碳市場(chǎng)即碳交易市場(chǎng)。據(jù)了解,2030年碳排放峰值承諾背后:萬(wàn)億碳交易市場(chǎng)賺錢(qián)商機(jī)盛宴即將開(kāi)啟。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),現(xiàn)在國(guó)際倡導(dǎo)降低碳排放量,各個(gè)國(guó)家有各自的碳排放量(即允許排放碳的數(shù)量,相當(dāng)于配額)。一些國(guó)家實(shí)際的碳排放量可能低于分到的配額,或者由于環(huán)保做的好的國(guó)家實(shí)際的碳排放量低于配額,那么這些國(guó)家可以把自己用不完的碳排放量賣(mài)給那些實(shí)際的碳排放量大于分到的配額的國(guó)家,這就形成了碳交易市場(chǎng)。
世界銀行預(yù)測(cè),2020年全球碳交易總額有望達(dá)到3.5萬(wàn)億美元,有望超過(guò)石油市場(chǎng)成為第一大能源交易市場(chǎng)。中國(guó)國(guó)內(nèi)的多個(gè)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為,中國(guó)碳交易市場(chǎng)規(guī)模將在1000億元以上,并且在2020年之后達(dá)到萬(wàn)億元的規(guī)模。
日前,《2015中國(guó)碳價(jià)調(diào)查》發(fā)布,其指出中國(guó)碳排放峰值將出現(xiàn)在2030年。同時(shí),隨著時(shí)間的推移,未來(lái)碳價(jià)將逐步告別低位。
從2011年開(kāi)始,我國(guó)啟動(dòng)了7個(gè)省市的碳排放權(quán)交易試點(diǎn),納入7個(gè)試點(diǎn)碳交易平臺(tái)的排放企業(yè)和單位共有1900多家,分配的碳排放配額總量合計(jì)約12億噸。截至2014年10月底,7個(gè)試點(diǎn)一、二級(jí)市場(chǎng)共交易配額2896萬(wàn)噸,成交額12.8億元。2017年山東擬實(shí)行碳排放交易。山東分別從控制溫室氣體排放、推進(jìn)低碳試點(diǎn)建設(shè)、適應(yīng)氣候變化、積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易、強(qiáng)化保障措施等方面,明確提出了十三五山東省應(yīng)對(duì)氣候變化的主要任務(wù)。
然而,與國(guó)外成熟市場(chǎng)相比,中國(guó)現(xiàn)有的7個(gè)試點(diǎn)碳交易市場(chǎng)的交易活躍度仍然較低,碳價(jià)也有明顯走低趨勢(shì)。有專(zhuān)家認(rèn)為,一旦價(jià)格過(guò)度下跌,碳交易就失去了促使企業(yè)減排的功能作用。因此要加快建立全國(guó)碳交易市場(chǎng),促進(jìn)排放倒逼機(jī)制建設(shè),督促企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。
中國(guó)2017年將建立全國(guó)碳排放交易市場(chǎng),目前能效排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)非常接近“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。就中國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情而言,在很多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍未達(dá)到集約化程度,尤其是第二產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)中能源消耗仍然以傳統(tǒng)能源為主(傳統(tǒng)能源占能源消耗比例超過(guò)80%),2013年以來(lái),中國(guó)局部地區(qū)大面積霧霾天氣持續(xù)時(shí)間再創(chuàng)新高。
對(duì)此,越來(lái)越多的專(zhuān)家學(xué)者和政府官員思考并建言以碳金融支持節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能過(guò)剩和解決環(huán)境危機(jī),即通過(guò)建立碳交易市場(chǎng)界定產(chǎn)權(quán),進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)主體間的交易行為金融化。
推進(jìn)我國(guó)碳交易并不是為了利益尋租,而是要通過(guò)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)減排。眾多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,全國(guó)碳交易市場(chǎng)若開(kāi)啟,規(guī)模將高達(dá)千億元。
在碳交易模式下,碳排放額被看作為一種商品,其價(jià)格主要受市場(chǎng)供求決定,市場(chǎng)供需發(fā)現(xiàn)變化的同時(shí),碳排放權(quán)價(jià)格就會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的波動(dòng)。
統(tǒng)計(jì)顯示,相較于國(guó)外成熟市場(chǎng),目前,國(guó)內(nèi)7個(gè)試點(diǎn)碳交易市場(chǎng)的交易活躍度較低,碳價(jià)也有走低趨勢(shì)。從中國(guó)目前碳排放權(quán)交易的制度體系看,其立法效力等級(jí)明顯不高。首先,政策數(shù)量遠(yuǎn)多于法。其次,政府規(guī)章數(shù)量多于地方性法規(guī),地方性法規(guī)的效力比政府規(guī)章高。
