通知指出:
項(xiàng)目建設(shè)用地須納入國(guó)土空間規(guī)劃,且符合相關(guān)領(lǐng)域管理規(guī)定,其中,光伏項(xiàng)目用地須符合《自然資源部辦公廳 國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2023〕12號(hào))等規(guī)定要求。
陸域光伏項(xiàng)目單體規(guī)模不超過30萬千瓦;涉海光伏項(xiàng)目單體規(guī)模不超過20萬千瓦,且用海申請(qǐng)已取得批準(zhǔn)或已于2024年1月4日前獲得受理。魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化基地、海上光伏基地規(guī)劃項(xiàng)目和新增陸上風(fēng)電項(xiàng)目不參與本次申報(bào)。
對(duì)于移出往年保障性和市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目名單的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目,在重新核實(shí)前期手續(xù)、落實(shí)建設(shè)條件的前提下,可繼續(xù)參與本次申報(bào)。
項(xiàng)目須承諾在2024年底或2025年底前全容量建成并網(wǎng),晚于2025年底的不在申報(bào)范圍,如未能按承諾時(shí)限建成并網(wǎng)自愿接受移出名單處理。
一、申報(bào)條件
(一)項(xiàng)目建設(shè)用地須納入國(guó)土空間規(guī)劃,且符合相關(guān)領(lǐng)域管理規(guī)定,其中,光伏項(xiàng)目用地須符合《自然資源部辦公廳 國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2023〕12號(hào))等規(guī)定要求。
(二)陸域光伏項(xiàng)目單體規(guī)模不超過30萬千瓦;涉海光伏項(xiàng)目單體規(guī)模不超過20萬千瓦,且用海申請(qǐng)已取得批準(zhǔn)或已于2024年1月4日前獲得受理。魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化基地、海上光伏基地規(guī)劃項(xiàng)目和新增陸上風(fēng)電項(xiàng)目不參與本次申報(bào)。
(三)對(duì)于移出往年保障性和市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目名單的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目,在重新核實(shí)前期手續(xù)、落實(shí)建設(shè)條件的前提下,可繼續(xù)參與本次申報(bào)。
(四)項(xiàng)目須承諾在2024年底或2025年底前全容量建成并網(wǎng),晚于2025年底的不在申報(bào)范圍,如未能按承諾時(shí)限建成并網(wǎng)自愿接受移出名單處理。
二、申報(bào)流程
本次申報(bào)以線上為主,通過“國(guó)網(wǎng)新能源云平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱新能源云平臺(tái))進(jìn)行填報(bào)和審核,具體網(wǎng)址為:http://sgnec.esgcc.com.cn。
(一)企業(yè)填報(bào)。項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)可于2月22日起,登陸新能源云平臺(tái),填寫項(xiàng)目基本信息,上傳項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)方案、核準(zhǔn)(備案)文件、項(xiàng)目承諾書和縣級(jí)及以上主管部門出具的土地(場(chǎng)地、海域)說明文件、允許用地(用海)證明文件、不涉及軍事設(shè)施和文物的說明文件等支持性材料,具體要求詳見附件1。
(二)縣級(jí)初審??h級(jí)能源主管部門牽頭會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門,對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)手續(xù)、建設(shè)條件等進(jìn)行審查,確保項(xiàng)目符合土地、環(huán)保、水利等國(guó)家和省相關(guān)法律法規(guī)要求。審查同意后,于3月3日前通過新能源云平臺(tái)同步提交至電網(wǎng)企業(yè)和市級(jí)能源主管部門。
(三)電網(wǎng)接入審查。電網(wǎng)企業(yè)對(duì)縣級(jí)能源主管部門審查通過的項(xiàng)目,組織開展電網(wǎng)接入研究論證,于3月10日前完成論證工作。對(duì)2025年底前具備接入條件的項(xiàng)目,出具接入意見。對(duì)不具備接入條件的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)告知項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)。
(四)市級(jí)復(fù)核。市級(jí)能源主管部門會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門,對(duì)具備接入條件的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審。審查同意后,于3月17日前通過新能源云平臺(tái)提交。各市完成線上申報(bào)工作后,形成正式申報(bào)文件及項(xiàng)目信息表,于3月17日前報(bào)送省能源局,項(xiàng)目信息須與新能源云平臺(tái)保持一致,格式要求詳見附件2。
(五)省級(jí)評(píng)審。省能源局將在征求省自然資源廳、省海洋局等有關(guān)部門意見基礎(chǔ)上,組織專家對(duì)提報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,排序確定市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目名單,按程序向社會(huì)公布。
三、申報(bào)要求
(一)本次申報(bào)優(yōu)先支持前期工作深入、建設(shè)方案先進(jìn)和儲(chǔ)能配置合理的項(xiàng)目,并作為省級(jí)評(píng)審依據(jù),具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附件3。請(qǐng)各市結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,按要求組織申報(bào)。
(二)本次實(shí)行限額申報(bào),每個(gè)市申報(bào)項(xiàng)目總?cè)萘坎怀^150萬千瓦。請(qǐng)各市嚴(yán)格審核把關(guān),排除顛覆性因素,擇優(yōu)選取項(xiàng)目申報(bào),確保資料真實(shí)可靠。
(三)各申報(bào)及審查環(huán)節(jié)均應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成,逾期系統(tǒng)將不再受理。請(qǐng)各市嚴(yán)格把握時(shí)限要求,提高審核效率,確保按時(shí)完成項(xiàng)目申報(bào)各環(huán)節(jié)工作。
(四)嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)〈開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》(國(guó)能綜通新能〔2023〕106號(hào))等文件要求,不得設(shè)置項(xiàng)目申報(bào)門檻,對(duì)各類企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待。
四、其他事項(xiàng)
(一)兼顧開發(fā)企業(yè)往年市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)情況,實(shí)施“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”措施,對(duì)于按承諾時(shí)限建成投產(chǎn)的,在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)給予支持;對(duì)于未按承諾時(shí)限建成投產(chǎn)的從嚴(yán)把握。
(二)申報(bào)市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目及配套儲(chǔ)能設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照承諾時(shí)限全容量建成并網(wǎng),未能按期并網(wǎng)的,將從名單中移出,同時(shí)增加項(xiàng)目所在地相應(yīng)的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。
(三)此前發(fā)布的市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目有關(guān)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)要求,凡與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
山東省能源局
2024年2月18日