浪能、潮流能、溫差能開發(fā)利用技術(shù),干熱巖開發(fā)利用技術(shù),淺層/中深層地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┫到y(tǒng)升級技術(shù)、綠色低碳船用燃料制備技術(shù)等。
2.先進儲能技術(shù)。包括儲熱(儲冷)技術(shù),新型大容量壓縮空氣儲能技術(shù),大容量超級電容儲能技術(shù),高安全、長壽命、低成本的電池儲能等新型儲能技術(shù)。
3.能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。包括虛擬電廠及新能源汽車車網(wǎng)互動技術(shù),先進輸變電裝備技術(shù),柔性直流輸電及直流電網(wǎng)技術(shù),大容量高壓電力電子元器件及系統(tǒng)集成技術(shù),可再生能源發(fā)電功率預(yù)測及并網(wǎng)預(yù)測與消納技術(shù),復(fù)雜大電網(wǎng)安全穩(wěn)定技術(shù),高比例可再生能源全局協(xié)調(diào)調(diào)控技術(shù),能源互聯(lián)網(wǎng)信息通信技術(shù),能源虛擬化技術(shù),需求側(cè)響應(yīng)互動技術(shù),多能流交換與路由技術(shù)等。
4.氫能開發(fā)利用技術(shù)。包括基于可再生能源的低成本(離網(wǎng)、可中斷負(fù)荷)大規(guī)模制氫技術(shù),分布式可再生能源制氫技術(shù),工業(yè)副產(chǎn)氫高效提純技術(shù),經(jīng)濟安全高效的氫能儲運技術(shù),氫燃料電池開發(fā)及燃料電池分布式發(fā)電技術(shù)等。
(二)重點領(lǐng)域降碳類
1.工業(yè)領(lǐng)域降碳技術(shù)。包括工業(yè)領(lǐng)域電能替代技術(shù),余能利用技術(shù),鋼鐵、有色低碳冶煉與流程優(yōu)化技術(shù),石化短流程優(yōu)化再造技術(shù),石化、化工、焦化、建材等領(lǐng)域重點設(shè)備節(jié)能改造升級技術(shù)等。
2.建筑領(lǐng)域降碳技術(shù)。包括建筑設(shè)計、建造、建材及設(shè)備應(yīng)用等建筑建造階段綠色節(jié)能低碳技術(shù),建筑運行調(diào)適、能耗及碳排放監(jiān)管系統(tǒng)、設(shè)備維護及更新等建筑運行階段綠色節(jié)能低碳技術(shù),建筑拆除、回收、循環(huán)利用等建筑拆除階段綠色節(jié)能低碳技術(shù),建筑光伏、地?zé)峁┡评?、空氣源熱泵等可再生能源利用技術(shù)等。
3.交通運輸領(lǐng)域降碳技術(shù)。包括使用新能源和清潔能源的新型運輸運載工具及關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)與應(yīng)用,綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)與升級改造,運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等相關(guān)技術(shù)。
(三)儲碳固碳類
1.碳捕集利用與封存(CCUS)技術(shù)。包括全生命周期高能效、低成本CCUS技術(shù),CCUS 與工業(yè)全流程耦合技術(shù),應(yīng)用于船舶等移動源的CCUS 技術(shù),新型碳捕集材料與新型低能耗低成本碳捕集技術(shù),海洋咸水封存技術(shù),地質(zhì)封存監(jiān)測核查技術(shù),高效低成本直接空氣捕集二氧化碳技術(shù)與生物質(zhì)結(jié)合的負(fù)碳技術(shù)等。
2.生態(tài)增匯與監(jiān)測技術(shù)。包括高密度碳匯生態(tài)系統(tǒng)多功能適應(yīng)極端事件和災(zāi)害保護技術(shù)、退化生態(tài)系統(tǒng)增強碳匯功能的恢復(fù)技術(shù)、脆弱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能鞏固提升技術(shù)等森林、草原、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)增匯技術(shù),農(nóng)作物高效光合固碳技術(shù),生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測技術(shù),重要功能區(qū)生態(tài)系統(tǒng)碳匯效益監(jiān)管評估技術(shù)等。
保障措施
(一)加強組織實施
生態(tài)環(huán)境部按年度組織開展《國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄》(包括示范類和推廣類技術(shù))的征集、篩選和評估工作。各地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門要按照要求積極開展低碳技術(shù)的推薦、申報和推廣工作。生態(tài)環(huán)境部匯總各地區(qū)及中央企業(yè)低碳技術(shù)申報清單后,組織相關(guān)部門推薦專家進行初審,確保項目符合相關(guān)要求。在初審基礎(chǔ)上,生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門組織專家開展復(fù)審,并將評審結(jié)果在公開平臺征求社會意見,根據(jù)反饋意見確定結(jié)果,并按照程序公開發(fā)布。鼓勵地方生態(tài)環(huán)境部門組織編制本地區(qū)低碳技術(shù)目錄。
(二)完善管理機制