另一方面,由于缺少?lài)?yán)格的基于全國(guó)統(tǒng)一的碳排放配額制度,目前我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)沒(méi)有配額的限制,沒(méi)有排放的基準(zhǔn),企業(yè)也就沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)碳排放的積極性,導(dǎo)致市場(chǎng)主體缺位。
其實(shí),碳排放權(quán)交易的本質(zhì)是通過(guò)市場(chǎng)化的手段推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排。各地激進(jìn)推行碳排放權(quán)交易,能調(diào)動(dòng)節(jié)能減排的積極性,卻很容易形成地方保護(hù)主義和地區(qū)壟斷,無(wú)償配給的碳排放額度還可能成為政府對(duì)企業(yè)的變相補(bǔ)貼。過(guò)度分散和獨(dú)立的交易機(jī)構(gòu)反而會(huì)對(duì)交易市場(chǎng)的運(yùn)行起到反作用??缡』蛘邊^(qū)域性碳交易還會(huì)受限于各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式、計(jì)量辦法、交易規(guī)則等因素,難以形成一定規(guī)模的交易量和提高交易效率。
據(jù)悉,全國(guó)碳交易市場(chǎng)初步將納入5+1個(gè)行業(yè)(電力、冶金、有色、建材、化工和航空服務(wù)業(yè))的年排放量在2.6萬(wàn)噸以上的企業(yè),碳排放交易量可能涉及30億-40億噸。2019年以后,我國(guó)將啟動(dòng)碳市場(chǎng)的“高速運(yùn)轉(zhuǎn)模式”,使碳市場(chǎng)承擔(dān)溫室氣體減排最核心的作用。
從全球角度和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,碳減排將是一個(gè)爭(zhēng)奪新興碳金融市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)的戰(zhàn)略問(wèn)題。當(dāng)前,國(guó)際市場(chǎng)上碳金融已成為各國(guó)搶占低碳經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的關(guān)鍵,這一領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)相繼在各金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)。
碳金融將成全球最大的市場(chǎng),未來(lái)5-10年中國(guó)環(huán)境改革與金融改革相結(jié)合將會(huì)產(chǎn)生很大的產(chǎn)業(yè)和投資機(jī)會(huì)。中國(guó)環(huán)境產(chǎn)品服務(wù)的價(jià)格將大幅度提升,會(huì)催生一系列新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。
然而,缺少統(tǒng)一運(yùn)作規(guī)范的碳排放權(quán)市場(chǎng),使得我國(guó)圍繞碳交易產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)法形成,碳金融、碳服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)無(wú)法開(kāi)展,碳定價(jià)也必然被虛置?,F(xiàn)階段我國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)市場(chǎng)主要以雙邊合作、遠(yuǎn)期交易的形式開(kāi)展,其回報(bào)來(lái)源于項(xiàng)目成功后所獲減排單位的轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑖?guó)內(nèi)碳排放權(quán)交易所和環(huán)境交易所尚未正式開(kāi)展碳期貨和期權(quán)交易,碳排放權(quán)更多地表現(xiàn)為商品屬性。
目前,在國(guó)家政策的大力支持下,各地也加快了在碳金融市場(chǎng)的布局,并推出了多款碳金融產(chǎn)品。
上市公司也在加快搶占碳金融市場(chǎng)。愛(ài)康科技自2014年底以來(lái)積極布局低碳發(fā)展戰(zhàn)略,投資參股碳減排先鋒企業(yè),深度布局全產(chǎn)業(yè)鏈;與環(huán)境交易所、商業(yè)銀行、證券公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意向,就碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)及管理、綠色金融創(chuàng)新、低碳金融平臺(tái)等領(lǐng)域展開(kāi)深度合作。置信電氣更是一直在深耕碳金融領(lǐng)域,子公司置信碳資產(chǎn)是國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)惟一一家專(zhuān)業(yè)從事碳資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的公司。
碳交易市場(chǎng)作為金融市場(chǎng)的一部分,它能夠滲透到其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí),引導(dǎo)科技創(chuàng)新和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。