研究編制《國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄》評選工作方案,會同相關(guān)部門建立低碳技術(shù)專家?guī)?,不斷?yōu)化技術(shù)征集、量化評估、專家遴選和評審工作機制,完善低碳技術(shù)評價指標(biāo)體系,確保評選流程公開透明。探索建立低碳技術(shù)碳減排量評估與績效評價方法,按照可量化、可核驗原則,規(guī)范化評估申報技術(shù)的氣候效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。建立低碳技術(shù)信息庫,加強動態(tài)管理,跟蹤更新已發(fā)布的低碳技術(shù)。推動重點領(lǐng)域低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,研究構(gòu)建污碳協(xié)同控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不斷完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)創(chuàng)新技術(shù)推廣
鼓勵生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)(生態(tài)工業(yè)園區(qū))、近零碳排放區(qū)示范工程、低碳工業(yè)園區(qū)、減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點地區(qū)、低碳城市、無廢城市等廣泛應(yīng)用目錄內(nèi)的低碳技術(shù)。組織“低碳技術(shù)進園區(qū)”系列活動,提供低碳技術(shù)供需對接方案,探索“園區(qū)—企業(yè)”雙向互動的低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用模式。積極發(fā)揮國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺作用,采用線上線下聯(lián)動形式支持技術(shù)推廣,協(xié)同推動綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。建立低碳技術(shù)推廣效果跟蹤反饋機制,擇優(yōu)篩選低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化案例,增強低碳技術(shù)示范效應(yīng)。支持中央企業(yè)組織開展各類低碳技術(shù)成果推介活動,促進供需深度對接。各級生態(tài)環(huán)境部門與科研機構(gòu)、企業(yè)加強工作協(xié)同,探索實施低碳技術(shù)推廣多方聯(lián)動機制,為低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用找出口、通路徑,因地制宜開展系統(tǒng)性、區(qū)域性低碳技術(shù)集成應(yīng)用示范。
(四)強化政策支持
加強生態(tài)環(huán)境科技規(guī)劃和政策機制保障,提升對低碳技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的支持力度。鼓勵目錄內(nèi)低碳技術(shù)提出溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)建議,支持低碳技術(shù)應(yīng)用項目依據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的方法學(xué)參與全國溫室氣體自愿減排交易市場。鼓勵企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核和技術(shù)改造中使用目錄內(nèi)的低碳技術(shù),鼓勵目錄內(nèi)低碳技術(shù)應(yīng)用單位申報生態(tài)環(huán)保金融支持項目和中央生態(tài)環(huán)境資金項目。鼓勵銀行機構(gòu)按照市場化法治化原則加大對采用目錄內(nèi)低碳技術(shù)進行升級改造項目的支持力度,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券直接融資用于低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。加強氣候投融資對低碳技術(shù)支持力度,鼓勵氣候投融資試點地方將低碳技術(shù)應(yīng)用項目納入氣候投融資項目庫,探索金融支持低碳技術(shù)應(yīng)用推廣的實現(xiàn)路徑。
(五)擴大宣傳交流
持續(xù)做好“全國低碳日”低碳技術(shù)展覽和線上線下宣傳活動,促進低碳技術(shù)交流推廣,增強全社會對低碳技術(shù)的了解和認(rèn)知。各級生態(tài)環(huán)境部門要積極開展低碳技術(shù)宣傳展示活動,及時總結(jié)各地區(qū)低碳技術(shù)推廣有效模式,宣傳低碳技術(shù)推廣先進經(jīng)驗做法,擇優(yōu)報送典型案例。加強低碳技術(shù)創(chuàng)新成果的國際宣傳力度,借助聯(lián)合國氣候大會宣傳推介我國低碳技術(shù)示范案例,講好科技助力應(yīng)對氣候變化“中國故事”。深化低碳技術(shù)國際經(jīng)驗交流與合作,推進低碳技術(shù)在應(yīng)對氣候變化南南合作、綠色“一帶一路”建設(shè)中的宣傳與應(yīng)用。
原標(biāo)題:發(fā)展先進儲能技術(shù)!六部門聯(lián)合印發(fā)《國家重點低碳技術(shù)征集推廣實施方案》